許 仕，羅 偉，孔凡前，王 想，馮 艷，葉芳菲，郭 晨

(江西廬山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局， 江西 九江 332900)

巡護(hù)是自然保護(hù)區(qū)管理中最基本的日常工作，是自然保護(hù)區(qū)能否得到有效保護(hù)的關(guān)鍵[1]。通過(guò)巡護(hù)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題和制止違法活動(dòng)，同時(shí)在巡護(hù)過(guò)程中，還可以收集野生動(dòng)物種群、生境及物候等方面的資料[2-3]，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)及物種的動(dòng)態(tài)變化進(jìn)行持續(xù)的監(jiān)測(cè)，為保護(hù)區(qū)管理提供決策信息[4-5]。另外，野外巡護(hù)還能對(duì)周邊群眾及廣大游客起到宣傳教育和震懾作用。

近年來(lái)，廬山自然保護(hù)區(qū)以基層站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī)，在結(jié)合工作實(shí)際的基礎(chǔ)上，對(duì)野外巡護(hù)工作進(jìn)行了積極實(shí)踐，多年來(lái)野外巡護(hù)工作有序開(kāi)展，有效地保護(hù)了轄區(qū)內(nèi)自然資源和生態(tài)環(huán)境，為廬山保護(hù)區(qū)的和諧穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但同時(shí)也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，隨著自然保護(hù)工作的深入開(kāi)展，對(duì)野外巡護(hù)工作的進(jìn)一步探索有著一定的積極意義。

1 保護(hù)區(qū)概況

廬山自然保護(hù)區(qū)地處江西省北部，北倚長(zhǎng)江，東瀕鄱陽(yáng)湖，是長(zhǎng)江中下游大平原上的“生態(tài)交匯島”，也是候鳥遷徙路線上重要的越冬地、停歇地和候鳥遷徙“導(dǎo)航塔”。 保護(hù)區(qū)大體以廬山山麓環(huán)山公路為界，地跨廬山市、柴桑區(qū)、濂溪區(qū)，總面積20 120 hm2，主要保護(hù)對(duì)象為中亞熱帶中山森林生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性及珍稀野生動(dòng)植物種群和環(huán)境。轄區(qū)內(nèi)資源豐富，物種多樣，區(qū)內(nèi)森林覆蓋率高達(dá)95.2%，蘊(yùn)藏植物總數(shù)(包括引種) 達(dá)3 000余種?，F(xiàn)已查明高等植物有2 475種(包括變種、亞種種變型)，而在廬山首次發(fā)現(xiàn)或以廬山(牯嶺)命名的野生植物達(dá)80種。該區(qū)動(dòng)物資源也很豐富，現(xiàn)已查明脊椎動(dòng)物有329種，昆蟲2 500余種，在廬山首次發(fā)現(xiàn)或以廬山(牯嶺) 命名的昆蟲有33種，是國(guó)內(nèi)外罕見(jiàn)生物模式標(biāo)本集中產(chǎn)地之一[6]。廬山自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)有固定巡護(hù)線路86條，長(zhǎng)1 387 km，其中季節(jié)性和年度巡護(hù)線路17條，長(zhǎng)395 km，完全覆蓋了保護(hù)區(qū)內(nèi)主要保護(hù)對(duì)象、主要森林植被的分布區(qū)域，基本達(dá)到對(duì)保護(hù)區(qū)巡查、監(jiān)測(cè)的無(wú)盲區(qū)。

保護(hù)區(qū)內(nèi)及周邊社區(qū)分布有一定數(shù)量的原住居民，各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)難以避免，加之來(lái)區(qū)內(nèi)的游客眾多也給保護(hù)區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境帶來(lái)不同程度的影響。盡管近年來(lái)通過(guò)開(kāi)展野外巡護(hù)、強(qiáng)化保護(hù)執(zhí)法和社區(qū)宣傳教育活動(dòng)，大大改觀了周邊群眾的自然保護(hù)觀念，但周邊潛在的人為干擾破壞強(qiáng)度較大，保護(hù)工作壓力持久存在。

2 保護(hù)區(qū)巡護(hù)現(xiàn)狀

自施行基層站標(biāo)準(zhǔn)化管理以來(lái)，經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的探索和實(shí)踐，各基層站結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn)，堅(jiān)持高頻度的巡護(hù)，數(shù)年如一日穿巡于山間地頭，在及時(shí)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)違法違規(guī)行為、掌握資源動(dòng)態(tài)變化、發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)和林業(yè)有害生物危害等方面發(fā)揮了顯著的作用，使保護(hù)區(qū)的保護(hù)管理工作逐步走上了科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道[7]。主要做法有：

2.1 職責(zé)范圍明確，工作制度完善

根據(jù)基層站所處于的巡護(hù)監(jiān)測(cè)、社區(qū)共管及宣傳教育等工作的第一線實(shí)際情況，制定了野外巡護(hù)主要內(nèi)容和具體要求，并根據(jù)人為活動(dòng)規(guī)律、資源分布及監(jiān)管重點(diǎn)設(shè)立了108條固定巡護(hù)線路及若干臨時(shí)巡護(hù)線路，確?；靖采w了轄區(qū)所有進(jìn)入保護(hù)區(qū)的道路、與村鎮(zhèn)相鄰的區(qū)域、偷獵活動(dòng)頻繁的地帶以及各種具有代表性的生境，并以此對(duì)崗位職責(zé)全面梳理和細(xì)化分解，做到人員定崗定責(zé)，權(quán)責(zé)統(tǒng)一；同時(shí)通過(guò)制定《廬山自然保護(hù)區(qū)基層站巡護(hù)管理工作規(guī)范》以細(xì)化巡護(hù)方法、工作流程和處置程序，編制了《基層保護(hù)管理站考核實(shí)施辦法》對(duì)巡護(hù)進(jìn)行全面、系統(tǒng)考核，使巡護(hù)工作日趨制度化、規(guī)范化，并不斷完善使制度化管理深入到每一個(gè)角落。

2.2 實(shí)施了“五有”工作法

即巡護(hù)工作有計(jì)劃、有任務(wù)、有記錄、有檔案、有報(bào)告。有計(jì)劃即月初制定月巡護(hù)計(jì)劃，詳細(xì)安排巡護(hù)路線、人員分工、職責(zé)落實(shí)、時(shí)間安排等，并準(zhǔn)備好巡護(hù)工具；有任務(wù)即計(jì)劃制定后，由基層站結(jié)合當(dāng)天實(shí)際，提出重點(diǎn)任務(wù)，兼顧一般事項(xiàng)，有目的地開(kāi)展巡護(hù)工作，并針對(duì)性地采取保護(hù)策略，提高巡護(hù)工作的科學(xué)性、有效性；有記錄即由巡護(hù)人員攜帶好記錄本和巡護(hù)表格，將各自巡護(hù)過(guò)程發(fā)現(xiàn)的情況，及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄；有檔案即巡護(hù)結(jié)束后，應(yīng)將巡護(hù)人員的記錄，交給專人整理，并認(rèn)真填寫好鳥類觀測(cè)、森林防火等各類表格，形成完整資料，歸檔備查；有報(bào)告即每月編寫巡護(hù)報(bào)告，對(duì)巡護(hù)情況，客觀、清楚、有條理地概述，明確要點(diǎn)和結(jié)論，若有重大事項(xiàng)還要專項(xiàng)報(bào)告。

2.3 廣泛開(kāi)展宣傳教育與社區(qū)走訪

在日常巡護(hù)中，通過(guò)懸掛橫幅、散發(fā)宣傳傳單、發(fā)送短信、播放音視頻資料和溝通交流等多種形式，深入轄區(qū)內(nèi)及周邊社區(qū)居民聚集地，開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)周邊群眾的自然保護(hù)意識(shí)；并在每年的“環(huán)境日”、“愛(ài)鳥周”、“野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月”通過(guò)報(bào)紙，電視臺(tái)等跟蹤報(bào)道擴(kuò)大宣傳力度，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的宣傳教育，當(dāng)?shù)孛癖姷纳鷳B(tài)保護(hù)意識(shí)顯著增強(qiáng)，并主動(dòng)關(guān)心和支持保護(hù)區(qū)的工作。同時(shí)，結(jié)合保護(hù)區(qū)開(kāi)展的“走千家、訪萬(wàn)戶”活動(dòng)，通過(guò)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)干部和村民座談、茶話及走訪等形式，及時(shí)了解區(qū)內(nèi)最新發(fā)展動(dòng)向，傾聽(tīng)群眾心聲，促進(jìn)保護(hù)與發(fā)展相協(xié)調(diào)，形成了人人參與保護(hù)工作的局面。

2.4 采用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備設(shè)施開(kāi)展巡護(hù)

即給各基層站統(tǒng)一配備了巡護(hù)車輛、辦公實(shí)驗(yàn)設(shè)備、巡護(hù)設(shè)備、防火器材及生活設(shè)施，并統(tǒng)一了建筑外觀標(biāo)識(shí)、工作人員著裝和車輛外觀，使基層站工作人員在工作和生活上都能有較好條件，又處處給人以朝氣蓬勃的感受。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)與江西師范大學(xué)合作利用衛(wèi)星影像定期對(duì)轄區(qū)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，并采用固定翼無(wú)人機(jī)對(duì)保護(hù)區(qū)從大范圍到小區(qū)域開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，就巡護(hù)數(shù)據(jù)收集還采購(gòu)具備數(shù)據(jù)采集、實(shí)時(shí)定位等功能的智能護(hù)林app實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的初步采集和實(shí)時(shí)傳輸，提高工作效率；同時(shí)為各基層保護(hù)采購(gòu)多旋翼無(wú)人機(jī)輔助巡護(hù)，以多種途徑對(duì)野外巡護(hù)進(jìn)行評(píng)估、指導(dǎo)和補(bǔ)充，初步取得了良好的階段性成效。

3 巡護(hù)工作存在的問(wèn)題

保護(hù)區(qū)野外巡護(hù)雖做了大量、有益的探索，使轄區(qū)內(nèi)森林生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性得到完整有效的保護(hù)，野生動(dòng)物的生態(tài)棲息和繁衍條件得到改善，種群數(shù)量呈上升趨勢(shì)。但與自然保護(hù)區(qū)野外巡護(hù)的目的和要求相比，還存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)為：

3.1 人員年齡偏大，專業(yè)技術(shù)人員較為缺乏

基層保護(hù)站共有巡護(hù)人員40人，其中50歲以上人員17人，占總?cè)藬?shù)的42.5%，長(zhǎng)期存在專業(yè)技能缺乏、學(xué)習(xí)能力下降等問(wèn)題；而專業(yè)技術(shù)人員11人，僅占總巡護(hù)人員的27.5%。因而日常巡護(hù)中普遍存在僅能簡(jiǎn)單識(shí)別一些常見(jiàn)動(dòng)植物和進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)分析，尚難以提供較有價(jià)值的資料，一定程度制約了巡護(hù)水平的進(jìn)一步提高和發(fā)展。

3.2 巡護(hù)觀念陳舊，側(cè)重于單純的護(hù)林防火

早期建區(qū)實(shí)行嚴(yán)格的管護(hù)制度，有效地保護(hù)了轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)植物資源；但隨著保護(hù)工作的深入開(kāi)展，周邊居民的保護(hù)意識(shí)顯著提高，資源破壞活動(dòng)也日趨減少，而大部分巡護(hù)人員觀念比較陳舊，仍停留在單純的護(hù)林防火，對(duì)新形勢(shì)下開(kāi)展的專題調(diào)查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)重視不夠、動(dòng)力不足，科研與巡護(hù)明顯存在“兩張皮”現(xiàn)象。

3.3 巡護(hù)雖有規(guī)律，但分析整理研究的較少

巡護(hù)工作雖做到了月初計(jì)劃、月末總結(jié)，但數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)還主要依靠手工操作，內(nèi)業(yè)匯總與分析雖由專人負(fù)責(zé)，也僅限于電子表格統(tǒng)計(jì)；且對(duì)月初工作計(jì)劃執(zhí)行過(guò)于僵化，缺乏靈活性，對(duì)巡護(hù)線路、巡護(hù)工作目標(biāo)也缺乏定期和全局性評(píng)價(jià)，尚不能更及時(shí)、準(zhǔn)確、系統(tǒng)反映保護(hù)區(qū)自然生態(tài)環(huán)境、動(dòng)植物資源現(xiàn)狀及主要保護(hù)對(duì)象種群數(shù)量、棲息地環(huán)境的變化和趨勢(shì)。

3.4 周邊情況復(fù)雜，巡護(hù)手段尚未有效整合

保護(hù)區(qū)地跨廬山市、濂溪區(qū)、柴桑區(qū)，周邊情況復(fù)雜，部分地區(qū)山高林密，人跡罕至，步行巡護(hù)極其困難，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，全靠人力去嚴(yán)防死守不及時(shí)也不可行，且相鄰保護(hù)站聯(lián)防也還不夠默契，或多或少的存在巡護(hù)死角、巡護(hù)不到位等情況，而生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和無(wú)人機(jī)平臺(tái)數(shù)據(jù)尚未與日常巡護(hù)有效整合，造成不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決資源保護(hù)中存在的一些問(wèn)題。

4 未來(lái)巡護(hù)工作建議

野外巡護(hù)工作既是保護(hù)區(qū)管理工作的重要內(nèi)容之一，也是維護(hù)和提升保護(hù)區(qū)自然生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與功能，保護(hù)重要?jiǎng)又参镎Ｉ?、棲息、繁衍的有效手段，廬山自然保護(hù)區(qū)野外巡護(hù)工作在取得有目共睹成績(jī)的同時(shí)，今后還應(yīng)針對(duì)現(xiàn)有問(wèn)題恒做好以下幾個(gè)方面的工作。

4.1 加強(qiáng)巡護(hù)隊(duì)伍建設(shè)

結(jié)合廬山保護(hù)區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)特點(diǎn)和野生動(dòng)植物分布情況，應(yīng)有針對(duì)性對(duì)巡護(hù)人員進(jìn)行相關(guān)專業(yè)技能的系統(tǒng)培訓(xùn)，確保每個(gè)工作人員能熟練操作各種巡護(hù)監(jiān)測(cè)設(shè)備工器具的技能，掌握物種識(shí)別的基本知識(shí)，熟練采集、制作標(biāo)本，完成規(guī)定的巡護(hù)任務(wù)；并定期采用請(qǐng)進(jìn)來(lái)(邀請(qǐng)科研院所、高等院校等專家學(xué)者來(lái)授課)、走出去(將巡護(hù)人員、技術(shù)骨干派往科研院所、高等院所及其他保護(hù)區(qū)學(xué)習(xí))的方式，逐步提高保護(hù)區(qū)巡護(hù)人員的技術(shù)水平；同時(shí)依托生態(tài)定位站平臺(tái)，與江西農(nóng)業(yè)大學(xué)長(zhǎng)期合作、持續(xù)交流，為培養(yǎng)人才隊(duì)伍創(chuàng)造條件；并適時(shí)引進(jìn)和增加既有生物多樣性基礎(chǔ)知識(shí)又能勝任野外巡護(hù)管理的人員，充實(shí)野外巡護(hù)隊(duì)伍，不斷提高基層站能力建設(shè)。

4.2 巡護(hù)與科研有機(jī)結(jié)合

當(dāng)前保護(hù)區(qū)雖已借助紅外相機(jī)等先進(jìn)設(shè)備和儀器，持續(xù)開(kāi)展了鳥類、林業(yè)有害生物及野生動(dòng)物疫源疫病等日?？蒲斜O(jiān)測(cè)工作，但均穿插于巡護(hù)工作。隨著廬山生態(tài)定位站建設(shè)的全面實(shí)施，與長(zhǎng)期定位觀測(cè)相結(jié)合的野外巡護(hù)對(duì)科學(xué)研究的重要性也將更為突出。建議結(jié)合日常巡護(hù)在野外科學(xué)合理地設(shè)置監(jiān)測(cè)樣線和標(biāo)準(zhǔn)樣地、安裝紅外監(jiān)測(cè)相機(jī)等，進(jìn)行植被和物種的消長(zhǎng)變化、物種的生物學(xué)特性和種群變化情況等進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)研究，實(shí)現(xiàn)巡護(hù)和科研監(jiān)測(cè)一體化現(xiàn)代管理模式[7]，這樣既能減少野外工作量，還可以節(jié)約人力、物力和財(cái)力，大大提高巡護(hù)、科研的工作效率。

4.3 靈活合理開(kāi)展巡護(hù)

科學(xué)合理的巡護(hù)路線制定，應(yīng)該兼顧重點(diǎn)，覆蓋全面，而且不能一成不變[8]，同時(shí)巡護(hù)工作計(jì)劃也應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的季節(jié)野生動(dòng)物活動(dòng)繁衍、野生植物生長(zhǎng)消亡及人為活動(dòng)規(guī)律等情況[9]。建議保護(hù)區(qū)業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門定期開(kāi)展全局性巡護(hù)線路、巡護(hù)工作督查和評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果有針對(duì)性地為基層站指導(dǎo)意見(jiàn)和必要的技術(shù)支持，避免出現(xiàn)巡護(hù)死角和盲區(qū)。同時(shí)，基層站應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門意見(jiàn)和轄區(qū)實(shí)際情況有針對(duì)性地調(diào)整工作中心和重點(diǎn)，力爭(zhēng)做到科學(xué)合理、因事因地制宜，確保抓住關(guān)鍵點(diǎn)、找準(zhǔn)著力點(diǎn)、突出重難點(diǎn)，不留死角，科學(xué)有序開(kāi)展野外巡護(hù)工作。

4.4 構(gòu)建空天地一體化監(jiān)測(cè)體系

隨著我國(guó)高分系列衛(wèi)星發(fā)射和無(wú)人機(jī)技術(shù)的日趨成熟，有利于建立衛(wèi)星、無(wú)人機(jī)和地面相結(jié)合的“空天地一體化”監(jiān)測(cè)巡護(hù)系統(tǒng)[10-11]。建議利用現(xiàn)有資源構(gòu)建每季度以與江西師范大學(xué)合作項(xiàng)目成果為依托解譯、反演和比對(duì)發(fā)現(xiàn)變化斑塊，每月對(duì)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)區(qū)域以固定翼或多旋翼無(wú)人機(jī)獲取實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)加以判讀與分析，同步對(duì)衛(wèi)星發(fā)現(xiàn)的變化進(jìn)行核實(shí)和確認(rèn)，最后通過(guò)野外巡護(hù)進(jìn)行實(shí)地核查，構(gòu)建“空天地一體化”監(jiān)測(cè)巡護(hù)系統(tǒng)，確保管控達(dá)到無(wú)死角盲區(qū)和及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題，同時(shí)遠(yuǎn)期將森林防火預(yù)警平臺(tái)、紅外相機(jī)監(jiān)測(cè)與空天地一體化數(shù)據(jù)有機(jī)整合，以大數(shù)據(jù)精確掌握動(dòng)植物資源的動(dòng)態(tài)變化規(guī)律及人為干擾類型、干擾規(guī)律[11]，模擬和預(yù)測(cè)自然資源的動(dòng)態(tài)發(fā)展、變化趨勢(shì)。