□楊琴/甘孜州九龍縣農(nóng)牧農(nóng)村和科技局

甘孜州位于四川省西部、青藏高原東南緣，北緯 27°58"～34°，東經(jīng) 97°22"～102°29"。東連阿壩州和雅安市，南接涼山州和云南迪慶州，西隔金沙江與西藏昌都地區(qū)相望，北接青海玉樹州、果洛州。全州地域面積15.3萬km2，占四川省的1/3，轄18個(gè)縣1個(gè)管理局，其中，國定貧困縣5個(gè)，省定貧困縣4個(gè)，325個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），2 458個(gè)村。境內(nèi)居住著藏、漢、彝、回等十多個(gè)民族，總?cè)丝?5萬人，其中，藏族占80%以上，是全國解放后成立的第一個(gè)少數(shù)民族自治州，第二大藏民族聚居區(qū)。甘孜州屬高原型季風(fēng)氣候，立體氣候?yàn)轱@著特征（從低到高跨越6個(gè)氣候帶），晝夜溫差大，生物種類繁多，有“基因庫”之稱，是發(fā)展特色、高效農(nóng)業(yè)的最佳區(qū)域，開發(fā)潛力巨大。

馬鈴薯集糧食、蔬菜、飼料、加工原料于一身，是甘孜州河谷地區(qū)半高山及高山一熟區(qū)的優(yōu)勢作物，具有種性不易退化、增產(chǎn)潛力大、品質(zhì)優(yōu)良的特點(diǎn)。受技術(shù)普及、市場、加工業(yè)等因素的影響，馬鈴薯是我國第五大糧食作物，糧菜飼兼用，加工用途多，產(chǎn)業(yè)鏈條長，增產(chǎn)增收潛力大，因其營養(yǎng)豐富，被譽(yù)為“地下蘋果”和“第二面包”。在我國氣候生態(tài)獨(dú)特且具有重要意義的西南混作區(qū)，馬鈴薯是城鄉(xiāng)、民族地區(qū)（彝、羌、藏）以及山區(qū)人民的口糧和經(jīng)濟(jì)作物。甘孜州馬鈴薯種植面積從2005年的6 666.67 hm2、總產(chǎn)超過9.0萬t，發(fā)展到2018年的11 580.00 hm2、總產(chǎn)超過19.0萬 t；每公頃產(chǎn)量從12.9 t增加到30.0 t以上，馬鈴薯種植面積增長迅速。同時(shí)，通過“院州合作”項(xiàng)目和“省馬鈴薯良繁體系建設(shè)”項(xiàng)目的實(shí)施，甘孜州脫毒馬鈴薯種薯生產(chǎn)從無到有，2019年，在瀘定縣試種0.67 hm2，為下一步全州推廣打下基礎(chǔ)，也為農(nóng)牧民尋找到多種增收渠道。筆者結(jié)合甘孜州馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，從國際國內(nèi)及甘孜州區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢現(xiàn)狀及問題進(jìn)行了分析，從發(fā)展思路、加大投入、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面提出了針對性建議，供州內(nèi)的馬鈴薯生產(chǎn)管理者及決策者參考。

1 馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢分析

1.1 產(chǎn)品用途廣泛，市場需求量大

馬鈴薯營養(yǎng)豐富，其綜合營養(yǎng)成分優(yōu)于稻、麥等作物，已成為新世紀(jì)十大熱門營養(yǎng)健康食品之一，是當(dāng)今及未來人類離不開的食品和飼料原料。馬鈴薯是重要的加工原料，通過深加工可以生產(chǎn)粗粉、精粉、全粉、變性淀粉、薯?xiàng)l和薯片等，在食品、醫(yī)藥、紡織、印染、造紙、石油、鑄造等領(lǐng)域具有廣泛的用途，馬鈴薯淀粉可加工1 000多種產(chǎn)品。從無公害生產(chǎn)優(yōu)勢和潛力來看，種薯和鮮薯生產(chǎn)最具潛力。其次，由于目前國內(nèi)每年使用馬鈴薯精淀粉總量超過80萬t，一半依賴進(jìn)口，因此，馬鈴薯淀粉生產(chǎn)發(fā)展?jié)摿薮?。從國際市場分析，馬鈴薯淀粉和其他加工產(chǎn)品相比，由于原料成本高，利潤空間較小，發(fā)達(dá)國家擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的可能性較小，因此，就馬鈴薯淀粉生產(chǎn)而言，國外已達(dá)到最大挖掘潛力。馬鈴薯淀粉加工的中心必定向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，中國是馬鈴薯生產(chǎn)第一大國，同時(shí)又是消費(fèi)第一大國，在不遠(yuǎn)的將來，必將成為馬鈴薯淀粉加工中心。甘孜州馬鈴薯產(chǎn)量高、淀粉含量高、出粉率高、生產(chǎn)成本相對較低，發(fā)展淀粉加工業(yè)潛力大。四川為全國馬鈴薯大省，川西盆地秋薯區(qū)種植面積單產(chǎn)空間很大，但由于系統(tǒng)性、規(guī)?；姆N薯基地嚴(yán)重不足，加之頻繁的脫毒繁種成本高，制約了馬鈴薯產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。據(jù)測算，川西盆地每年潛在需求優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯種薯26萬t。甘孜州大渡河流域半高山生產(chǎn)的種薯種性不易退化，品質(zhì)優(yōu)良，生產(chǎn)季節(jié)無縫對接，運(yùn)輸距離最近，發(fā)展種薯優(yōu)勢明顯，可以發(fā)展種薯基地5 000.00 hm2。海拔3 000 m以上的爐霍、道孚八美地區(qū)，馬鈴薯種性不退化，距大渡河流域馬鈴薯生產(chǎn)區(qū)80～180 km，可以為大渡河流域長期提供優(yōu)良原種。甘孜州農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所與四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院合作選育馬鈴薯新品種，及新品種引育和高產(chǎn)栽培試驗(yàn)示范，開展原原種繁殖生產(chǎn)，為馬鈴薯生產(chǎn)提供原原種和生產(chǎn)集成技術(shù)。甘孜州近幾年啟動(dòng)牧民安居新村建設(shè)項(xiàng)目，全州現(xiàn)有純牧民30多萬人，高原放牧性牲畜約500萬頭（只），牧民的食用、牲畜的冬季補(bǔ)飼都需要大量的食物。馬鈴薯是糧菜兼用食品，營養(yǎng)齊全、耐貯藏，屆時(shí)需要大量馬鈴薯調(diào)運(yùn)牧區(qū)。

1.2 生產(chǎn)區(qū)域廣泛，增產(chǎn)潛力巨大

全州耕地面積9.10萬hm2，常年農(nóng)作物播種面積8.00萬hm2。只要馬鈴薯的種植效益提高，農(nóng)牧民都可以種植，年種植面積可以提高幾千公頃。同時(shí)，單產(chǎn)增產(chǎn)潛力也大。我國的水稻、小麥、玉米等糧食單產(chǎn)均高于世界平均水平，但馬鈴薯的單產(chǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平，僅為世界平均水平的50%～60%，甘孜州馬鈴薯單產(chǎn)只有15 t/hm2左右，低于全國、全省平均水平。但就本州而言，高產(chǎn)的可達(dá)45 t/hm2以上，近幾年高產(chǎn)栽培示范在九龍、甘孜等縣突破了75 t/hm2。增產(chǎn)潛力巨大。

1.3 加工效益突出，增收效果顯著

馬鈴薯是產(chǎn)量高、適應(yīng)性強(qiáng)、分布廣、營養(yǎng)豐富、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的宜糧、宜菜、宜飼、宜作加工原料的傳統(tǒng)栽培作物，是甘孜州半山套作區(qū)、高山一熟區(qū)效益較好的主要農(nóng)作物。馬鈴薯由于獨(dú)特的營養(yǎng)價(jià)值被認(rèn)為是世界性新興農(nóng)作物，尤其是馬鈴薯的深度開發(fā)價(jià)值是其他農(nóng)作物不能比擬的。和鮮薯相比，將馬鈴薯加工成精淀粉產(chǎn)值增加1.0倍，加工成變性淀粉、全粉產(chǎn)值增加1.2～1.5倍，加工成薯?xiàng)l、薯片、膨化食品等快餐食品，產(chǎn)值增加2.0～5.0倍。甘孜州甘孜、爐霍、道孚、九龍可以適度規(guī)模發(fā)展加工基地6 666.67 hm2，需要30萬t原料，可增加產(chǎn)值2.1億元，助農(nóng)增收1.5億元。

1.4 生態(tài)條件優(yōu)越，馬鈴薯品質(zhì)絕佳

馬鈴薯種植在“大香格里拉”的核心區(qū)，無任何污染，海拔高，晝夜溫差大，光照充足，空氣清新，水質(zhì)純凈，氣候溫涼，雨熱同季，與馬鈴薯原產(chǎn)地南美高原氣候特點(diǎn)極為相似，有利于馬鈴薯的生長發(fā)育、塊莖的膨大，干物質(zhì)的積累和保持良好的種性，所生產(chǎn)的馬鈴薯薯塊大，商品率高，耐貯藏。一般品種淀粉含量較其他地區(qū)高1%～2%，口感粉質(zhì)特別重，香味濃。一年可種植春、秋、冬3季馬鈴薯，海拔1 500 m以下為秋薯播區(qū)，1 600～2 600 m為冬播區(qū)，2 700 m以上為春播區(qū)，而且能規(guī)?；l(fā)展，有利于在不同季節(jié)生產(chǎn)不同用途的馬鈴薯品種，滿足各種市場的需要。

1.5 技術(shù)力量具備，技術(shù)儲(chǔ)備豐富

甘孜州農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所與四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院合作，專業(yè)開展馬鈴薯品種的選育和組培苗、原原種的生產(chǎn)，18個(gè)縣和1個(gè)管理局都有馬鈴薯生產(chǎn)農(nóng)技推廣體系。技術(shù)人員300名以上，其中，高級技術(shù)職稱以上32名。有1支從事馬鈴薯研究推廣、開發(fā)的人才隊(duì)伍，經(jīng)多年的合作研究取得了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)和成果，為馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化開發(fā)奠定了一定的科技基礎(chǔ)。

2 存在的問題及原因分析

馬鈴薯是甘孜州河谷地區(qū)半高山及一熟區(qū)傳統(tǒng)種植的主要作物，是當(dāng)?shù)厝罕姷目诩Z、畜牧業(yè)發(fā)展的飼料、可供交換的商品，對農(nóng)牧民增收具有重要的作用。由于在資金、科技等方面的投入少，基礎(chǔ)薄弱，抵御自然風(fēng)險(xiǎn)、市場的能力較弱，關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的問題還較突出。

2.1 生產(chǎn)基礎(chǔ)條件差

甘孜州馬鈴薯種植主要集中在一熟區(qū)和河谷地區(qū)，耕地土層薄、肥力不足，保水、保肥能力普遍較差，一熟區(qū)和半高山區(qū)灌溉設(shè)施不足，抵御自然災(zāi)害能力弱，穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)困難。

2.2 良繁體系建設(shè)亟待完善

良種供種能力不足，甘孜州馬鈴薯良種種植試驗(yàn)示范基地經(jīng)過近幾年的建設(shè)已形成一定的規(guī)模，但由于起步晚、資金不足，尚不能滿足州內(nèi)外調(diào)種需求。同時(shí)，甘孜州一熟區(qū)海拔較高，種薯不易感染病毒，種植戶有留種習(xí)慣，經(jīng)過30多年的使用，品種日趨單一，長期沒有提純復(fù)壯，種薯退化嚴(yán)重，導(dǎo)致自用和外銷種薯減產(chǎn)；品種單一又抑制了州外種植戶購種需求。

2.3 機(jī)械化水平偏低

隨著甘孜州對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的重視，馬鈴薯種植面積逐年增大，相對于青稞、小麥、油菜的種植而言投入較高，費(fèi)工費(fèi)時(shí)；目前，耕作方式粗放、機(jī)械化水平偏低，投入馬鈴薯種植與收獲的小型機(jī)械化設(shè)備較少或不成熟，大型馬鈴薯播種、收獲的機(jī)械才剛開始投入，應(yīng)用時(shí)間較短、范圍較小，目前，僅在甘孜州農(nóng)科所八美農(nóng)試場開展馬鈴薯種植全程機(jī)械化的應(yīng)用，爐霍縣和少烏基地也陸續(xù)配備此類機(jī)械，尚無專門向農(nóng)戶提供馬鈴薯種收農(nóng)機(jī)服務(wù)的組織和個(gè)體經(jīng)營戶。

2.4 市場流通，加工能力不足

受甘孜州交通條件的制約，山高坡陡、路程遠(yuǎn)、路況差造成營銷成本高，抑制了本地商品薯和種薯的流通，生產(chǎn)加工也受到規(guī)?；a(chǎn)不足的制約，全州僅九龍、瀘定有所起步；馬鈴薯產(chǎn)品難以及時(shí)銷售，出現(xiàn)增產(chǎn)不增收現(xiàn)象，影響農(nóng)牧民種植馬鈴薯的積極性。

2.5 貯藏能力建設(shè)不足

在春播一熟區(qū)有生產(chǎn)留種的習(xí)慣，貯藏方式也僅是地窖和其他簡易的貯藏方式，遇極端氣候或貯存方式不當(dāng)，常造成爛薯和帶病種薯，從而嚴(yán)重影響播種。

2.6 復(fù)合肥使用不當(dāng)，產(chǎn)量不高

目前，甘孜州部分農(nóng)戶從節(jié)約成本角度出發(fā)，大都選擇價(jià)格較為低廉的復(fù)合肥，但其總養(yǎng)分含量偏低（25%～30%）；加之，農(nóng)戶對化肥施用知識(shí)了解較少，不清楚馬鈴薯生長適宜于氯鉀型復(fù)合肥還是硫鉀型復(fù)合肥，于是把兩種肥料等同起來，認(rèn)為都是復(fù)合肥，功能都是一樣。亂用復(fù)合肥嚴(yán)重制約了馬鈴薯產(chǎn)量和品質(zhì)，導(dǎo)致雖然種植馬鈴薯的土地面積廣，但其商品化程度低、經(jīng)濟(jì)價(jià)值不高。

3 發(fā)展思路

3.1 抓住發(fā)展重點(diǎn)

根據(jù)自然條件、資源特點(diǎn)、區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿Α⑹袌鲂枰凹庸ぐl(fā)展前景，選擇瀘定、康定、丹巴、九龍、道孚、爐霍、甘孜、石渠、理塘、海螺溝管理局等10個(gè)縣（局）為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。其中，抓好種植面積較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，種植面積達(dá)到13 333.33 hm2，占全州面積的1/3。

甘孜州馬鈴薯產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域主要集中在大渡河流域半高山及以上地區(qū)和海拔3 000 m以上的高原一熟區(qū)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民多年習(xí)慣種植馬鈴薯，各項(xiàng)生產(chǎn)措施能有效落實(shí)，加大技術(shù)培訓(xùn)，增加投入，馬鈴薯就能獲得優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)。

3.2 抓好產(chǎn)業(yè)布局

根據(jù)生態(tài)優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，良繁與生產(chǎn)相結(jié)合、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)與市場需求相結(jié)合的原則，重點(diǎn)按專用種薯型馬鈴薯、菜用型馬鈴薯、加工型馬鈴薯基地進(jìn)行布局。

3.2.1 專用商品薯生產(chǎn)基地布局

大渡河流域半高山地區(qū)發(fā)展鮮食用型，以瀘定、丹巴、康定、九龍為主產(chǎn)區(qū)，早熟品種春季及早上市；春播一熟區(qū)的日照充足、晝夜溫差大，以甘孜、康定、爐霍、理塘、巴塘等為主產(chǎn)區(qū)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高原馬鈴薯。

3.2.2 種薯生產(chǎn)基地布局

引進(jìn)、選育、推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗病的適合不同用途的馬鈴薯品種，在生態(tài)條件適宜地區(qū)進(jìn)行種薯生產(chǎn)。原種和生產(chǎn)種生產(chǎn)一般要求在2 600 m以上。外銷種薯基地以瀘定、丹巴、康定、九龍、道孚等地的為主；供應(yīng)秋薯的基地海拔1 500 m以上，生產(chǎn)條件好、技術(shù)力量較強(qiáng)、生產(chǎn)水平較高、適宜規(guī)?；a(chǎn)種薯、輻射范圍大、可為周邊地區(qū)提供優(yōu)質(zhì)種薯。做到半高山區(qū)每年從高海拔一熟區(qū)調(diào)種，結(jié)合正規(guī)的種薯正、負(fù)選擇，一熟區(qū)5～8年換一次種；并對農(nóng)牧民進(jìn)行良種補(bǔ)貼。

3.2.3 加工基地布局

按照市場配置資源原則和甘孜州馬鈴薯生產(chǎn)現(xiàn)狀，以及電力交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件綜合考慮，九龍縣現(xiàn)已引進(jìn)1家加工企業(yè)并投產(chǎn)，應(yīng)繼續(xù)支持其做大做強(qiáng)；第2個(gè)加工基地群重點(diǎn)布局在“康北糧倉”甘孜、爐霍、道孚3縣，并兼顧新龍縣。上述4縣屬雅礱江上游，及其支流鮮水河地段，地勢平坦，土地集中連片，土層深厚，縣以下交通便利，面積3.00萬hm2，占全州耕地面的1/3，可以建成6 666.67～13 333.33 hm2的馬鈴薯加工生產(chǎn)基地，需要引進(jìn)1～2家加工企業(yè)。

3.2.4 配套服務(wù)體系布局

不斷完善“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”等經(jīng)營形式，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。積極成立發(fā)展馬鈴薯營銷協(xié)會(huì)，壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，組建農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。建設(shè)聯(lián)通各級馬鈴薯生產(chǎn)、管理、加工、育種繁種、推廣等機(jī)構(gòu)和相關(guān)網(wǎng)絡(luò)的信息網(wǎng)絡(luò)。通過軟件、硬件建設(shè)和實(shí)施計(jì)算機(jī)管理制度，逐步建立州、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、加工營銷種薯生產(chǎn)農(nóng)戶四級標(biāo)準(zhǔn)化馬鈴薯信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)行信息化生產(chǎn)、管理。

4 對策及建議

4.1 加大產(chǎn)業(yè)投入力度

加大對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的投入，建立各級政府投入與社會(huì)投入各有側(cè)重的多元化投入體系，形成國家、省、州、縣多層次投入格局。國家重點(diǎn)解決一次性投入的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，省上重點(diǎn)解決專項(xiàng)建設(shè)及技術(shù)支持經(jīng)費(fèi)。州、縣主要解決工作經(jīng)費(fèi)、提供基本工作條件，產(chǎn)業(yè)扶貧資金應(yīng)長期、重點(diǎn)安排到馬鈴薯產(chǎn)業(yè)上，使馬鈴薯相關(guān)技術(shù)、設(shè)備推廣及其產(chǎn)業(yè)化開發(fā)能夠系統(tǒng)進(jìn)行，確有經(jīng)費(fèi)保障。

4.2 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一是優(yōu)先建設(shè)項(xiàng)目區(qū)通鄉(xiāng)、通村道路。二是重點(diǎn)安排項(xiàng)目區(qū)土壤改良，水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。三是加大農(nóng)機(jī)在馬鈴薯產(chǎn)業(yè)過程中的研究、應(yīng)用、推廣，適當(dāng)裝備一批專用農(nóng)機(jī)用于馬鈴薯示范區(qū)生產(chǎn)。四是推廣馬鈴薯收后處理技術(shù)，補(bǔ)助資金、培訓(xùn)引導(dǎo)農(nóng)牧民修窖貯藏馬鈴薯。

4.3 加大產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營力度

從資金、稅收、供貨、用地、用電等多方面給予支持，吸引企業(yè)投資。創(chuàng)造良好的環(huán)境引進(jìn)龍頭企業(yè)，對初具規(guī)模的企業(yè)應(yīng)積極協(xié)調(diào)幫企業(yè)解決生產(chǎn)中的實(shí)際問題，使企業(yè)盡快發(fā)展壯大，并向精深發(fā)展；對已成功的企業(yè)，應(yīng)鼓勵(lì)推動(dòng)以企引企，延長生產(chǎn)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)群。應(yīng)積極配合發(fā)展?jié)摿Υ螅瑤?dòng)產(chǎn)業(yè)多的企業(yè)申報(bào)國家、省級專項(xiàng)資金支持，使企業(yè)更大更強(qiáng)。大力發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織，以及信息網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)牧民組織化程度和信息透明度，減少各方利益沖突，確保社會(huì)穩(wěn)定。

4.4 正確選擇使用復(fù)合肥

馬鈴薯對肥料較為敏感，耐肥喜鉀喜硫，在生長過程中對氮、磷、鉀的養(yǎng)分需求較大，其中，對鉀的養(yǎng)分需求最大，其次是氮，再次是磷。根據(jù)甘孜地區(qū)土壤質(zhì)地及養(yǎng)分結(jié)構(gòu)來看，土壤偏堿性，馬鈴薯種植適宜使用硫酸鉀型復(fù)合肥。目前，市場上銷售的高濃度硫酸鉀型復(fù)合肥，總養(yǎng)分含量為45%，其中，氮、磷、鉀含量比為15∶15∶15；而硝硫基型復(fù)合肥，總養(yǎng)分含量為45%，其中，氮、磷、鉀含量比為15∶5∶25，含硝態(tài)氮7%，溶解性更好，更有利于作物的吸收，更有利于馬鈴薯品質(zhì)產(chǎn)量的提高。