李亭亭

?

上海市企業(yè)家精神激發(fā)與保護(hù)研究＊

李亭亭

（同濟(jì)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，上海 201802）

我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由高速向高質(zhì)量轉(zhuǎn)變過(guò)程中，企業(yè)家精神的激發(fā)與保護(hù)至關(guān)重要。通過(guò)構(gòu)建企業(yè)家精神評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用內(nèi)容分析法量化上海市及其對(duì)標(biāo)城市企業(yè)家精神相關(guān)政策文本數(shù)據(jù)，在此數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上統(tǒng)計(jì)分析得出上海市企業(yè)家精神激發(fā)與保護(hù)規(guī)律和政策建議。

企業(yè)家精神；評(píng)價(jià)體系；內(nèi)容分析法；政策建議

1 引言

改革開(kāi)放40年以來(lái)，中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量平穩(wěn)發(fā)展轉(zhuǎn)變。2017-09-08，中共中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見(jiàn)》，明確激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神是優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境、構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新機(jī)制的重要內(nèi)容。上海市具有更復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境和密切的政企關(guān)系，因此企業(yè)家精神的激發(fā)與保護(hù)研究尤其重要。

“企業(yè)家”這一概念最早是由法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家理查德·坎蒂隆（Richard Cantillon）在1800年提出，他認(rèn)為企業(yè)家就是使經(jīng)濟(jì)資源的效率由低轉(zhuǎn)高的人[1]。之后吸引了更多學(xué)者的關(guān)注，比如劉旗輝通過(guò)分析企業(yè)家精神的發(fā)展過(guò)程，將企業(yè)家精神分解為政治精神、社會(huì)精神、工業(yè)精神、人格精神和商業(yè)精神五個(gè)維度并分析其內(nèi)涵[2]。

本文以上海市為例，在劉旗輝將企業(yè)家精神劃分的五個(gè)維度的研究基礎(chǔ)上[2]，從政府視角出發(fā)，選擇前四個(gè)維度，進(jìn)一步分解為17個(gè)指標(biāo)，以此構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，選取2017年GDP排行前20城市政府政策作為樣本，統(tǒng)計(jì)分析企業(yè)家精神激發(fā)與保護(hù)的重點(diǎn)及規(guī)律，最后結(jié)合上海市企業(yè)家精神發(fā)展現(xiàn)狀給出針對(duì)性建議。

2 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

大多數(shù)中國(guó)企業(yè)家的精神成長(zhǎng)歷程具有較高的一致性，均是從謀求生存階段逐步發(fā)展為企業(yè)家自我實(shí)現(xiàn)階段，在這四個(gè)過(guò)程中逐漸形成政治精神、社會(huì)精神、工業(yè)精神和人格精神[2]。企業(yè)家精神分析維度體系如表1所示。

表1 企業(yè)家精神分析維度體系

一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)指標(biāo)含義 政治精神職能優(yōu)化通過(guò)開(kāi)放市場(chǎng)為企業(yè)提供更多的機(jī)會(huì)，優(yōu)化政府的組織管理模式，以協(xié)助企業(yè)加快發(fā)展 政府項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目支持，通過(guò)項(xiàng)目刺激和引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展 政府資源對(duì)于企業(yè)的資金和土地等方面的資源支持 政府基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)各種平臺(tái)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低企業(yè)發(fā)展阻礙 融資環(huán)境通過(guò)降低企業(yè)投融資成本等方式，優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境 工業(yè)精神創(chuàng)新創(chuàng)造通過(guò)政策引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)造，同時(shí)進(jìn)行高新產(chǎn)業(yè)及人才引進(jìn) 公平競(jìng)爭(zhēng)通過(guò)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管等手段，引導(dǎo)各個(gè)企業(yè)間進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)，以穩(wěn)定市場(chǎng) 協(xié)同發(fā)展引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)及組織進(jìn)行互相學(xué)習(xí)交流，以促進(jìn)交叉產(chǎn)業(yè)發(fā)展和信息互通 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)包括產(chǎn)業(yè)組織政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策、產(chǎn)業(yè)布局政策和產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策等方面內(nèi)容 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及轉(zhuǎn)化通過(guò)政策加強(qiáng)企業(yè)及個(gè)人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)，同時(shí)對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為進(jìn)行打擊，并且推進(jìn)企業(yè)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的進(jìn)程 質(zhì)量提升引導(dǎo)企業(yè)對(duì)自身產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行改進(jìn)，嚴(yán)格企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 社會(huì)精神保護(hù)環(huán)境提出限制企業(yè)無(wú)節(jié)制發(fā)展的措施 節(jié)約資源維持可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及資源節(jié)約 權(quán)益保護(hù)為維護(hù)權(quán)益所提出的相關(guān)政策 人才培養(yǎng)對(duì)于研究機(jī)構(gòu)的扶持及人才的引進(jìn) 人格精神誠(chéng)信規(guī)范企業(yè)對(duì)客戶、消費(fèi)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng) 企業(yè)文化引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)自身企業(yè)文化，為員工提供一個(gè)良好工作環(huán)境

3 評(píng)價(jià)結(jié)果分析

3.1 指標(biāo)影響力分析

本文將2017年GDP排行前20城市的政府當(dāng)期政策作為研究樣本，運(yùn)用內(nèi)容分析法量化處理，采用二值數(shù)據(jù)“1”（是，屬于）和“0”（不是，不屬于）評(píng)判，對(duì)評(píng)判結(jié)果進(jìn)行分析，合計(jì)各個(gè)城市所有政策在各指標(biāo)上的總得分，以此結(jié)果描繪圖形并分析各指標(biāo)關(guān)注水平同企業(yè)家精神激發(fā)保護(hù)程度之間的關(guān)系。

為了分析企業(yè)家精神激發(fā)保護(hù)的規(guī)律，本文采用組間比較分析法，即將20個(gè)城市分為4組，分別代表GDP較高、高、中等和中下4種水平，由于城市GDP水平同企業(yè)家精神激發(fā)的正相關(guān)關(guān)系[3]，這4組城市也就代表了企業(yè)家精神激發(fā)保護(hù)作用由高至低4個(gè)等級(jí)。

3.1.1 政治精神

政治精神指標(biāo)值在組間的變化情況如圖1所示。隨著政府項(xiàng)目的支持與利用程度不斷加大，相應(yīng)的城市GDP值也變大，這說(shuō)明該指標(biāo)對(duì)于企業(yè)家精神的激發(fā)作用較強(qiáng)；而對(duì)于融資環(huán)境健康的關(guān)注度而言，組1的值大于其余3組，且3組值之間差異較小，這表明對(duì)健康的融資環(huán)境重視程度超過(guò)一定范圍時(shí)，企業(yè)家精神的激發(fā)保護(hù)作用會(huì)隨著融資環(huán)境的良好程度的增加而增強(qiáng)，而低于這一范圍時(shí)效果不明顯。最后，政府職能優(yōu)化的支持、政府資源和基礎(chǔ)設(shè)施的供給與應(yīng)用對(duì)于企業(yè)家精神激發(fā)與保護(hù)的影響不明顯。

3.1.2 工業(yè)精神

工業(yè)精神指標(biāo)值在組間的變化情況如圖2所示。隨著對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)重視程度的增加，GDP水平也在增加，因此對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及轉(zhuǎn)化關(guān)注度的提高對(duì)于企業(yè)家精神的激發(fā)與保護(hù)起著重要的正向作用。

其次，公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的倡導(dǎo)遵循中庸之道，即處于中等水平公平競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度的城市GDP水平最高，因而對(duì)企業(yè)家精神激發(fā)保護(hù)最有效。創(chuàng)新創(chuàng)造和質(zhì)量提升對(duì)企業(yè)家精神的激發(fā)保護(hù)作用不顯著。

圖1 政治精神指標(biāo)值在組間的變化情況

3.1.3 社會(huì)精神

社會(huì)精神指標(biāo)值在組間的變化情況如圖3所示。對(duì)于權(quán)益保護(hù)指標(biāo)和人才培養(yǎng)指標(biāo)來(lái)說(shuō)，當(dāng)兩者的重視程度處于中等偏上水平時(shí)，城市GDP值最高，對(duì)企業(yè)家精神的激發(fā)保護(hù)作用最強(qiáng)。而環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約兩個(gè)指標(biāo)對(duì)于企業(yè)家精神的激發(fā)與保護(hù)作用不明顯，這是因?yàn)樽鳛橐恢币詠?lái)的熱點(diǎn)話題，各城市對(duì)于這兩個(gè)方面的重視程度相差不大。

3.1.4 人格精神

人格精神指標(biāo)值在組間的變化情況如圖4所示。人格精神包含誠(chéng)信和企業(yè)文化兩個(gè)指標(biāo)，對(duì)兩者而言，城市GDP值隨著重視程度的增加而增加，因此均對(duì)企業(yè)家精神的激發(fā)與保護(hù)起著正向作用，即地方政府對(duì)信用體系的建立與完善越重視、對(duì)企業(yè)文化的形成與發(fā)展越關(guān)注，企業(yè)家精神的激發(fā)與保護(hù)程度越大。

圖2 工業(yè)精神指標(biāo)值在組間的變化情況

圖3 社會(huì)精神指標(biāo)值在組間的變化情況

圖4 人格精神指標(biāo)值在組間的變化情況

3.2 上海市企業(yè)家精神現(xiàn)狀分析

統(tǒng)計(jì)分析得出，上海市在政治精神的激發(fā)保護(hù)上表現(xiàn)優(yōu)秀，政府供給企業(yè)的項(xiàng)目和資源較充沛，能夠在較大程度上滿足企業(yè)需求并有效激發(fā)企業(yè)家精神，但在政府職能優(yōu)化方面需繼續(xù)提升。從工業(yè)精神角度分析可知，上海市重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造能力增強(qiáng)，營(yíng)造了公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到保護(hù)和高效轉(zhuǎn)化；而對(duì)于協(xié)同多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)以及產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量方面則不太重視。從社會(huì)精神角度來(lái)看，上海市重視利益相關(guān)者權(quán)益保護(hù)。對(duì)于人格精神而言，上海市積極建立市場(chǎng)信用體系，不斷優(yōu)化信用功能，支持企業(yè)建立，而企業(yè)文化建立發(fā)展空間較大。

4 政策建議

結(jié)合上述分析結(jié)果，對(duì)于推動(dòng)上海市企業(yè)家精神激發(fā)與保護(hù)，提出以下建議。

4.1 政治精神方面

作為政府直接干預(yù)企業(yè)家精神的激勵(lì)和保護(hù)的指標(biāo)，政治精神體現(xiàn)十分明顯。高速發(fā)展的城市在政治精神的突出體現(xiàn)，說(shuō)明了政府對(duì)于改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境的決心。同時(shí)新興市場(chǎng)主體對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、資源等有著高需求，這也不難解釋為什么政府在這方面高度重視。各個(gè)城市在政府項(xiàng)目、政府資源和基礎(chǔ)設(shè)施這三方面指標(biāo)的重視程度處于較高水平，而政府職能優(yōu)化的優(yōu)劣關(guān)注度明顯低于其他方面，需要加強(qiáng)關(guān)注。在政治精神層面上，由于政府項(xiàng)目的支持與利用及融資環(huán)境優(yōu)劣與企業(yè)家精神的激發(fā)呈正比關(guān)系，而政府基礎(chǔ)設(shè)施的支持和融資環(huán)境的優(yōu)劣對(duì)于企業(yè)家精神的激發(fā)作用不是很明顯。因此，上海作為國(guó)家GDP發(fā)展領(lǐng)先城市，要想有效激發(fā)企業(yè)家精神，就應(yīng)該高效實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)等有效的政府職能優(yōu)化措施，通過(guò)市場(chǎng)這只無(wú)形的手來(lái)減輕政府負(fù)擔(dān)，通過(guò)靈活的市場(chǎng)機(jī)制和更加自由的市場(chǎng)環(huán)境給予企業(yè)更大的空間，幫助激發(fā)企業(yè)家精神。同時(shí)，上海還應(yīng)該鼓勵(lì)企業(yè)高效利用政府支持的項(xiàng)目，通過(guò)與政府的合作，為企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)家精神的發(fā)揮提供最有利的養(yǎng)分。

4.2 工業(yè)精神方面

工業(yè)精神作為政府關(guān)注度的最高指標(biāo)，是政府引導(dǎo)企業(yè)家塑造創(chuàng)新創(chuàng)造、合作共贏的直接結(jié)果，同時(shí)工業(yè)精神是目前政府所認(rèn)為最能夠有效激勵(lì)和保護(hù)企業(yè)家精神的指標(biāo)。但工業(yè)精神由多個(gè)分指標(biāo)構(gòu)成，需要上海市政府統(tǒng)籌各指標(biāo)協(xié)調(diào)發(fā)展，以促進(jìn)工業(yè)精神的穩(wěn)步上升。優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)造結(jié)果、高度發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、高度重視的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及有效轉(zhuǎn)化對(duì)于企業(yè)家精神的發(fā)揮至關(guān)重要，上海市政府在這幾個(gè)方面應(yīng)該加大管理力度，創(chuàng)造對(duì)企業(yè)家精神激發(fā)最有利的市場(chǎng)環(huán)境，尤其要重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與轉(zhuǎn)化，提高企業(yè)家精神的保護(hù)作用。此外，保持中等程度的公平競(jìng)爭(zhēng)和各產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展效應(yīng)，對(duì)于有效發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)作用和企業(yè)家精神最有利，這也就說(shuō)明，當(dāng)上海在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的過(guò)程中，也不能忽略對(duì)競(jìng)爭(zhēng)公平性和產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)的關(guān)注。

4.3 社會(huì)精神方面

社會(huì)精神作為約束和規(guī)范企業(yè)家行為的指標(biāo)，受到了政府的普遍關(guān)注，政府對(duì)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的要求在逐漸提高。上海市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏向非工業(yè)化，因此對(duì)于環(huán)保和節(jié)約方面只需保持原有關(guān)注水平即可。近年來(lái)，上海市在權(quán)益保護(hù)（包括消費(fèi)者、供應(yīng)商、利益相關(guān)者權(quán)益保護(hù)上）方面較為重視，且對(duì)于人才引進(jìn)與培養(yǎng)上成果突出，因此，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保持對(duì)權(quán)益保護(hù)和人才培養(yǎng)指標(biāo)的關(guān)注。

4.4 人格精神方面

人格精神作為企業(yè)家自身品格的一部分，各省市應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)家人格精神的有效引導(dǎo)。企業(yè)家加強(qiáng)人格精神的建立有利于員工的心理建設(shè)，加強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的粘合力以及企業(yè)間的信賴感，從而培養(yǎng)出積極向上、有效傳播正能量的企業(yè)文化，這對(duì)于企業(yè)更好發(fā)展也有著積極的作用，因此上海要想有效激發(fā)企業(yè)家精神，就應(yīng)該建立有效的信用體系，以此規(guī)范企業(yè)和企業(yè)家的誠(chéng)信行為，還應(yīng)提倡中等強(qiáng)度的企業(yè)文化的形成，通過(guò)行為影響、精神培養(yǎng)等手段加強(qiáng)企業(yè)家精神的激發(fā)。

［1］周其仁.真實(shí)世界的經(jīng)濟(jì)學(xué)［M］.北京：中國(guó)發(fā)展出版社，2002.

［2］劉旗輝.中國(guó)企業(yè)家精神的五個(gè)維度（下）［J］.四川經(jīng)濟(jì)研究，2007（7）：24-25.

［3］Aidis R，Estrin S，Mickiewicz T M.Size matters：entrepreneurial entry and government［J］.Small Business Economics，2012，39（1）：119-139.

2095－6835（2019）02－0090－03

F272.91

A

10.15913/j.cnki.kjycx.2019.02.090

李亭亭（1996—），碩士研究生，研究方向?yàn)楣芾砜茖W(xué)與工程。

上海市軟科學(xué)研究計(jì)劃“上海激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神的路徑探索與對(duì)策研究”（編號(hào)：18692105400）

〔編輯：嚴(yán)麗琴〕