王建軍

2019年以來(lái)，河南省商丘市公安局副局長(zhǎng)、永城市公安局長(zhǎng)王磊帶領(lǐng)全體民警牢牢把握習(xí)近平總書記 “對(duì)黨忠誠(chéng)，服務(wù)人民，執(zhí)法公正，紀(jì)律嚴(yán)明” 總要求，緊緊圍繞河南省公安廳高質(zhì)量公安建設(shè)目標(biāo)，貫徹落實(shí)商丘市公安局 “政治建警鑄忠魂、做強(qiáng)主業(yè)保穩(wěn)定、創(chuàng)新警務(wù)謀發(fā)展、遵循規(guī)律不折騰” 工作思路，持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和 “一村（格）一警” 戰(zhàn)略，創(chuàng)新重性精神病人管控機(jī)制，探索屯警街面、以動(dòng)制動(dòng)、以快制快的城鄉(xiāng)一體化社會(huì)治安聯(lián)動(dòng)管控打防新格局，深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，取得了商丘市公安機(jī)關(guān) “平安守護(hù)” 專項(xiàng)行動(dòng)綜合成績(jī)第一名，整體績(jī)效考評(píng)、 “商丘衛(wèi)士杯” 競(jìng)賽活動(dòng)成績(jī)始終保持商丘縣級(jí)公安機(jī)關(guān)序列第一名，被永城市政府記集體三等功一次，治安大隊(duì)被河南省公安廳記集體二等功，整體公安工作煥然一新，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。

11月13日，安徽省渦陽(yáng)縣公安局和河南省平頂山、南陽(yáng)、濟(jì)源公安局等5家單位，蒞臨河南省永城市公安局參觀學(xué)習(xí)。截止11月中旬，河南省內(nèi)外100余家公安機(jī)關(guān)蒞臨考察，永城公安工作受到省內(nèi)外兄弟單位贊譽(yù)，稱贊其為他們提供了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，打造了平安永城新名片。

永城市公安局夯實(shí)民生之本，筑牢平安之基，高質(zhì)量推進(jìn)“一村（格）一警”工作，創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。

該局“一村（格）一警”明確堅(jiān)持黨建引領(lǐng)核心要義，注重信息化支撐，提高民警、輔警信息采集技能，實(shí)現(xiàn)了向“腳板+科技”工作模式轉(zhuǎn)變。127個(gè)警務(wù)室、815個(gè)警務(wù)工作站，推動(dòng)“兩任”“兩調(diào)”落地，為每個(gè)警務(wù)室配備一名專職民警、警務(wù)工作站一名專職輔警，建立“警法聯(lián)調(diào)”“警調(diào)對(duì)接”的“兩調(diào)”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，打造開放多元、聯(lián)動(dòng)融合的矛盾化解新格局。

突出抓群防群治、抓常態(tài)化走訪的“兩抓”模式，組織開展巡邏守護(hù)、鄰里守望、隱患排查整治等工作，當(dāng)好治安防范組織員、矛盾糾紛調(diào)解員、情報(bào)信息采集員、法律政策宣傳員、警務(wù)下沉聯(lián)絡(luò)員、便民利民服務(wù)員“六大員”職責(zé)，服務(wù)群眾、贏得民心。依托重大敏感節(jié)點(diǎn)組織開展了內(nèi)容豐富的警民共建、愛(ài)國(guó)愛(ài)黨、擁軍擁警活動(dòng)，以真心付出贏得人民群眾的支持，汲取公安工作力量源泉，鞏固執(zhí)政根基。引導(dǎo)建立“紅心義警”群防群治隊(duì)伍，警民聯(lián)動(dòng)，匯聚民力。“一村（格）一警”民警、輔警用腳板丈量平安，打通了聯(lián)系群眾的“最后一公里”。5月27日、8月7日，商丘市和河南省公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”高質(zhì)量推進(jìn)“一村一警”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)先后在永城市召開，推廣永城公安經(jīng)驗(yàn)。陳集派出所已經(jīng)公示為全國(guó)首批擬命名表彰的“楓橋式公安派出所”。7月8日，河南省副省長(zhǎng)、公安廳長(zhǎng)舒慶，蒞臨永城市調(diào)研，稱贊永城公安“一村（格）一警”工作實(shí)現(xiàn)了三個(gè)方面的深入：把“一村一警”源頭勾勒的更加清楚;“腳板+科技”找到了具體的載體;有效融入到了公安工作和社會(huì)治理現(xiàn)代化的大局中去考慮。

2019年以來(lái)，永城市公安局按照“法治公安”建設(shè)工作要求，借助大數(shù)據(jù)，助力執(zhí)法“全自動(dòng)”，隱患“無(wú)死角”。

以全面提升執(zhí)法效能為導(dǎo)向，永城市公安局投入資金高質(zhì)量地改造、升級(jí)了2800平方米執(zhí)法辦案管理中心，打造了執(zhí)法辦案、監(jiān)督管理、服務(wù)保障一體化管理模式，大大提升了基層公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案效率、減輕了辦案民警工作負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)了一站式執(zhí)法辦案、一站式信息采集、一站式監(jiān)督管理和執(zhí)法活動(dòng)的全過(guò)程記錄、全流程監(jiān)管，全面提升了執(zhí)法質(zhì)量、效率和執(zhí)法公信力。該局執(zhí)法辦案管理中心借助大數(shù)據(jù)，助力執(zhí)法“全自動(dòng)”，隱患“無(wú)死角”。智能手環(huán)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同步傳輸、3D立體式視頻鳥瞰圖實(shí)時(shí)顯示、人像識(shí)別系統(tǒng)智能識(shí)別自動(dòng)預(yù)警、體檢前置+智能訊問(wèn)專椅精準(zhǔn)檢測(cè)數(shù)據(jù)資料，大數(shù)據(jù)、高科技應(yīng)用到執(zhí)法辦案的方方面面。他們因應(yīng)基層民警需求，執(zhí)法辦案管理中心采取集約化辦公，打造“一站式”執(zhí)法辦案新模式，提供一站式、全方位的保障，切實(shí)調(diào)動(dòng)了民警辦案的積極性。2019年7月15日，《人民公安報(bào)》以《永城：打造執(zhí)法辦案“最強(qiáng)大腦”提質(zhì)增效減負(fù)》為題，大篇幅報(bào)道了永城市公安局執(zhí)法規(guī)范建設(shè)成效。8月14日，河南省公安廳黨委委員、副廳長(zhǎng)張會(huì)中調(diào)研永城市公安局，肯定永城執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)成為了全省公安機(jī)關(guān)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)尺。

為打造豫東平安高地，創(chuàng)新“秒級(jí)警務(wù)”永城簡(jiǎn)化版。

為打造豫東平安高地，商丘市公安局副局長(zhǎng)、永城市公安局長(zhǎng)王磊創(chuàng)新了“秒級(jí)警務(wù)”永城簡(jiǎn)化版，推出屯警街面、以動(dòng)制動(dòng)、以快制快的城鄉(xiāng)一體化社會(huì)治安聯(lián)動(dòng)管控，按照“城區(qū)+鄉(xiāng)村”“腳板+科技”“空中+地面”和抓現(xiàn)行獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，在城鄉(xiāng)布建警力值守，縮短出警半徑，一旦發(fā)生警情，能夠在最短距離、以最快速度調(diào)集警力進(jìn)行快速處置，提升了反恐防恐和防范處置個(gè)人極端暴力犯罪能力，破解“1、3、5”分鐘快速反應(yīng)“難點(diǎn)”，提升了抓獲現(xiàn)行違法犯罪機(jī)率，織牢了維護(hù)永城社會(huì)安全穩(wěn)定的天羅地網(wǎng)。為進(jìn)一步壓發(fā)案、除隱患、堵漏洞、保平安，根據(jù)不同時(shí)段工作重點(diǎn)，永城市公安局采取大兵團(tuán)作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，在全市范圍內(nèi)開展集中清理清查，創(chuàng)下連續(xù)2天刑事、治安案件零發(fā)案記錄。2019年1至10月份，永城市立案同比下降15.18%，其中行政受案同比下降10.62%，刑事立案同比下降21%;盜竊類案件同比下降25.56%，詐騙類案件同比下降8.39%，累計(jì)抓獲現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人146人，同比提升351%。

易肇事肇禍精神病人救治服務(wù)工作是當(dāng)前社會(huì)治理中的“難點(diǎn)”和“痛點(diǎn)”問(wèn)題，“三三”工作法應(yīng)運(yùn)而生。

永城市公安局確定了“把不放心的人放到放心的地方”的工作思路，探索總結(jié)了重性精神病人管理服務(wù)“三三”工作法。他們明確派出所的監(jiān)督、管控主體責(zé)任，民政局的救助、服務(wù)主體責(zé)任，精神病醫(yī)院的收治、監(jiān)護(hù)主體責(zé)任三個(gè)主體，做到了協(xié)調(diào)有力。劃分三級(jí)以上精神病人，生活無(wú)著落、流浪街頭的三級(jí)以下精神病人和未住院治療病情相對(duì)較輕的精神病人三個(gè)等級(jí)，做到了精準(zhǔn)管理。做實(shí)了建立醫(yī)療救助，民政、醫(yī)療、醫(yī)保等聯(lián)席會(huì)議和人性化服務(wù)三項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，做到了長(zhǎng)期有效?！叭惫ぷ鞣ǎo重性精神病人和社會(huì)罩上了“鐵布衫”。河南省副省長(zhǎng)、公安廳長(zhǎng)舒慶，河南省公安廳黨委委員、副廳長(zhǎng)范玉龍，商丘市副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)李建倉(cāng)，永城市委書記李中華，市長(zhǎng)高大立等領(lǐng)導(dǎo)同志多次給予肯定。3月13日公安部《全國(guó)“兩會(huì)”環(huán)京社會(huì)面治安管控組工作專刊》和第28期《公安內(nèi)參》，對(duì)“三三”工作法予以刊發(fā)。

2019年以來(lái)，永城市公安局打擊犯罪成效凸顯。

永城市公安局高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高效率落實(shí)科技興警，配置警航力量，統(tǒng)籌發(fā)展警用無(wú)人機(jī)，突出實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，為公安機(jī)關(guān)有效履職提供了有力的保障和支撐。投入資金600余萬(wàn)元，購(gòu)置了7架警用多旋翼無(wú)人機(jī)和1架警用復(fù)合翼無(wú)人機(jī)，1臺(tái)警用多功能排爆機(jī)器人，在巡邏防控、緝毒普查、反恐監(jiān)控、偵查取證、搶險(xiǎn)救災(zāi)、秸稈禁燒和重大活動(dòng)安保中發(fā)揮了重要作用。投資近2億元的車輛管理所新建、視頻監(jiān)控“雪亮工程”和智慧道路管控項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)，為一線配發(fā)了高檔摩托車、組合式警棍、越野警車、單警裝備等一大批警用裝備，夯實(shí)了永城公安發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)基礎(chǔ)。

2019年以來(lái)，永城市公安局打擊犯罪成效凸顯，在全國(guó)牽頭發(fā)起了5個(gè)公安部部督專案、3起省督專案，引領(lǐng)全省、面向全國(guó)，拉動(dòng)整體打擊效能實(shí)現(xiàn)前所未有的提升。打掉了披著合法外衣、會(huì)員涉及全國(guó)29個(gè)?。▍^(qū)、市）40余萬(wàn)人的“東望集團(tuán)”犯罪團(tuán)伙，抓獲骨干成員86人，扣押凍結(jié)資金4.67億元。打掉一個(gè)特大販賣毒品團(tuán)伙，抓獲毒品犯罪嫌疑人24人，繳獲海洛因、冰毒等毒品4.25公斤、底料10公斤，扣押車輛5臺(tái)，收繳毒資126余萬(wàn)元，單案繳獲毒品數(shù)量全省罕見(jiàn)。打掉涉黑涉惡“套路貸”犯罪團(tuán)伙5個(gè)，查封涉案房產(chǎn)43套、車輛11臺(tái)，扣押凍結(jié)資金1000余萬(wàn)元。克服案件跨度18年、長(zhǎng)期未找到關(guān)鍵證據(jù)、媒體持續(xù)炒作等壓力，組織專案攻堅(jiān)，偵破“2001.12.06”命案，彰顯了永城公安敢打必勝的良好形象。

此外，永城市公安局嚴(yán)管厚愛(ài)相結(jié)合，隊(duì)伍活力有效激發(fā)。組織民警認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，扎實(shí)組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“牢記新使命、忠誠(chéng)保大慶”主題實(shí)踐活動(dòng)，確保廣大民警堅(jiān)定“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。做實(shí)暖警惠警措施，持續(xù)做好從優(yōu)待警大文章，依規(guī)解決了值班民警免費(fèi)就餐問(wèn)題。推行“健康工程”，早餐在原來(lái)供應(yīng)基礎(chǔ)上，每天一人新增一袋奶。組織開展了民警生日送祝福和“金秋助學(xué)”活動(dòng)，舉辦了警體運(yùn)動(dòng)會(huì)，每周開展環(huán)湖健步走，落實(shí)了“一年兩體檢”制度。懷著深厚感情帶隊(duì)伍，一次性解決了因公犧牲的二級(jí)英模張輝15萬(wàn)元的醫(yī)療欠債，全局民警士氣高昂，活力充沛，建功新時(shí)代，奮發(fā)新作為。

征程未有窮期，永城公安繼續(xù)忠誠(chéng)履職，提質(zhì)進(jìn)位，在新的起點(diǎn)上奮力開創(chuàng)新時(shí)代公安工作新局面，讓“平安”始終綻放在永城大地。