李玉梅/甘肅省白銀市平川區(qū)畜牧獸醫(yī)局

近年來我國動物疫病時有發(fā)生，不僅影響了我國畜牧業(yè)的發(fā)展，尤其是我國加入世貿(mào)組織之后，隨著動物產(chǎn)品進(jìn)出口規(guī)模擴(kuò)大，對產(chǎn)品質(zhì)量提出了更高的要求。為提升我國動物產(chǎn)品進(jìn)出口的競爭力，我們務(wù)必要做好動物防疫工作。

我國地域遼闊，基層是畜牧工作開展的重點(diǎn)區(qū)域，基層畜牧業(yè)是我國動物產(chǎn)品生產(chǎn)的主要來源，但基層畜牧工作也最容易發(fā)生問題，我們要充分重視這些問題，從問題的根源出發(fā)進(jìn)行改善。

一、基層畜牧動物防疫工作存在的問題

1.管理體制問題?，F(xiàn)階段我國的畜牧管理體制存在條塊分割、各自為政的現(xiàn)象，削弱了畜牧管理的調(diào)控。我國的畜牧部門只負(fù)責(zé)畜牧生產(chǎn)，商業(yè)部門負(fù)責(zé)產(chǎn)品加工與流通，糧食部門和外貿(mào)部門分別負(fù)責(zé)收購與出口，呈現(xiàn)“政出多門”的現(xiàn)象。在此情況下容易產(chǎn)生推諉扯皮，嚴(yán)重妨礙了動物防疫工作的發(fā)展。

2.防疫工作人員水平亟待提升。畜牧工作需要從業(yè)人員有扎實(shí)的專業(yè)素質(zhì)與比較豐富的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，在許多人看來，畜牧工作是一個沒有前途的工作，大部分不愿意從事畜牧專業(yè)，導(dǎo)致很大的人才缺口。同時，在人力資源不足的情況下，我國從事畜牧業(yè)的人員呈現(xiàn)老齡化趨勢，這類人員的專業(yè)知識來源于工作經(jīng)驗(yàn)和較少的醫(yī)學(xué)知識，面對愈發(fā)復(fù)雜的動物疫情，其往往一句經(jīng)驗(yàn)判斷，加大了誤判的風(fēng)險(xiǎn)，很可能對動物造成二次傷害，使得簡單的問題復(fù)雜化，加大了后期治療的成本，降低了工作的效率。

對于基層畜牧工作而言，由于地區(qū)廣泛、人員松散，其管理層人員也沒有形成明確的認(rèn)識，在部分地方，對于引進(jìn)的人才往往以“師傅帶徒弟”的模式進(jìn)行培訓(xùn)、管理，這種相對不夠?qū)I(yè)的培訓(xùn)方式，使得我國畜牧工作中的一些問題被延續(xù)，難以遏制。

3.防疫手段單一。在我國大部分偏遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)，動物防疫仍然是傳統(tǒng)的檢疫防疫手段，這種手段過于單一，效果不夠顯著，對資源的浪費(fèi)也比較明顯，其不符合時代發(fā)展的需要。然而由于地區(qū)限制、經(jīng)濟(jì)水平的差異使得我國大部分基層地區(qū)仍然使用這種較為傳統(tǒng)的防疫手段，其實(shí)并不利于動物防疫工作的有效開展。

4.設(shè)備落后，維修困難。我國對于動物檢疫工作的研究起步較晚，投入較少，使得我國設(shè)備處于整體落后的局面，不能及時對動物進(jìn)行檢疫。同時，由于我國地區(qū)發(fā)展的差距，有的地區(qū)無法負(fù)擔(dān)設(shè)備的購買、運(yùn)輸費(fèi)用，所以設(shè)備無法統(tǒng)一，使得地區(qū)之間的動物檢疫差距較大。

由于我國地域遼闊，設(shè)備也不夠統(tǒng)一，故我國對于設(shè)備的定期全面檢查不到位，部分地區(qū)設(shè)備維修不及時，降低了檢疫工作的效率。

二、基層畜牧動物防疫工作要點(diǎn)

在實(shí)踐中，基層畜牧工作者應(yīng)當(dāng)深入當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖，對養(yǎng)殖情況進(jìn)行深入全面了解，對動物防疫工作中存在的問題進(jìn)行總結(jié)，從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合養(yǎng)殖環(huán)境及養(yǎng)殖方式對動物防疫工作中存在的問題進(jìn)行指導(dǎo)，同時要不斷深化自己知識儲備，提高檢驗(yàn)水平、檢驗(yàn)?zāi)芰?，從而更好的開展基層畜牧動物防疫工作，提高我國動物產(chǎn)品的安全和質(zhì)量。

三、加強(qiáng)基層畜牧動物防疫工作有效性的途徑

1.建立健全動物檢疫管理機(jī)制。在實(shí)踐中要通過完善檢疫工作的管理機(jī)制來激勵地方畜牧站管理人員、從業(yè)人員的科學(xué)認(rèn)識，保障動物檢疫環(huán)節(jié)的順利開展?？梢酝ㄟ^體制提高相關(guān)工作人員的待遇來激勵工作人員積極投入工作，保障動物檢疫工作的順利進(jìn)行。同時，還要確立動物檢疫工作的監(jiān)督工作，以及時的監(jiān)督來提高動物檢疫工作的效率，提高動物檢疫工作的價值。

2.引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備?；谖覈貐^(qū)差異明顯的情況，應(yīng)當(dāng)由政府牽頭加大動物檢疫設(shè)備購置的補(bǔ)貼，以提高地方購買動物檢疫設(shè)備購買的熱情。根據(jù)實(shí)際距離進(jìn)行劃分，形成以點(diǎn)帶面的檢疫設(shè)備購置，優(yōu)化資源配置并且提高動物檢疫工作的效率。

3.提高動物檢疫人員專業(yè)素質(zhì)。針對從業(yè)人員，要通過每年的定期培訓(xùn)，不斷為從業(yè)人員灌輸新知識、新理念，提高從業(yè)人員的科學(xué)認(rèn)識，強(qiáng)化專業(yè)素養(yǎng)，提高其在實(shí)踐建議過程中的判斷能力，提高動物防疫工作的準(zhǔn)確性。

4.加大科學(xué)檢疫宣傳。加大動物防疫工作的宣傳力度在于提高社會對于使用科學(xué)設(shè)備進(jìn)行防疫的認(rèn)識，要讓動物飼養(yǎng)人員明確認(rèn)識到科學(xué)檢疫的重要性，要讓他們意識到動物防疫工作投入成本對動物健康的積極作用，從而提升飼養(yǎng)人員的認(rèn)識，提升行業(yè)參與的積極性。

參考文獻(xiàn)（略）