于 明

(海陽(yáng)市發(fā)城畜牧獸醫(yī)站,山東海陽(yáng) 265100)

中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告首次提出了“現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)制度”的概念。第十九次全國(guó)代表大會(huì)重新確立了我國(guó)社會(huì)的主要矛盾，決定全面建設(shè)小康社會(huì)，開(kāi)啟了社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家全面建設(shè)的征程，也適應(yīng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。發(fā)展到高質(zhì)量發(fā)展階段，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，改變發(fā)展勢(shì)頭。目前，農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系建設(shè)和畜牧獸醫(yī)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣取得了一定成效，但仍有許多亟待解決的問(wèn)題。

1 畜牧獸醫(yī)農(nóng)技推廣的現(xiàn)狀

1.1 畜牧獸醫(yī)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀

總書(shū)記在黨的十九大上提出了“振興農(nóng)村”的偉大戰(zhàn)略。中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)越來(lái)越重視農(nóng)民。以十九大的最新精神，農(nóng)業(yè)民生得到了高度重視，畜牧獸醫(yī)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣也得到了前所未有的重視。在新的人才培養(yǎng)機(jī)制和計(jì)劃的雙重指導(dǎo)下，類似畜牧獸醫(yī)的農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)計(jì)劃得到了發(fā)展。畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員的培訓(xùn)、選拔和激勵(lì)機(jī)制不斷完善，在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、畜牧獸醫(yī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民職業(yè)技能下降等方面發(fā)揮著極其重要的作用。

1.2 畜牧獸醫(yī)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理現(xiàn)狀

畜牧獸醫(yī)站一般由縣畜牧局或農(nóng)業(yè)局管理。各地基本沒(méi)有單獨(dú)的行政機(jī)關(guān)和部門。雖然經(jīng)過(guò)一定時(shí)期的發(fā)展，畜牧獸醫(yī)站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也得到了發(fā)展，但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站更是如此。設(shè)備短缺導(dǎo)致農(nóng)業(yè)推廣工作者的積極性不高，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)推廣的正常進(jìn)行。同時(shí)，也在一定程度上阻礙了畜牧獸醫(yī)站管理的順利發(fā)展，這不僅會(huì)造成我國(guó)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系的混亂，還會(huì)使我國(guó)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)服務(wù)水平不斷提高，農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系不符合要求的。

1.3 畜牧獸醫(yī)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的設(shè)備建設(shè)現(xiàn)狀

由于不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同，不同地區(qū)畜牧獸醫(yī)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的設(shè)備也有很大的不同。部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好，畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣較好，部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，畜牧獸醫(yī)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相對(duì)較差。經(jīng)濟(jì)差距已成為影響畜牧業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要因素。對(duì)畜牧獸醫(yī)站來(lái)說(shuō)，這些老化的基礎(chǔ)設(shè)施必然會(huì)影響其服務(wù)質(zhì)量，導(dǎo)致誤診的發(fā)生，嚴(yán)重影響了畜牧獸醫(yī)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。

2 畜牧獸醫(yī)農(nóng)技推廣的相關(guān)措施

2.1 加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)管理體制改革

省、市、縣、鎮(zhèn)人民政府可以根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況、具體問(wèn)題和具體分析，有效地整合現(xiàn)有的畜牧管理機(jī)構(gòu)，保證整個(gè)畜牧獸醫(yī)服務(wù)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村制度完善。開(kāi)展為人民服務(wù)的活動(dòng)。完善農(nóng)村畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系，是我國(guó)畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)管理體制改革，可以在一定程度上促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧，解決農(nóng)、農(nóng)問(wèn)題。

2.2 加大對(duì)畜牧獸醫(yī)農(nóng)技推廣的投資力度

資金不足已成為制約我國(guó)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系健康穩(wěn)定發(fā)展的瓶頸。畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系中，畜牧獸醫(yī)站的服務(wù)對(duì)象以農(nóng)民為主，是我國(guó)農(nóng)村畜牧業(yè)健康發(fā)展的重要保障。因此，應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)站的投資。只有增加對(duì)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)站的投資，政府才能

3 創(chuàng)新型基層農(nóng)技推廣途徑

3.1 構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)

在國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革試點(diǎn)過(guò)程中，區(qū)域站建設(shè)的農(nóng)業(yè)科技示范農(nóng)場(chǎng)取得了成功。農(nóng)業(yè)科技示范農(nóng)場(chǎng)實(shí)際上是以一定規(guī)模和穩(wěn)定的土地為依托，以農(nóng)業(yè)科技示范為核心內(nèi)容，為農(nóng)民服務(wù)的創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)實(shí)體。在農(nóng)村地區(qū)。區(qū)域站將示范點(diǎn)作為自己的試驗(yàn)示范基地，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，培育新品種，但不與示范站相結(jié)合。示范農(nóng)場(chǎng)是一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)體，負(fù)責(zé)管理和運(yùn)營(yíng)庫(kù)存系統(tǒng)。企業(yè)管理模式的實(shí)施，在實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程中呈現(xiàn)出自我管理、自負(fù)盈虧的局面。農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)在實(shí)際操作中的優(yōu)勢(shì)如下。構(gòu)建科研成果轉(zhuǎn)化渠道，解決農(nóng)民過(guò)去在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中不知道種植什么作物、如何種植作物的問(wèn)題；銜接產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后階段，積極提供各種服務(wù)。促進(jìn)農(nóng)業(yè)向工業(yè)化方向發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。成員提供開(kāi)展擴(kuò)展工作的場(chǎng)所。農(nóng)業(yè)推廣工作者不再需要經(jīng)常從農(nóng)村得到指導(dǎo)。農(nóng)民在使用農(nóng)業(yè)技術(shù)過(guò)程中遇到問(wèn)題，可以集中精力在農(nóng)業(yè)科技示范農(nóng)場(chǎng)提出問(wèn)題，讓農(nóng)業(yè)推廣人員統(tǒng)一解決問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣工作的開(kāi)展。文化技術(shù)推廣。在這一背景下，對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效果做出一定的保證是自然的。

3.2 在原有農(nóng)技推廣方法的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新

農(nóng)村改革后，實(shí)行土地承包責(zé)任制。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，以家庭為主體。面對(duì)廣大農(nóng)民的背景，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的難度確實(shí)較高，應(yīng)隨著時(shí)代的發(fā)展創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式。以服務(wù)主體戶和科技示范戶為重點(diǎn)工作內(nèi)容，培訓(xùn)成為各縣特色示范模式。為龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作組織提供服務(wù)，促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)向工業(yè)化方向發(fā)展。科技培訓(xùn)將擺在更加重要的位置，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)水平是發(fā)展農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)。開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，不是代替農(nóng)民決策，而是幫助農(nóng)民做出更科學(xué)合理的決策。因此，在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中，要以人為本，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，滿足農(nóng)民的實(shí)際需要。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)作為一個(gè)公益性機(jī)構(gòu)，對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn)負(fù)有重要的責(zé)任。培訓(xùn)內(nèi)容不僅限于生產(chǎn)技術(shù)，還應(yīng)為農(nóng)民提供科技信息和市場(chǎng)信息服務(wù)。組織農(nóng)民進(jìn)入農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)，參觀示范場(chǎng)的各項(xiàng)技術(shù)措施，并在參觀過(guò)程中提出自己的問(wèn)題。技術(shù)人員可以回答農(nóng)民提出的問(wèn)題，有效地提高農(nóng)民科技素養(yǎng)水平，為農(nóng)業(yè)科技推廣工作的順利開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4 結(jié)語(yǔ)

本文簡(jiǎn)要分析了畜牧獸醫(yī)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的解決辦法。更好地實(shí)施解決方案，將對(duì)我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展和畜牧獸醫(yī)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣起到重要作用，使畜牧獸醫(yī)更好的發(fā)展。