宋小霞 王婷婷

(山東女子學(xué)院 音樂學(xué)院，山東 濟南 250300；山東女子學(xué)院 音樂學(xué)院，山東 濟南 250300)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項重大戰(zhàn)略，是關(guān)系全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務(wù)，是新時代“三農(nóng)”工作總抓手。[注]《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，中發(fā)〔2018〕1號，2018年1月2日。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視“三農(nóng)”工作。習(xí)近平總書記多次就“三農(nóng)”問題發(fā)表重要講話，強調(diào)要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置。鄉(xiāng)村振興，關(guān)乎大局、關(guān)乎整體、關(guān)乎長遠，既要塑形，也要鑄魂。文化振興是鄉(xiāng)村振興的力量之“根”和發(fā)展之“魂。沒有高度自信、繁榮發(fā)展的鄉(xiāng)村文化，缺乏風(fēng)清氣正、遵德守禮的鄉(xiāng)土文明，鄉(xiāng)村振興難以實現(xiàn)。

一、鄉(xiāng)村文化振興意義重大

鄉(xiāng)村振興，文化先行。我國是農(nóng)業(yè)大國，重農(nóng)固本歷來是安民之基、治國之要。從2004年起，黨中央、國務(wù)院每年都會在年初出臺有關(guān)“三農(nóng)”發(fā)展的一號文件，其中均包括鄉(xiāng)村文化建設(shè)內(nèi)容，且其要求越來越具體，內(nèi)涵越來越深入，涉及領(lǐng)域越來越全面，國家對鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重視可見一斑。[注]劉彥武：《鄉(xiāng)村文化振興的頂層設(shè)計：政策演變及展望》，《科學(xué)社會主義》(雙月刊)2018年第3期。2018年中央一號文件《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》明確提出，“鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。必須堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度”[注]《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，中發(fā)〔2018〕1號，2018年1月2日。。由此可見，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，經(jīng)濟振興和文化振興同等重要，物質(zhì)文明和精神文明缺一不可。

(一)文化振興是鄉(xiāng)村振興的“固本之道”

近代以來，中國鄉(xiāng)土文化雖然屢遭外來文化的沖擊和破壞，但其精髓伏而不倒、潛而不滅，仍然深深地植根于中國廣袤的土地，影響著千萬人民的思想觀念。它伴隨著中華民族的苦難而衰落，必將伴隨中華民族的崛起而復(fù)興?？梢哉f，文化振興是鄉(xiāng)村振興的精神本源。理解鄉(xiāng)土文化、認(rèn)同鄉(xiāng)土文化、尊重鄉(xiāng)土文化、熱愛鄉(xiāng)土文化不僅是增強文化自信的內(nèi)在要求，也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興的必要前提。[注]王磊：《鄉(xiāng)村文化振興的國學(xué)思考》，《光明日報》 2018年07月07日第11版。

(二)文化振興是鄉(xiāng)村振興的“鑄魂工程”

印度詩人泰戈爾曾經(jīng)說過，“古希臘的明燈在初點燃的土地上熄滅。羅馬的威力被埋葬在廣大帝國的廢墟下。但是建立在社會與人的精神理想基礎(chǔ)上的文明仍然活在中國和印度?！窕畹姆N子一樣，天上降下滋潤的雨水，它就會抽芽、成長，伸展它造福的樹枝，開花、結(jié)果”[注]任仲平：《文化“為人民”的歷史跨越》，《理論導(dǎo)報》2012年第6期。。從歷史發(fā)展的歷程來看，文化作為一種精神力量，深深地熔鑄于民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中，具有堅韌長久的生命力，對社會的發(fā)展和治理具有不可替代的深遠影響。文化自信是一個國家發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量。文化興則道德興，道德興則人心聚，人心聚則百事成。

習(xí)近平總書記2013年7月在視察湖北時指出，農(nóng)村絕不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園；2015年1月在云南調(diào)研時又強調(diào)城鎮(zhèn)化建設(shè)“必須記住鄉(xiāng)愁”。所謂“鄉(xiāng)愁”，正是鄉(xiāng)土文化在人民靈魂層面的永久烙印，是中華民族佇立千年的民族記憶，是文化浸潤在民族血脈中的心靈牽掛。我國改革開放的40年是鄉(xiāng)村經(jīng)濟大步發(fā)展的40年，也是鄉(xiāng)村文化從衰落逐步走向復(fù)興的40年。推進鄉(xiāng)村文化振興，重鑄鄉(xiāng)村靈魂，不僅可以為鄉(xiāng)村振興提供精神、動力和智力支持，也可以為鄉(xiāng)村振興沿著持續(xù)健康的道路向前發(fā)展定位導(dǎo)航。

(三)文化振興是鄉(xiāng)村振興的應(yīng)有之義

《易經(jīng)》云：“觀乎天文，以察時變；觀乎人文，以化成天下?！蔽幕衽d是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的應(yīng)有之義,可以引領(lǐng)和推動鄉(xiāng)村組織振興、生態(tài)振興、產(chǎn)業(yè)振興和人才振興，是黨中央立足社會主要矛盾變化，著力解決好城鄉(xiāng)文化發(fā)展不平衡和農(nóng)村文化發(fā)展不充分的戰(zhàn)略選擇,也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)和必要保障。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，文化振興是無法繞過的一環(huán)。文化是鄉(xiāng)村振興的“粘合劑”，繁榮向上的鄉(xiāng)村文化能夠產(chǎn)生強大的感召力，凝聚起民心，吸引大家共同為鄉(xiāng)村發(fā)展協(xié)力奮斗；文化是鄉(xiāng)村治理的“奠基石”，鄉(xiāng)村文化中蘊含的倫理文化是引導(dǎo)鄉(xiāng)村風(fēng)氣不可或缺的力量，文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)能夠有效提升鄉(xiāng)村治理水平,完善鄉(xiāng)村自治體系；文化是鄉(xiāng)村振興的“指揮棒”，可以為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村提供價值引領(lǐng)，鄉(xiāng)村文化中天人合一、和諧共生的思想有助于倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)和生活方式，約束村民共同遵守生態(tài)道德，加快鄉(xiāng)村生態(tài)振興；文化是鄉(xiāng)村振興的“聚寶盆”，鄉(xiāng)村多種多樣、歷史悠久的文化內(nèi)涵是一筆可待深挖的寶貴財富，具有強滲透、強關(guān)聯(lián)的效應(yīng),是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵因素；文化還是鄉(xiāng)村振興的“招才樹”，不僅可以為鄉(xiāng)村人才振興提供良好環(huán)境，豐富的文化供給還是吸引人才留在農(nóng)村的重要條件。

二、認(rèn)清鄉(xiāng)村文化發(fā)展態(tài)勢

近年來，國家相關(guān)部門以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨中央關(guān)于農(nóng)村文化建設(shè)的一系列決策部署，加快農(nóng)村公共文化建設(shè)，堅持資源下移、重心下移、服務(wù)下移，在促進鄉(xiāng)村文化發(fā)展、助推鄉(xiāng)村振興方面取得了良好成績。

(一)鄉(xiāng)村文化發(fā)展主要成就

一是鄉(xiāng)村文化建設(shè)政策法規(guī)不斷完善。近年來，國家先后出臺了《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》和《中華人民共和國公共圖書館法》，明確規(guī)定政府在公共文化設(shè)施建設(shè)和公共文化服務(wù)組織、管理、供給、保障中的職責(zé)，從法律層面要求“國家重點增加農(nóng)村地區(qū)圖書、報刊、戲曲、電影、廣播電視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容、節(jié)慶活動、體育健身活動等公共文化產(chǎn)品供給，促進城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)均等化。面向農(nóng)村提供的圖書、報刊、電影等公共文化產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)村特點和需求，提高針對性和時效性”。[注]《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》第三十五條，中國人大網(wǎng)。此外，國務(wù)院辦公廳和原文化部等多個部委也相繼出臺了《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》、《關(guān)于推進基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于推進縣級文化館圖書館總分館制建設(shè)的指導(dǎo)意見》等重要改革文件，為推進公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化，加快建設(shè)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系提供了制度保障。

二是國家財政保障力度加大。近年來，中央財政持續(xù)將基層文化建設(shè)作為財政支出的保障重點。根據(jù)國家文化和旅游部網(wǎng)站公開信息，2017年，全國文化事業(yè)費855.80億元，其中縣及縣以下文化單位457.45億元，占53.5%。以基層文化館站建設(shè)為例，從2011年起，財政部和原文化部就大力推動美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)免費開放工作，并按縣級圖書館、文化館每年20萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站每年5萬元的標(biāo)準(zhǔn)進行經(jīng)費補貼，為基層公共文化設(shè)施發(fā)揮作用提供資金保障。2017年，中央財政通過繼續(xù)實施“三館一站”免費開放、公共數(shù)字文化建設(shè)等項目，共落實中央補助地方專項資金49.33億元，有效帶動了地方各級財政對基層文化建設(shè)的資金投入。[注]相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)來自中華人民共和國文化和旅游部官方網(wǎng)站。

例2以修建養(yǎng)雞場，節(jié)約用料為情境，考查學(xué)生運用所學(xué)知識解決實際中最優(yōu)化問題的能力．通過在竹籬笆長度一定的條件下，探求最大養(yǎng)雞場場地面積的過程中，讓學(xué)生體會最優(yōu)化的數(shù)學(xué)思想．本題的解答需要考生經(jīng)歷從實際問題中提煉出數(shù)量關(guān)系，將實際問題轉(zhuǎn)化為數(shù)學(xué)問題，建立數(shù)學(xué)模型——求解數(shù)學(xué)模型——檢驗數(shù)學(xué)模型，最后得出結(jié)論的過程．

三是覆蓋鄉(xiāng)村的文化設(shè)施服務(wù)體系基本建成。目前，我國已基本實現(xiàn)了“縣有圖書館、文化館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站”的建設(shè)目標(biāo)，全國共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站33997個，近30萬個行政村和近5萬個社區(qū)建成了具有閱讀服務(wù)功能的基層綜合性文化服務(wù)中心，面向農(nóng)村的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本建成。據(jù)統(tǒng)計，截至2017年底，我國共建有縣級及以上公共圖書館3166個，圖書總藏量9.7億冊，全年總流通人次達7.445億人次。在公共數(shù)字文化建設(shè)領(lǐng)域，目前已建成34個省級分中心，333個地市級支中心，2843個市縣支中心，32179個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)點，與中組部全國黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)聯(lián)建70萬個村(社區(qū))基層服務(wù)點，有效增強了基層公共數(shù)字文化服務(wù)能力。[注]相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)來自中華人民共和國文化和旅游部官方網(wǎng)站。

四是群眾對鄉(xiāng)村文化振興的知曉度和認(rèn)可度越來越高。日前，山東省統(tǒng)計局對全省鄉(xiāng)村文化振興工作進行了專題調(diào)研，共涉及23個縣(市、區(qū))、67個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站及67個行政村。高達76.9%的受訪村(居)民表示清楚知曉2018年全國“兩會”期間習(xí)近平總書記在山東代表團參加審議時所作推動鄉(xiāng)村振興的指示要求；有91.4%的受訪村(居)民認(rèn)為各級黨委、政府及職能部門實施鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略意義重大、卓有成效，并對此項工作充滿期待。有86.8%的行政村在上級引導(dǎo)下或自發(fā)建立了廣場舞、秧歌隊、鑼鼓隊等文化活動隊伍；97.5%的行政村(社區(qū))建有綜合性文化活動中心，90.5%建有農(nóng)家書屋。[注]代玲玲：《數(shù)讀山東鄉(xiāng)村文化振興，這里有一份問卷調(diào)查報告》，大眾網(wǎng)，2018年11月29日。由點及面，可見群眾對鄉(xiāng)村文化振興工作的知曉度和認(rèn)可度不斷提升。

(二)鄉(xiāng)村文化發(fā)展存在的問題與不足

但是，我們必須清醒地認(rèn)識到，我國鄉(xiāng)村文化建設(shè)目前雖然取得了一定的成績，但仍處在發(fā)展不平衡不充分的階段，距離全面助力實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)還有很大的差距。主要體現(xiàn)在以下幾方面：

一是鄉(xiāng)村文化傳承不暢，亟待保護?！翱招幕笔青l(xiāng)村文化傳承難以為繼的直接原因。改革開放以來，伴隨著城市的高速發(fā)展，越來越多的農(nóng)村青壯年勞動力借助打工、讀書等形式涌入城市，而原有農(nóng)村居民年紀(jì)漸長，鄉(xiāng)村文化傳承難以為繼。據(jù)統(tǒng)計，2001年，我國的鄉(xiāng)村數(shù)量有幾十萬個，許多現(xiàn)存文化遺產(chǎn)保存比較完整，具有豐富的鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)，但是從2001年至2010年，我國的鄉(xiāng)村數(shù)量正在不斷減少，平均每年減少8000多個鄉(xiāng)村群體。[注]賈云飛：《鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)保護的三大困境》，《人民論壇》2017年第8期。農(nóng)民思想觀念的轉(zhuǎn)變是鄉(xiāng)村文化傳承不暢的內(nèi)在原因。在市場經(jīng)濟大潮之下，村民的傳統(tǒng)文化價值、思想觀念受到強力沖擊，以往代代相傳的傳統(tǒng)生活方式和價值理念慢慢淡化，經(jīng)濟價值成為很多村民選擇職業(yè)、從事生產(chǎn)的首要考慮。再加上一些基層政府在推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及城鎮(zhèn)化過程中過于粗放，盲目照搬其他地方的經(jīng)驗，導(dǎo)致當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化受到外來沖擊，日漸式微。

二是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施“建”、“管”、“用”失衡。近年來，各地陸續(xù)掀起“鄉(xiāng)村振興”熱潮，鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)大投入、大發(fā)展、大提升局面，但從全國來看，基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)參差不齊，不平衡不充分的問題仍然存在。一些地區(qū)為了完成建設(shè)任務(wù)，簡單的掛個牌子、加張桌子、添些電腦書報就算基層綜合文化站，在管理制度、人員安排、活動組織、推廣宣傳等方面卻并未重視，文化基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在陣地被擠占、設(shè)備被挪用、人員被抽調(diào)等現(xiàn)象。以經(jīng)濟發(fā)達的溫州為例，近年來溫州公共文化服務(wù)建設(shè)快速發(fā)展，全市公共文化設(shè)施面積達520萬平方米，每萬人擁有群眾文化設(shè)施建筑面積967平方米，居浙江省第二位，但部分村級公共文化設(shè)施仍存在場地?zé)o人監(jiān)管，被挪用、擠占的現(xiàn)象，造成基層公共文化設(shè)施利用率低下，無法真正便民、惠民、利民。[注]溫州市文化廣電新聞出版局：《鄉(xiāng)村文化振興推進工作的思考建議》，溫州市文化廣電新聞出版局官網(wǎng)。

三是鄉(xiāng)村文化建設(shè)缺乏長遠規(guī)劃，生命力不足。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)塑形，文化鑄魂，規(guī)劃就是點睛之筆。早在2000年建設(shè)部就出臺了《村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法》，規(guī)定村鎮(zhèn)規(guī)劃由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)組織編制，編制村鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循 《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》確定的規(guī)劃原則，符合《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)技術(shù)規(guī)定。但是，近年來，伴隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)進程的不斷推進，一些基層干部在鄉(xiāng)村建設(shè)中對文化規(guī)劃的重要性缺乏足夠的認(rèn)識，重經(jīng)濟輕文化，文化建設(shè)列不上地方的發(fā)展規(guī)劃、擠不上財政支出項目。個別地區(qū)缺乏整體規(guī)劃和科學(xué)謀劃，或者在規(guī)劃時只考慮經(jīng)濟因素，不考慮文化特色，盲目跟風(fēng)大建設(shè)、大發(fā)展，甚至破壞自然風(fēng)貌、古民居、古遺址等，鄉(xiāng)村文化建設(shè)和規(guī)劃流于倡議和口號，導(dǎo)致鄉(xiāng)村建設(shè)粗放冒進、根基不穩(wěn)，后發(fā)力量不足。在此基礎(chǔ)上發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)，易出現(xiàn)規(guī)模小、檔次低，缺乏針對性、適用性等問題，同質(zhì)化情況嚴(yán)重，市場競爭力差，無法發(fā)揮凝聚群眾、服務(wù)群眾、引領(lǐng)群眾、教化群眾的效能，缺乏長久的生命力。

四是基層文化人才匱乏，隊伍建設(shè)青黃不接?；鶎游幕块T承擔(dān)著提供公共文化服務(wù)、指導(dǎo)基層文化建設(shè)、協(xié)助管理農(nóng)村文化市場等職責(zé)?；鶎游幕犖槭俏幕块T面向農(nóng)村、面向群眾開展管理、服務(wù)的直接承擔(dān)者，他們的素質(zhì)直接關(guān)系著鄉(xiāng)村文化建設(shè)的水平和成效。但是，由于基層部門，尤其是面向鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門辦公條件差、待遇低，難以招攬人才，專業(yè)文化人才斷層和年齡老化的現(xiàn)象較為普遍。文化領(lǐng)軍人才極度匱乏，從事文化遺產(chǎn)保護、文藝創(chuàng)作、文化管理等的專業(yè)人才斷檔情況普遍，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化管理服務(wù)人員屬于半路出家，身兼數(shù)職，業(yè)務(wù)不熟、專業(yè)能力差，基層文化活動難以開展。以鄉(xiāng)村非遺文化傳承為例，盡管受到國家政策的大力支持和保護，很多非遺傳承項目仍然面臨人才斷檔的危險。新一代的傳承人受社會環(huán)境和經(jīng)濟收益影響，對傳統(tǒng)文化缺乏興趣點和學(xué)習(xí)的內(nèi)生動力，導(dǎo)致很多鄉(xiāng)村非遺項目人才匱乏、難以為繼。

三、大力推進鄉(xiāng)村文化振興

2018年3月，習(xí)近平總書記在參加山東代表團審議時強調(diào)，“要推動鄉(xiāng)村文化振興，加強農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè)，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才，弘揚主旋律和社會正氣，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，改善農(nóng)民精神風(fēng)貌，提高鄉(xiāng)村社會文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象”[注]《習(xí)近平等分別參加全國人大會議一些代表團審議》，新華網(wǎng)，2018年3月8日。。這為我們推進鄉(xiāng)村文化振興提供了思想引領(lǐng)、理論指導(dǎo)、行動指南。

(一)加強農(nóng)村思想道德建設(shè)，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

習(xí)近平總書記在曲阜孔府和孔子研究院參觀考察時強調(diào)，國無德不興，人無德不立。加強農(nóng)村思想道德建設(shè)，離不開中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的支撐。中華文明具有五千年的悠久歷史，蘊含 “向上向善、孝老愛親，忠于祖國、忠于人民”等推行思想道德建設(shè)所倡導(dǎo)的美德。這些美德脫胎于鄉(xiāng)土文化，在我國農(nóng)村具有悠久的生長基礎(chǔ)。改革開放以來，由于市場經(jīng)濟的沖擊，經(jīng)濟利益成為主導(dǎo)農(nóng)民思想觀念、道德意志、價值取向和文化認(rèn)同變化的主要因素，以往維系鄉(xiāng)村凝聚力的傳統(tǒng)文化逐漸被舍棄，造成鄉(xiāng)村人心渙散，道德失序，經(jīng)濟發(fā)展也就無從談起。在新的歷史時期，要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動鄉(xiāng)村文化振興，就是要在農(nóng)村生產(chǎn)生活的框架內(nèi)重新植入中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，用傳統(tǒng)文化中的美德教化村民，清正鄉(xiāng)風(fēng)，提高鄉(xiāng)村思想道德建設(shè)水平。

2017年初，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》，提出“中華文化源遠流長、燦爛輝煌。在5000多年文明發(fā)展中孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，積淀著中華民族最深沉的精神追求，代表著中華民族獨特的精神標(biāo)識，是中華民族生生不息、發(fā)展壯大的豐厚滋養(yǎng)，是中國特色社會主義植根的文化沃土，是當(dāng)代中國發(fā)展的突出優(yōu)勢，對延續(xù)和發(fā)展中華文明、促進人類文明進步，發(fā)揮著重要作用?！盵注]中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》，2017年1月25日。在鄉(xiāng)村弘揚和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，一是要重視中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護和繼承，先保護后利用。一方面將鄉(xiāng)村中留存的文物古跡、傳統(tǒng)村落、民族村寨、傳統(tǒng)建筑、農(nóng)業(yè)遺跡、灌溉工程遺產(chǎn)等劃入歷史保護紅線，禁止亂拆亂改，大力支持農(nóng)村地區(qū)優(yōu)秀戲曲曲藝、民間文化技藝等的傳承發(fā)展；另一方面，著力挖掘傳統(tǒng)文化中優(yōu)秀的文化理念、思想價值、民族精神等， 并不斷吸收時代精髓賦予其新的內(nèi)涵，使優(yōu)秀傳統(tǒng)文化煥發(fā)出新的生機和活力，發(fā)揮其在聚民心、教民行、化民風(fēng)等方面的作用，使之成為助力鄉(xiāng)村振興的精神動力。二是要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮榜樣引領(lǐng)作用。中國農(nóng)村自古以來實行的是“鄉(xiāng)賢”領(lǐng)銜下的村民自治，所謂鄉(xiāng)賢就是“關(guān)鍵少數(shù)”，鄉(xiāng)賢文化本身就是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的重要組成部分。鄉(xiāng)賢是教化鄉(xiāng)里、涵育文明鄉(xiāng)風(fēng)的重要精神力量。他們可以是退休返鄉(xiāng)的政府官員、耕讀故土的賢人志士、德高望重的基層干部、有口皆碑的模范人物、反哺桑梓的業(yè)界精英，也可以是其他所有愿意為家鄉(xiāng)發(fā)展建言獻策、出錢出力的先進典型。抓住了“鄉(xiāng)賢”這個關(guān)鍵少數(shù)，也就是抓住了鄉(xiāng)村文化振興的“龍頭”和“牛角”，他們的身體力行、身先示范可以有效地發(fā)揮價值引領(lǐng)作用，促進農(nóng)村思想道德建設(shè)發(fā)展。

(二)著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)

家風(fēng)相連成民風(fēng)，民風(fēng)相融匯成國風(fēng)，家風(fēng)正、民風(fēng)純、政風(fēng)清，社會才能和諧發(fā)展。[注]謝揚舉：《文化傳統(tǒng)與民風(fēng)建設(shè)》，《人民政協(xié)報》2016年5月16日第9 版。三者同根共生，是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的一體三面。

文明鄉(xiāng)風(fēng)是鄉(xiāng)村振興的“引擎”。文明鄉(xiāng)風(fēng)能夠有效吸引城市要素資源向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供優(yōu)良的人文環(huán)境，它直接關(guān)系到農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。黨的十九大報告提出的“健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系”就是要培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。培育文明鄉(xiāng)風(fēng)是一個綜合性、全方位、系統(tǒng)性的工程，需要匯聚政府、社會組織、村民自身等多方力量。培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，就要牢固樹立正確的價值觀、發(fā)展觀和生活觀，將社會主義核心價值觀與老百姓的生活結(jié)合起來，把文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)放到與經(jīng)濟建設(shè)同等重要的位置，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)之間的辯證關(guān)系。培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，就要積極開展各種宣傳推廣活動，把好的理念、作風(fēng)、習(xí)慣轉(zhuǎn)化為農(nóng)民群眾自身的需求，使之真正內(nèi)化于心、外化于行，深入骨髓、形成自覺。

良好家風(fēng)是社會文明的“基石”。從孟母三遷到岳母刺字，從朱子家訓(xùn)到曾國藩家書，中華傳統(tǒng)文化中好的家風(fēng)、家訓(xùn)俯拾皆是，不僅承載了祖祖輩輩對后代的希望和鞭策，也體現(xiàn)了中華民族優(yōu)良的民族之風(fēng)。培育良好家風(fēng)，就要從國情出發(fā)，從家庭教育入手，強化宣傳教化，在全社會范圍內(nèi)廣泛開展文明家庭創(chuàng)建活動，引導(dǎo)農(nóng)民群眾“修身齊家”，注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，積極營造愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風(fēng)尚。培育良好家風(fēng)不是一人一時一事之功，必須共同參與、常抓不懈，人人建設(shè)、世代弘揚。

淳樸民風(fēng)是社會興盛的“風(fēng)向標(biāo)”。民風(fēng)是一個地區(qū)民間的教化和習(xí)俗，代表一地社會治理的水平。受封建社會小農(nóng)經(jīng)濟思想的長期影響，我國農(nóng)民群體中不同程度存在自私自利、愚昧迷信等封建落后思想，制約了農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。培育淳樸民風(fēng)，就要深入摒除糟粕，去蕪存菁，深入挖掘農(nóng)耕文化蘊含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，通過開展廣泛的文化惠民活動，用先進的思想文藝教化民眾，持續(xù)推進移風(fēng)易俗；培育淳樸民風(fēng)，就要按照社會主義核心價值觀的要求，制定健康完善、通俗易懂、群眾認(rèn)可、易于執(zhí)行的村規(guī)民約，遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、攀比浪費、黃賭毒等陳規(guī)陋習(xí)，培育勤儉節(jié)約、文明和諧的農(nóng)村新風(fēng)尚，營造崇尚文明、充滿活力的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，激發(fā)農(nóng)民群眾干事創(chuàng)業(yè)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的內(nèi)生動力。

(三)加強農(nóng)村公共文化建設(shè)

農(nóng)村公共文化建設(shè)滯后是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民素質(zhì)提升的短板。加強農(nóng)村公共文化建設(shè)，既要有“財”的投入，也要有“才”的支撐。

一是完善農(nóng)村公共文化設(shè)施。近年來，我國在農(nóng)村公共文化設(shè)施方面不斷加大投入，基本建成了覆蓋全部農(nóng)村的基層綜合性文化服務(wù)中心，但在一些偏遠貧窮地區(qū)，基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)仍然存在空白。對少數(shù)尚未建成的空白點應(yīng)該重點保障，集中建設(shè)；同時，繼續(xù)依托城市社區(qū)(工業(yè)園區(qū))、行政村黨組織活動場所、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、廢棄廠房、農(nóng)村祠堂、新建住宅小區(qū)公共服務(wù)配套設(shè)施以及其它城鄉(xiāng)綜合公共服務(wù)設(shè)施等，通過盤活存量、調(diào)整置換、集中利用等方式加大資源整合力度，推進村級綜合性文化服務(wù)中心全面開花，切忌大拆大建、重復(fù)建設(shè)。

二是完善鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。構(gòu)建完善的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系是實現(xiàn)政府公共文化服務(wù)職能的有效載體，也是保障農(nóng)民群眾基本文化權(quán)利的有效途徑。目前，我國已基本形成了以城區(qū)為中心、以鎮(zhèn)(鄉(xiāng))為支點、以行政村(社區(qū))為觸角，服務(wù)城鄉(xiāng)全體居民的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，但從細(xì)節(jié)來看，仍存在重部署輕考核、重項目輕規(guī)劃、重建設(shè)輕管用、重輸送輕培植的現(xiàn)象。破解這些難題，必須認(rèn)真貫徹落實《公共文化服務(wù)保障法》，整合打通各級文化服務(wù)資源，對接群眾需求，豐富公共文化服務(wù)內(nèi)容，及時完善書籍等文化產(chǎn)品的補充更新工作，增加文化、演出、培訓(xùn)下鄉(xiāng)服務(wù)，杜絕文化設(shè)施被侵占、挪用等情況。

三是激活鄉(xiāng)村文化發(fā)展的內(nèi)生動力。在鄉(xiāng)村文化振興中，必須處理好政府和農(nóng)民的主次關(guān)系。鄉(xiāng)村文化發(fā)展的主體是農(nóng)民自身，政府可以發(fā)揮組織者、引導(dǎo)者的作用，但不能越俎代庖，大包大辦，應(yīng)該尊重廣大農(nóng)民意愿，激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性，讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感、安全感。我國各地都存在形式多樣的農(nóng)民社團，他們立足于當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)，了解當(dāng)?shù)貙徝狼槿?，熱愛登臺表演。一方面要積極引導(dǎo)農(nóng)民文藝愛好者發(fā)揮特長，廣泛動員他們組織參與節(jié)日民俗活動和群眾性文化體育活動，引導(dǎo)廣場文化活動健康、規(guī)范、有序開展；另一方面注重農(nóng)民文化技能和文化素養(yǎng)的培訓(xùn)，變“送”文化為“種”文化，開闊農(nóng)民眼界，提升農(nóng)民審美，提高農(nóng)民振興鄉(xiāng)村文化的意愿和能力；此外，充分發(fā)揮村“兩委”的先鋒示范作用， 克服鄉(xiāng)村文藝生活“等、靠、要”的依賴觀念，激發(fā)農(nóng)民群眾的主人翁意識。

四是加強農(nóng)村公共文化人才隊伍建設(shè)，大力培育鄉(xiāng)村文化人才。人才是振興鄉(xiāng)村文化的根本。培育鄉(xiāng)村文化人才，既要“輸血”，又要 “造血”。一方面，加強農(nóng)村文化人才隊伍配置，鼓勵“三支一扶”大學(xué)畢業(yè)生、大學(xué)生村官、志愿者等專兼職從事基層綜合性文化服務(wù)中心管理服務(wù)工作，提高工作待遇，改善工作環(huán)境，營造留住人才的環(huán)境；另一方面，重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目傳承人，定期開展培訓(xùn)工作，大力營造有利于鄉(xiāng)土人才成長的環(huán)境，發(fā)揮人才在傳統(tǒng)文化傳承、手工技藝培訓(xùn)、文化遺產(chǎn)保護等方面的積極作用。

(四)推動文化振興與生態(tài)振興、產(chǎn)業(yè)振興融合發(fā)展

歷史悠久、豐富多彩的鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村發(fā)展的寶貴財富和巨大優(yōu)勢。我國鄉(xiāng)村很多具有悠久的文化歷史，鮮明的地方特色和獨特的傳統(tǒng)技藝。大力推動鄉(xiāng)村文化與生態(tài)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興打上獨特的文化印記，啟動新的發(fā)展引擎，符合鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)律。

推動文化振興與生態(tài)振興融合發(fā)展，就是要把綠水青山打造成名山大川。山不在高，有仙則名，水不在深，有龍則靈。悠久的文化名勝可以給生態(tài)環(huán)境增加知名度，而良好的生態(tài)環(huán)境也可以給文化名勝增加美譽度。推動文化振興與生態(tài)振興融合發(fā)展，要做好兩手準(zhǔn)備：一方面，把文化歷史保護和生態(tài)環(huán)境保護提升到同一高度。近年來，中央對環(huán)境保護愈來愈重視，督查巡視工作機制越來越完善。從鄉(xiāng)村振興的角度考慮，文化保護同等重要。在地區(qū)規(guī)劃中，不僅應(yīng)劃定生態(tài)保護紅線，也應(yīng)劃出文化保護紅線，嚴(yán)格禁止破壞地方風(fēng)貌、文物遺址等粗放開發(fā)行為，為綠水青山留下美麗傳說。另一方面，要因地制宜，推行差異化開發(fā)，做好規(guī)劃定位。生態(tài)環(huán)境好，地方風(fēng)貌獨特、區(qū)位優(yōu)勢顯著、配套設(shè)施完善的地方，可以抓住當(dāng)前熱潮，發(fā)展文化旅游經(jīng)濟。一些不具備此類條件的地方，則應(yīng)另辟蹊徑，從飲食文化、農(nóng)業(yè)文化、手工文化等中尋找靈感，開發(fā)特色生態(tài)文化產(chǎn)品。比如山東濰坊的蔬菜文化、江蘇盱眙的龍蝦文化等等，都是利用當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境開展特色種植，圍繞明星產(chǎn)品帶動地方文化。

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。在當(dāng)前全國各地都在深入落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大潮下，各個村鎮(zhèn)要具備競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，必須從鄉(xiāng)村文化中著尋找自己的定位，打造特色品牌，才能在激烈的地方競爭中立足。以文化旅游產(chǎn)業(yè)為例，文化與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，絕非簡單的鄉(xiāng)村游、農(nóng)家樂和土特產(chǎn)。當(dāng)前，文化旅游產(chǎn)業(yè)面臨重大發(fā)展機遇，已成為我國經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。要在當(dāng)前文化旅游消費大眾化加速、旅游產(chǎn)品升級需求強烈的有利時機中分一杯羹，人云亦云地隨大流搞建設(shè)是難以走通的，必須以鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為涵養(yǎng)與根基，充分挖掘農(nóng)村歷史積淀下來的建筑、禮俗、工藝、服飾、典籍等特色文化資源，利用文化資源為旅游做推廣，用旅游為文化做宣傳，才能實現(xiàn)文化和旅游的深度融合創(chuàng)新發(fā)展。推動文化振興與產(chǎn)業(yè)振興融合發(fā)展，就是要從文化中找出路，力求一村一特色、一鄉(xiāng)一品牌，做強自己的比較優(yōu)勢。

文化振興，不僅為鄉(xiāng)村全面振興提供了哺育和支撐，也是鄉(xiāng)村振興的“根”與“魂”。只有喚醒鄉(xiāng)村沉睡的文化資源、講好村民自己的生活故事，才能凸顯鄉(xiāng)村文化振興的價值與意義，繪就鄉(xiāng)村振興的美好藍圖。