袁加義 陳 蕊

（龍陵縣鎮(zhèn)安鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站，云南龍陵 678309）

在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，工業(yè)化以及城市進(jìn)程的推動下，我國居民的消費水平穩(wěn)步增長，對肉類和奶類的需求也持續(xù)增加，因此，導(dǎo)致我國的養(yǎng)殖業(yè)迅速發(fā)展。在畜牧業(yè)快速發(fā)展的同時，我國的養(yǎng)殖方式也在不斷發(fā)生變化，傳統(tǒng)個體散養(yǎng)方式逐漸被規(guī)模養(yǎng)殖方式代替，大規(guī)模的養(yǎng)殖可以帶動地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而獲得了政府的高度重視。但是隨之而來的環(huán)境污染也日益嚴(yán)峻，大規(guī)模的養(yǎng)殖場畜禽所產(chǎn)生的糞便無法處理，這不像個體散戶，可以直接將糞便用于耕地。想要改善環(huán)境污染，就需要充分分析畜禽污染與規(guī)模養(yǎng)殖之間的關(guān)系。

1 中國畜禽養(yǎng)殖的污染狀況

中國的畜牧業(yè)是世界上發(fā)展最早的國家之一。目前我國的畜牧業(yè)發(fā)展也取得了顯著的成就，尤其是我國經(jīng)濟(jì)體制改革，國家各方面方針貫徹落實后，畜牧業(yè)更是持續(xù)發(fā)展。近年來，中國內(nèi)地畜禽養(yǎng)殖行業(yè)一直呈現(xiàn)健康穩(wěn)定發(fā)展，形式也由數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變。但是，目前在畜牧業(yè)養(yǎng)殖方面仍然存在技術(shù)上的缺陷，飼養(yǎng)資源也受到一定的限制。畜禽在養(yǎng)殖場排放的廢渣以及污水和糞便都會對環(huán)境產(chǎn)生一定的污染。

我國的畜禽養(yǎng)殖由傳統(tǒng)的個體分散養(yǎng)殖逐漸向規(guī)模、集約化發(fā)展，這種生產(chǎn)方式更容易滿足市場的需求，但是大量的廢棄物嚴(yán)重的污染了環(huán)境。其次是種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的分離。近年來耕地規(guī)模縮小，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，很多養(yǎng)殖戶為了方便畜產(chǎn)品的銷售，直接將養(yǎng)殖場建立在城鎮(zhèn)周邊，加重了環(huán)境污染。廢物處理技術(shù)落后，中國對養(yǎng)殖場廢棄物的處理設(shè)施還不夠完善，大部分養(yǎng)殖場的設(shè)施中看不中用，比較簡易。同時缺乏必要的污染防護(hù)措施，廢棄物得不到合理的凈化再利用就成了污染環(huán)境的源頭。最后最重要的一點，養(yǎng)殖戶環(huán)境保護(hù)意識普遍比較薄弱，政府缺乏對環(huán)境的監(jiān)測。

2 畜禽污染的對策

2.1 建立罰款政策

建立罰款制度是保障環(huán)境的重要措施之一，一個健全的激勵機(jī)制，必定是賞罰并舉。對于將廢棄物進(jìn)行綠色處理的養(yǎng)殖場進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)貼，政府應(yīng)該在此基礎(chǔ)上建立相應(yīng)的賞罰條例：第一，政府部門應(yīng)該建立一個環(huán)境評估的標(biāo)準(zhǔn)；第二，應(yīng)該在每個養(yǎng)殖場附近都安裝監(jiān)控，并且為每個養(yǎng)殖場都劃分環(huán)境保護(hù)的區(qū)域。定期對環(huán)境進(jìn)行檢測，對于不合格的取消補(bǔ)貼資格并進(jìn)行相應(yīng)數(shù)額的罰款。嚴(yán)格的罰款政策有利于改善環(huán)境污染。

2.2 強(qiáng)化監(jiān)督

隨著養(yǎng)殖場的不斷發(fā)展，畜禽養(yǎng)殖協(xié)會應(yīng)運而生，這個組織的誕生，在我國畜禽產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)都發(fā)揮著應(yīng)有的作用，同時為環(huán)境污染監(jiān)督負(fù)起責(zé)任。據(jù)了解，很多農(nóng)村養(yǎng)殖戶在養(yǎng)殖過程中并沒有成立相關(guān)的畜禽養(yǎng)殖協(xié)會，這會不利于養(yǎng)殖戶們彼此之間的交流，對于養(yǎng)殖的問題和經(jīng)驗都難以傳播，同時，政府相關(guān)政策傳播也較為困難。因此，以政府為主導(dǎo)的協(xié)會組織成立是必然的，更方便政府的政策傳達(dá)以及相關(guān)補(bǔ)助。

2.3 糞便處理

以生豬為例，政府應(yīng)對生豬的糞便排污技術(shù)污染控制采取限定性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，目前中國的糞便排污技術(shù)也只是面對大規(guī)模的養(yǎng)殖戶。為改善環(huán)境，還需針對中小型養(yǎng)殖戶也應(yīng)該開放此技術(shù)。同時，政府應(yīng)該對標(biāo)準(zhǔn)型的糞便排放者進(jìn)行費用征收，這是屬于市場獎勵政策，是將私人成本與社會成本所引起的環(huán)境問題內(nèi)部化，從而提高養(yǎng)殖戶對糞便的處理效率。

2.4 沼氣補(bǔ)貼

很多農(nóng)戶通過建設(shè)沼氣的方式處理生豬的糞便，政府應(yīng)給予相應(yīng)的建設(shè)沼氣池的補(bǔ)貼，這樣更有利于激勵養(yǎng)殖戶建設(shè)沼氣池處理生豬糞便。同時可以凈化環(huán)境，減少改善環(huán)境的成本，提高環(huán)境友好型生豬糞便處理率。

2.5 糞肥交易

通過交易使糞肥具有商品屬性，政府應(yīng)不斷完善糞肥交易市場，使糞肥具有價值，養(yǎng)殖戶在出售糞肥時可以獲得一定的經(jīng)濟(jì)利潤，在不需要投資情況下，獲得額外的收益，這就激勵養(yǎng)殖戶對生豬糞便進(jìn)行處理，同時減少了環(huán)境污染還增加了收益。

3 對畜禽污染的建議

首先重視中等規(guī)模養(yǎng)殖戶的環(huán)境污染問題，通過發(fā)展家庭農(nóng)場來降低生豬污染排放量。大力推動畜禽養(yǎng)殖業(yè)，有利于中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高農(nóng)民的收入。可以結(jié)合家庭農(nóng)場情況促進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖戶向家庭豬場規(guī)模的方向轉(zhuǎn)變，同時可在家庭豬場附近發(fā)展種植業(yè)，這樣可以將種養(yǎng)結(jié)合，畜禽污染物可以就近利用，減少污染排放物。

其次加強(qiáng)畜禽清潔技術(shù)的培訓(xùn)和宣傳，引導(dǎo)農(nóng)戶積極處理畜禽污染的情況。政府應(yīng)該加大宣傳力度，在宣傳中將處理污染的方法加入其中，讓農(nóng)戶充分意識到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性，通過環(huán)境友好型的畜禽污染處理方式改善環(huán)境，提高收入，加強(qiáng)養(yǎng)殖戶對畜禽污染的認(rèn)知，提高畜禽養(yǎng)殖管理的科學(xué)性，增強(qiáng)情節(jié)技術(shù)的培訓(xùn)。與此同時，還可增設(shè)免費交流的平臺，讓養(yǎng)殖戶之間相互交換養(yǎng)殖經(jīng)驗，使畜禽養(yǎng)殖業(yè)不斷向良好的方向發(fā)展。

4 結(jié)語

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國畜牧業(yè)不斷發(fā)展，生態(tài)環(huán)境也因畜牧業(yè)的發(fā)展逐漸被污染。目前，如何改善這個情況變的尤為重要。我國政府采取了很多治理畜禽的方式，但是其效果都不是很明顯，其中最重要的原因就是，養(yǎng)殖戶們保護(hù)環(huán)境的意識不強(qiáng)烈，因此才導(dǎo)致環(huán)境改善不明顯。在未來治理環(huán)境道路上，政府應(yīng)該大力宣傳環(huán)境對生活的重要性，從改變養(yǎng)殖戶的觀念開始，保護(hù)環(huán)境。