曾暉
黨的十八大以來,隨著紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的深入和《監(jiān)察法》的實(shí)施,不斷推動(dòng)反腐敗工作法治化、規(guī)范化,人才隊(duì)伍的培養(yǎng)需要更加專業(yè)化的機(jī)構(gòu)去完成,反腐倡廉研究有必要上升到理論層面。
在此背景下,攀枝花紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院應(yīng)運(yùn)而生,成為全國地市級(jí)第一家兼具干部培訓(xùn)與學(xué)科建設(shè)目的的紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院。如今,學(xué)院成立近一年,各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)正蹄疾步穩(wěn)地成為現(xiàn)實(shí)。
自去年11月底成立以來,攀枝花紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院已為30余家黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位約2500名干部提供培訓(xùn)。
四川省紀(jì)委監(jiān)委鼎力支持學(xué)院師資建設(shè),面向全省組建了一支“業(yè)務(wù)專、又能講”的紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)務(wù)教師團(tuán)隊(duì),涵蓋信訪處置、審查調(diào)查、輿情應(yīng)對(duì)、派駐監(jiān)督、巡視巡察等方面課程;同時(shí),學(xué)院從高等院校、科研單位和離退休干部中廣泛延攬師資,豐富黨性教育、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、健康調(diào)適等課程模塊。
年近八旬的丁愛譜是全國“三八紅旗手”、全國“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、黨的十八大代表。她是學(xué)院的特聘教師,學(xué)員都親切稱呼她“丁阿姨”。丁阿姨生動(dòng)講述自己親歷的三線建設(shè)故事,學(xué)員無不潸然淚下。
“此次培訓(xùn),正逢工作中遇到業(yè)務(wù)知識(shí)瓶頸,老師的講授,為問題線索排查處置及初核工作方法技巧指明了方向,三線建設(shè)、攀鋼精神讓我的思想得到洗禮?!?陳鴻凱是四川省司法系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)培訓(xùn)班的學(xué)員,他對(duì)學(xué)院依依不舍,“如果有機(jī)會(huì),還想再來?!?/p>
如今學(xué)院的知名度正在迅速擴(kuò)大。據(jù)學(xué)院負(fù)責(zé)人介紹,主動(dòng)聯(lián)系并表達(dá)送培意愿的單位絡(luò)繹不絕,年內(nèi)預(yù)估將再開辦10期培訓(xùn)班,明年培訓(xùn)量有望提升20%。
參訓(xùn)學(xué)員在攀枝花中國三線建設(shè)博物館廉潔館里重溫入黨誓詞。
攀枝花紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院設(shè)立之初,就提出開放辦學(xué)的理念,搭建一個(gè)互學(xué)互鑒的平臺(tái)。
近年來,米易縣在黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作中,群眾滿意度指數(shù)始終保持全省前列。在攀枝花紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院的教學(xué)設(shè)置中,就為部分送培單位精心安排了這樣一節(jié)課程:讓學(xué)員走進(jìn)米易,與當(dāng)?shù)馗刹烤腿绾翁嵘罕姖M意度展開交流。
四川省紀(jì)委監(jiān)委駐省財(cái)政廳紀(jì)檢組的陳穎也是學(xué)院的師資庫成員。她第一次到學(xué)院授課,也直觀感受到“平臺(tái)”的意義。陳穎說,不同地方、不同行業(yè)系統(tǒng)的干部聚在一起探討業(yè)務(wù),可以相互啟發(fā),甚至有機(jī)會(huì)謀劃合作。
紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院的設(shè)立,對(duì)于攀枝花紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)而言,是一項(xiàng)重大工程。各內(nèi)設(shè)部室、各區(qū)縣、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織和巡察機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)發(fā)力。當(dāng)?shù)馗刹刻寡裕@為他們帶來了挑戰(zhàn),但卻十分值得。
學(xué)院給當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)帶來的影響無疑是正向的。攀枝花市紀(jì)委監(jiān)委組織部部長高文兵透露,“從來沒有想過,會(huì)有那么多業(yè)界專家來攀授課,現(xiàn)在只要時(shí)間允許,大家都會(huì)爭著去旁聽,有些課甚至一座難求?!?/p>
而當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察干部也有機(jī)會(huì)走上講臺(tái)。他們把經(jīng)驗(yàn)變成總結(jié),把案例變成講義,經(jīng)過這樣的知識(shí)轉(zhuǎn)化,干部們的業(yè)務(wù)水平和綜合素養(yǎng)有了顯著提升。
攀枝花市監(jiān)委委員李寧是同事眼中的“辦案能手”,當(dāng)老師他卻還是頭一遭。他表示,自己平時(shí)還算能侃,但在準(zhǔn)備課件時(shí)才意識(shí)到不能隨口就說,許多問題還需要更加縝密的思考。
可以說,紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院正潛移默化地為紀(jì)檢監(jiān)察干部注入新思維,正逐步成為當(dāng)?shù)啬酥寥∨囵B(yǎng)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察人才的重要基地。
與此同時(shí),借助紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院這一載體,攀枝花也吸引著全國廉政領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者的目光,正在建設(shè)成為反腐敗理論研究高地。
今年3月,知名反腐敗研究專家、北京航空航天大學(xué)教授任建明到攀枝花調(diào)研,并受聘為學(xué)院客座教授。4月,中國管理現(xiàn)代化研究會(huì)廉政建設(shè)與治理研究專業(yè)委員會(huì)召開會(huì)議,以無記名投票方式?jīng)Q定該學(xué)會(huì)的2019年年會(huì)由攀枝花紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院承辦,而首屆“花城廉政論壇”也將同步召開。
參訓(xùn)學(xué)員在攀鋼軌梁廠現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)了解高鐵軌道生產(chǎn)過程。
攀枝花市“四大班子”出席成立大會(huì)、市政府多次召開專題協(xié)調(diào)會(huì)、參訓(xùn)學(xué)員獲邀列席全市“兩會(huì)”、市委機(jī)關(guān)報(bào)半年時(shí)間四發(fā)頭版……攀枝花紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院得到的地方支持堪稱非常,亦可見當(dāng)?shù)剞k好學(xué)院的決心。
“高規(guī)格”的背后,是地方主要領(lǐng)導(dǎo)擘劃的“大文章”。攀枝花市委書記賈瑞云提出,“以更新的辦學(xué)理念和更廣的辦學(xué)思維,打造特色鮮明的紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院,提升‘英雄攀枝花·陽光康養(yǎng)地的影響力和輻射力?!?/p>
四川省社科院科研處處長廖沖緒分析,人口是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和要素,對(duì)于常住人口120余萬的攀枝花而言,想要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,需要有新的產(chǎn)業(yè)引擎驅(qū)動(dòng)。適逢攀枝花加快建設(shè)釩鈦之都、康養(yǎng)勝地、農(nóng)業(yè)示范基地、區(qū)域中心城市和四川南向開放門戶,紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院一定程度上能為當(dāng)?shù)刈⑷肴肆?,帶來資源,還可將攀枝花的特色優(yōu)勢(shì)推介出去。
事實(shí)上,紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院的確是不少人首次走進(jìn)攀枝花的入口。四川路橋集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察室辦公室主任羅潔在結(jié)業(yè)儀式上興奮地說,“這里空氣優(yōu)異、環(huán)境優(yōu)美、市民文明、果蔬飄香……”徹底顛覆了她對(duì)重工業(yè)城市的刻板印象。
而隨著一批批學(xué)員的涌入,一場場學(xué)術(shù)會(huì)議的舉辦,當(dāng)?shù)厥乘?、交通、?huì)展等相關(guān)產(chǎn)業(yè)被帶動(dòng);三線建設(shè)時(shí)期的廠礦、遺址、紀(jì)念館也跟著“活”了起來。
根據(jù)規(guī)劃,攀枝花紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院將對(duì)標(biāo)全國一流干部學(xué)院,持續(xù)走市場支撐、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑,建設(shè)成融三線文化、陽光康養(yǎng)、工業(yè)文明、廉潔精神為一體的文創(chuàng)示范項(xiàng)目,真正成為攀枝花的又一靚麗名片,成為向外界展示攀枝花風(fēng)采的重要窗口。
“木欣欣以向榮,泉涓涓而始流。”——年輕的攀枝花紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院,未來可期!