馬天志

（鹽亭縣農(nóng)業(yè)和畜牧局，四川 鹽亭 621601）

鹽亭縣是華夏母親嫘祖的出生地和歸葬地,是嫘祖文化圣地。近年來，鹽亭縣充分發(fā)揮嫘祖文化品牌優(yōu)勢，將蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重要內(nèi)容，融入嫘祖文化旅游開發(fā)。以祭祀嫘祖為主題的祭祖大典，被國務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室列入對臺(tái)交流重點(diǎn)項(xiàng)目?！八拇}亭嫘祖蠶桑生產(chǎn)系統(tǒng)”入選第四批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。蠶桑、絲綢、嫘祖文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)年增銷售額1.38億元、年新增稅收1985萬元。其主要做法是：

1 桑產(chǎn)業(yè)融入縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略

1.1 黨政重視

鹽亭縣十三屆黨代會(huì)提出“加快建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，加快建設(shè)嫘祖文化圣地”的發(fā)展戰(zhàn)略，將蠶桑產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展列入加快建設(shè)嫘祖文化圣地的重要內(nèi)容?？h委《關(guān)于加快建設(shè)嫘祖文化圣地的決定》，明確農(nóng)旅結(jié)合，推動(dòng)蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?？h委辦、縣府辦印發(fā)《關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)行動(dòng)方案的通知》，確定了蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局、工作重點(diǎn)和保障措施。為加快蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升嫘祖故里文化影響力，奠定了良好基礎(chǔ)。

1.2 保障有力

成立由縣委書記任組長，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣農(nóng)辦、農(nóng)牧局等12個(gè)單位為成員的鹽亭縣蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)牧局，由局長任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織實(shí)施、督促檢查、考核驗(yàn)收等工作。

1.3 資金扶持

近年來，縣財(cái)政累計(jì)安排資金350萬元，用于重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)申報(bào)、景觀桑樹栽植、扶持蠶桑絲綢企業(yè)、專合組織新建標(biāo)準(zhǔn)化桑園和省力化養(yǎng)蠶配套設(shè)施。爭取國家技改資金250萬元，改造絲綢加工設(shè)備。

1.4 保險(xiǎn)政策

把蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)納入特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)范圍，縣級財(cái)政將蠶桑絲綢保險(xiǎn)所需配套資金列入財(cái)政預(yù)算，保費(fèi)補(bǔ)貼額度為種植戶承擔(dān)30%，財(cái)政補(bǔ)貼70%。

2 打造產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)

2.1 完善基礎(chǔ)設(shè)施

按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里，項(xiàng)目跟進(jìn)到哪里”原則，整合涉農(nóng)項(xiàng)目，配套實(shí)施田網(wǎng)、渠網(wǎng)、管網(wǎng)、路網(wǎng)、電網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和地力培肥工程，集中連片整理土地、完善排灌渠系和道路，搞好耕地保護(hù)與質(zhì)量提升；推廣應(yīng)用先進(jìn)生產(chǎn)機(jī)械裝備，推進(jìn)省力化、機(jī)械化進(jìn)程，提高機(jī)械化作業(yè)水平。一是按國家5A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)嫘祖陵景區(qū)，現(xiàn)已建成嫘祖祭祀廣場、四方碑、游客接待中心等，初步具備接待能力；金雞生態(tài)特色旅游小鎮(zhèn)、蠶桑文化旅游產(chǎn)業(yè)帶正加緊推進(jìn)中。二是以蠶桑為主題的碧月春風(fēng)家庭農(nóng)場，集蠶桑生產(chǎn)、蠶桑文化體驗(yàn)、觀光休閑于一體，已形成接待能力，被評為第二批省級示范休閑農(nóng)莊、市級家庭農(nóng)場和二星級農(nóng)家樂。三是依托絲綢企業(yè)、專合組織新建桑園266.67hm2（4000畝），新建小蠶共育室、鋼架蠶房、省力化蠶臺(tái)等配套設(shè)施，規(guī)?；l(fā)展優(yōu)質(zhì)高效蠶桑產(chǎn)業(yè)。

2.2 三產(chǎn)融合發(fā)展

一是依托中嫘集團(tuán)公司和引進(jìn)新企業(yè)，抓好蠶繭、絲綢、白僵蠶加工，開發(fā)桑葉菜、桑葉粉、桑葉茶、桑果酒等系列生態(tài)產(chǎn)品，創(chuàng)建地理標(biāo)志、綠色產(chǎn)品。二是依托嫘祖故里、嫘祖蠶桑重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)品牌，挖掘開發(fā)蠶桑產(chǎn)業(yè)的休閑觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、養(yǎng)生康養(yǎng)、科普教育功能，開發(fā)嫘祖蠶桑生態(tài)旅游。三是按照政府引導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、企業(yè)主建、多方參與、協(xié)同配合原則實(shí)施，努力打造創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)。示范園區(qū)以嫘祖陵風(fēng)景區(qū)及金雞特色小鎮(zhèn)為核心，涉及金雞鎮(zhèn)、高燈鎮(zhèn)、金孔鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)傳統(tǒng)蠶業(yè)保護(hù)區(qū)、現(xiàn)代蠶業(yè)示范區(qū)、嫘祖蠶桑觀光休閑旅游集中區(qū)和蠶桑生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)加工區(qū)。

3 加強(qiáng)嫘祖故里品牌建設(shè)

3.1 舉辦重大活動(dòng)

以祭祀嫘祖為主題的祭祖大典，被國務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室列入對臺(tái)交流重點(diǎn)項(xiàng)目；中華炎黃文化研究會(huì)確認(rèn)鹽亭縣為“嫘祖故里”“嫘祖文化圣地”，嫘祖陵被授予“華夏母親嫘祖國家紀(jì)念園”。一是鹽亭形象宣傳片和鹽亭城市品牌標(biāo)志將嫘祖蠶桑文化作為主要元素。二是舉辦了規(guī)模宏大的祭祖大典和酬蠶節(jié)。三是舉辦了中國嫘祖文化國際論壇、中華嫘祖母親暨絲路旅游文化節(jié)、華夏杰出女性峰會(huì)、中華旅游小姐環(huán)球大賽暨首屆嫘祖文化傳播大使全球選拔賽等系列活動(dòng)。

3.2 申報(bào)文化遺產(chǎn)

“四川鹽亭嫘祖蠶桑生產(chǎn)系統(tǒng)”被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為第四批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)?！靶Q絲祖神傳說”“耍蠶龍”“蠶姑廟會(huì)”“桃子龍”入選省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

3.3 強(qiáng)化輿論宣傳

人民日報(bào)、新華社、中央電視臺(tái)等國家級新聞媒體，香港大公報(bào)、臺(tái)灣聯(lián)合報(bào)、鳳凰衛(wèi)視、澳門衛(wèi)視、美國國際日報(bào)等港澳臺(tái)及境外媒體相繼宣傳鹽亭嫘祖文化，提升了知名度和影響力。

下一步我縣將結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)圍繞申報(bào)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)和嫘祖蠶桑產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)建設(shè)，加大資金投入，夯實(shí)蠶桑產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，擴(kuò)大蠶桑產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)品質(zhì)量和蠶業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，加快推進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。