文/冀中能源集團黨委

近年來，冀中能源集團認真貫徹全國、全省國有企業(yè)黨建工作會議精神，立足于黨建工作更高標準、更嚴要求、更好效果，探索實施了“13453”黨建工作體系，打造了具有自身特色的黨建工作品牌，使之成為新形勢下堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)的有力抓手，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強組織保證。

“13453”黨建工作體系，即緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定一個中心，大力實施強根鑄魂、導航引領(lǐng)、凝心聚力“三大工程”，著力強化“五型”領(lǐng)導班子、“五有”人才隊伍、“四強”黨組織、“四優(yōu)”黨員隊伍“四大建設(shè)”，建立健全黨建工作責任落實、黨建工作考評、“三重一大”決策參與監(jiān)督、先進典型培樹、黨建工作創(chuàng)新“五項機制”，努力采取加強領(lǐng)導、狠抓落實，督導檢查、激勵獎懲，宣傳先進、營造氛圍“三項措施”，創(chuàng)先爭優(yōu)，增比進位。黨建工作“13453”是一個完整的體系，基本涵蓋了國企黨建的重點工作，各要素之間邏輯嚴密，相輔相成，體現(xiàn)了黨建工作的系統(tǒng)性、長期性和可操作性。

在具體實施過程中，重點抓了以下幾方面工作。

黨務(wù)公開

一、加強頂層設(shè)計，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進

冀中能源集團認真學習領(lǐng)會中央和省委關(guān)于黨的建設(shè)工作的指示精神和決策部署，結(jié)合企業(yè)實際，制定印發(fā)了《關(guān)于加強新形勢下黨的建設(shè)工作的意見》，提出了構(gòu)建“13453”黨建工作體系目標，編制了《“13453”黨建工作體系指導手冊》，制作了“結(jié)構(gòu)圖”“流程圖”和“任務(wù)書”，詳細闡述了黨建工作體系的具體內(nèi)容和實現(xiàn)路徑，形成了以“意見”為統(tǒng)領(lǐng)，以“指導手冊”和“任務(wù)書”為支撐，原則性和操作性相統(tǒng)一的框架體系，讓黨建真正實現(xiàn)無死角、有實效。

集團所屬各單位以“13453”黨建工作體系為指導，分別制定了實施方案。峰峰集團科學謀劃落實措施，層層分解工作任務(wù)，確保黨建體系在企業(yè)落地生根、開花結(jié)果。冀中股份對照任務(wù)書，逐項分解落實，使黨建工作體系在企業(yè)得到了進一步細化和延伸。山西冀中以“13453”黨建工作體系為統(tǒng)領(lǐng)，立足混合所有制企業(yè)特點，推行并實施了“3261”黨建工程，打造了異地企業(yè)黨建工作品牌。同時，層層召開黨建工作推進會，對基層單位在實施“13453”黨建工作體系過程中的先進經(jīng)驗及時總結(jié)推廣。充分利用宣傳陣地，開辟專題專欄，對“13453”黨建工作體系進行解讀，營造了抓好黨建的濃厚氛圍，讓抓好黨建成為廣大干部職工的普遍共識和企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的強勁動力。

二、突出問題導向，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)

冀中能源集團黨委在構(gòu)建、推進“13453”黨建工作體系過程中，始終堅持問題導向，通過深入基層、個別談話、問卷調(diào)查等方式，就企業(yè)黨建工作進行了深入調(diào)研，梳理出政工干部后繼乏人、黨建工作寫入章程不具體、參與“三重一大”決策不規(guī)范、混合所有制企業(yè)黨建工作薄弱等9個方面事關(guān)企業(yè)黨的建設(shè)和改革發(fā)展的重大問題。在制定“13453”黨建工作體系過程中，始終把解決這些問題作為重點，有的放矢、精準發(fā)力，確保黨建工作體系扎實有效。

制定了《冀中能源集團黨建工作任務(wù)整改臺賬》，逐項分析、逐條研究，結(jié)合實際，進一步找準并梳理黨建工作存在的突出問題，采取措施，認真研究解決，確保整改任務(wù)如期完成。把體系細化為修訂完善、補充制定、落實督促三大類35項具體工作，明確了責任部門、責任領(lǐng)導和完成時限，制定了“路線圖”和“時間表”。把落實“13453”黨建工作體系的任務(wù)納入黨委工作考核和子公司黨委書記抓基層黨建定期述職評議工作之中，層層傳遞壓力，構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底的全覆蓋工作格局。加強日常工作管理和督導檢查，實行定期檢查與日常巡查相結(jié)合，定期召開黨建工作例會，針對工作中遇到的焦點、難點問題，及時指導解決，不斷補漏補缺。

三、發(fā)揮領(lǐng)導作用，務(wù)求扎實有效

冀中能源集團始終堅持黨對企業(yè)的領(lǐng)導不動搖，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導作用，確保了黨和國家方針政策、重大部署在企業(yè)的貫徹執(zhí)行。

一是把方向。把加強黨的領(lǐng)導和完善公司治理統(tǒng)一起來，把黨建工作總體要求納入了公司章程，黨組織的法定地位得以落實，保證監(jiān)督黨和國家方針政策及省委、省政府重大決策部署在企業(yè)的貫徹執(zhí)行，確保企業(yè)堅持改革發(fā)展的正確方向。為確保企業(yè)發(fā)展方向的準確性、科學性，嚴格遵守民主集中制原則，聚全力集眾智，落實好“三會一課”、民主生活會、談心談話、民主評議等制度，以上率下，增強了黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

二是管大局。堅持為企業(yè)改革發(fā)展把脈導航，堅持圍繞中心、服務(wù)大局來思考、謀劃、開展黨建工作，使黨建工作成為企業(yè)發(fā)展的“紅色引擎”，推動企業(yè)全面履行經(jīng)濟責任、政治責任、社會責任。把握好黨委和其他治理主體的關(guān)系，修訂《黨委常委會議事規(guī)則》和《黨委參與重大問題決策制度》，梳理黨委參與決策的目錄清單和操作流程，落實“黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序”要求，理順黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責和工作方式，確保黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。積極主動推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在企業(yè)落實，堅定走“加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升”新路，強力推進強基固本、瘦身健體、提質(zhì)增效。

三是保落實。凝心聚力完成企業(yè)中心工作，把黨中央精神和上級部署不折不扣落到實處，確保國有資產(chǎn)保值增值。抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，按照“雙向進入、交叉任職”的要求，調(diào)整優(yōu)化各級領(lǐng)導班子，督促履行“一崗雙責”，保證了黨組織作用在決策層、執(zhí)行層的發(fā)揮。建立健全領(lǐng)導干部15項工作制度，崇尚實干，反對空談，強調(diào)“較真、較勁、叫板”“細致、精致、極致”，提倡夙興夜寐，激情工作，開拓創(chuàng)新，勇于擔當。全面落實“黨管人才”方針，推進人才隊伍由總量保障向素質(zhì)提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)變，分批選拔優(yōu)秀中青年到清華大學進修培訓。把基層作為“練兵場”，加強基層黨組織建設(shè)，落實黨建責任制，繼續(xù)深入開展標準化規(guī)范化支部建設(shè)和支部晉檔升級，突出以“基本組織、基本制度、基本隊伍、基本陣地、基本活動、基本保障”六基工程為抓手，針對性解決黨支部建設(shè)存在的問題，不斷增強基層支部的政治引領(lǐng)力、推動發(fā)展力、改革創(chuàng)新力、凝聚保障力。開展接地氣、有影響、鮮活力強的黨建活動，大力推行黨建工作“項目化管理”和“黨員先鋒指數(shù)管理”，扎實開展“打造新樣板、建功‘十三五’”主題實踐活動，廣大黨員積極投入到黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)、黨員“一帶二”、黨員志愿服務(wù)、奉獻工程、四創(chuàng)項目、精準服務(wù)等活動中，自覺做到“四個合格”，彰顯了黨員的風采和形象。