屈曉丹

[摘? ? ? ? ? ?要]? 現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展到今天已經(jīng)進(jìn)入“產(chǎn)學(xué)研”一體化的階段，即從過去單一化的職業(yè)教育逐漸過渡到集生產(chǎn)、教學(xué)、科研于一體的實(shí)踐性教育教學(xué)階段。加強(qiáng)職業(yè)教育“產(chǎn)學(xué)研”問題的研究是具有實(shí)踐意義的。以廣東地區(qū)的職業(yè)教育的發(fā)展情況為例，重點(diǎn)對(duì)職業(yè)教育“產(chǎn)學(xué)研”的結(jié)合與實(shí)踐的現(xiàn)狀及問題進(jìn)行分析，并提出具體的改善策略。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 職業(yè)教育;“產(chǎn)學(xué)研”;校企合作

[中圖分類號(hào)]? G712? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號(hào)]? 2096-0603（2019）35-0298-02

發(fā)展職業(yè)教育不僅是我國(guó)現(xiàn)代教育體系的要求，更重要的是它已經(jīng)成為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和提升國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要力量。尤其是在當(dāng)前我國(guó)正在面臨深層次的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的重要課題之際，加強(qiáng)高技術(shù)技能人才的培養(yǎng)和輸送是十分重要的。積極推動(dòng)職業(yè)教育的“產(chǎn)學(xué)研”一體化的發(fā)展，促進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)的聯(lián)動(dòng)融合，加強(qiáng)校企聯(lián)合、產(chǎn)教融合等都是非常重要的實(shí)踐措施。2013年，政府還成立了中國(guó)職業(yè)教育產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，以此來加快和推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代化職業(yè)教育體系的建立健全。筆者通過自身的實(shí)踐和對(duì)相關(guān)課題的研究，重點(diǎn)以廣東地區(qū)為例，對(duì)目前我國(guó)職業(yè)教育“產(chǎn)學(xué)研”的實(shí)踐狀況進(jìn)行綜合分析。

一、職業(yè)教育產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的實(shí)踐情況

當(dāng)前，廣東省在積極貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》實(shí)施意見的基礎(chǔ)上，有序地推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，力爭(zhēng)與港澳等地一同將大灣區(qū)打造成為國(guó)際一流灣區(qū)。在這樣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和形勢(shì)下，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)地區(qū)職業(yè)技術(shù)技能人才的需求不斷攀升，這就要求相關(guān)部門必須加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育“產(chǎn)學(xué)研”發(fā)展的推動(dòng)，即通過實(shí)施校企合作、產(chǎn)教融合等措施來實(shí)現(xiàn)地區(qū)職業(yè)教育的新發(fā)展。一直以來，廣東省政府都致力于貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，根據(jù)廣東省的戰(zhàn)略規(guī)劃，堅(jiān)持以政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、服務(wù)廣州、面向全省的原則，積極促進(jìn)廣東省職業(yè)教育體系的綜合改革與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊密對(duì)接，以此來積極構(gòu)建“三中心一體系”的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。2018年6月成立的廣東省大數(shù)據(jù)產(chǎn)教聯(lián)盟，致力通過積極探索和發(fā)展形式多樣的工學(xué)結(jié)合發(fā)展模式來推動(dòng)全省的職業(yè)教育的產(chǎn)學(xué)研一體化的發(fā)展。一年多以來，越來越多的職業(yè)院校、企業(yè)都開始加入該組織，致力于為大灣區(qū)的建設(shè)輸送更多優(yōu)質(zhì)的大數(shù)據(jù)人才，并加強(qiáng)以政府牽頭和組織的職業(yè)教育校企聯(lián)合的精準(zhǔn)對(duì)接和專項(xiàng)技術(shù)技能人才的精準(zhǔn)培育。能夠看到，當(dāng)前廣東省的職業(yè)教育“產(chǎn)學(xué)研”一體化的建設(shè)成果還是十分顯著的，從政府到市場(chǎng)都在積極促進(jìn)全省職業(yè)教育產(chǎn)學(xué)研體系的建設(shè)和發(fā)展。

二、職業(yè)教育產(chǎn)學(xué)研結(jié)合存在的問題

廣東省在推進(jìn)現(xiàn)代化職業(yè)教育體系建設(shè)過程中已經(jīng)基本構(gòu)建了一套發(fā)展體系，即在推動(dòng)多元化辦學(xué)模式的基礎(chǔ)上積極探索多種途徑的產(chǎn)學(xué)研一體化的實(shí)踐路徑。但從其實(shí)踐發(fā)展過程來看，其職業(yè)教育產(chǎn)學(xué)研結(jié)合方面還是存在一些問題的。

（一）政府對(duì)產(chǎn)學(xué)研體系的主導(dǎo)性不強(qiáng)

雖然當(dāng)前廣東省持續(xù)加快推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)學(xué)研建設(shè)，不僅加快《廣東省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》等配套政策的制定和實(shí)施，同時(shí)還投入大量資金資源成立各種產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟組織和機(jī)構(gòu)。但在具體的職業(yè)院校推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研教育教學(xué)體系建設(shè)過程中，政府的主導(dǎo)參與性還是不強(qiáng)。大部分職業(yè)院校在推動(dòng)校企合作、產(chǎn)教融合等策略上基本都是自發(fā)性的，缺乏政府部門的直接支持與相關(guān)的政策法律制度作保障。具體來說，政府在院校推薦學(xué)生去企業(yè)實(shí)習(xí)等環(huán)節(jié)中缺乏主動(dòng)性，缺少與院校、企業(yè)之間的溝通和協(xié)調(diào)，致使產(chǎn)學(xué)研實(shí)踐面臨企業(yè)、院校對(duì)接的難題;政府缺少對(duì)職業(yè)院校學(xué)生去企業(yè)實(shí)習(xí)的資金、資源的投入和支持，使很多職業(yè)院校的學(xué)生缺乏去資優(yōu)企業(yè)實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)。

（二）產(chǎn)學(xué)研體制的利益保障機(jī)制不明確

當(dāng)前，校企合作是職業(yè)教育產(chǎn)學(xué)研建設(shè)中最重要的措施。但是在實(shí)際的校企合作的推動(dòng)過程中也存在一些問題，其中最重要的一個(gè)困難就是職業(yè)院校產(chǎn)學(xué)研體系建設(shè)中保障機(jī)制不夠明確。簡(jiǎn)單來說，就是院校與企業(yè)在校企合作方面的利益需求點(diǎn)存在差異。首先，職業(yè)院校希望企業(yè)為其學(xué)生提供與學(xué)生專業(yè)對(duì)口的實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)崗位，以此來幫助學(xué)生更好地提升其實(shí)踐技能和綜合能力。但是這個(gè)過程中也存在院校學(xué)生的學(xué)歷、知識(shí)技能等不能滿足企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求。這就使企業(yè)缺少與院校進(jìn)行深入的人才培養(yǎng)合作的動(dòng)力。其次，不少企業(yè)愿意為職業(yè)院校的學(xué)生提供實(shí)習(xí)崗位的一個(gè)主要原因就是看中了他們作為廉價(jià)勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)，因而選擇為其提供一些工序十分基礎(chǔ)、簡(jiǎn)單的生產(chǎn)實(shí)踐崗位。這與校企合作所制定的人才培養(yǎng)方針政策是不相符的，直接影響院校及學(xué)生實(shí)習(xí)的熱情。產(chǎn)學(xué)研建設(shè)的利益保障機(jī)制不夠健全，導(dǎo)致院校與企業(yè)在關(guān)于校企合作、人才培養(yǎng)等方面的利益需求存在差異，也就使職業(yè)院校與企業(yè)之間很難形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的人才培養(yǎng)合作關(guān)系。

（三）教師的服務(wù)意識(shí)和能力不足

從目前廣東省的職業(yè)教育產(chǎn)學(xué)研體系建設(shè)進(jìn)程來看，全省的職業(yè)院校在加強(qiáng)校企合作的過程中普遍存在中高級(jí)技術(shù)技能人才的合作項(xiàng)目較少、層次較低的問題。院校能為企業(yè)輸送的中高級(jí)技術(shù)人才的概率較低，這種模式下的校企合作是很難持續(xù)進(jìn)行的。這主要與院校教師的服務(wù)意識(shí)和綜合能力不足有直接關(guān)系。若院校的教師隊(duì)伍水平比較低，很難同時(shí)承擔(dān)教學(xué)任務(wù)與服務(wù)學(xué)生完成企業(yè)實(shí)習(xí)的任務(wù)。

（四）投入及資源的信息不對(duì)稱

在當(dāng)前以市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)為主的職業(yè)教育產(chǎn)學(xué)研的合作實(shí)踐中，各方都存在比較嚴(yán)重的信息不對(duì)稱問題。例如職業(yè)院校更多擁有的是關(guān)于相關(guān)職業(yè)技能方面的知識(shí)信息，而企業(yè)則更多地掌握相關(guān)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)信息，雙方所掌握的信息源、信息內(nèi)容均不一樣，利益訴求因此產(chǎn)生很大差異。此外，不同院校關(guān)于產(chǎn)學(xué)研合作建設(shè)也存在不同程度的信息不對(duì)稱問題。這種區(qū)域內(nèi)的資金、資源等方面的信息不對(duì)稱問題導(dǎo)致了職業(yè)教育產(chǎn)學(xué)研模式將面臨一定的風(fēng)險(xiǎn)。