袁 輝
(甘肅省第四地質(zhì)礦產(chǎn)勘查院,甘肅 酒泉 735000)
PDCA循環(huán)管理工作模式是由美國人戴明發(fā)明的,就是“管理工作”都可以分為計(jì)劃(plan)、實(shí)施(do)、檢查(check)、處置(anction)4個(gè)階段[1]。
計(jì)劃階段包括四個(gè)步驟:①分析現(xiàn)狀,查找存在的管理問題。②分析產(chǎn)生管理問題的各種原因。③從各種原因中找出影響管理工作的主要原因。④針對(duì)主要原因制定管理措施、計(jì)劃、目標(biāo)[2]。
實(shí)施階段,也就是做具體工作,切實(shí)執(zhí)行已經(jīng)制定的管理措施、計(jì)劃、目標(biāo)。
就是把工作執(zhí)行的結(jié)果和預(yù)定的管理計(jì)劃、目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比、對(duì)照,查找管理過程中存在的問題[3]。
對(duì)檢查階段所發(fā)現(xiàn)的問題和情況做出反應(yīng),這一階段包括兩項(xiàng)工作,①總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把行之有效的管理辦法標(biāo)準(zhǔn)化,從而鞏固成績。②把存在的和沒有解決的問題,及時(shí)轉(zhuǎn)入下一個(gè)管理的PDCA循環(huán),繼續(xù)解決,周而復(fù)始,動(dòng)態(tài)循環(huán),不斷提升管理水平。
以上四個(gè)工作過程周而復(fù)始,動(dòng)態(tài)循環(huán),就構(gòu)成了PDCA循環(huán)管理模式。
甘肅省肅北縣金廟井金礦是一個(gè)石英脈型的中小型金礦床。在探礦工程施工安全管理中應(yīng)用PDCA循環(huán)管理工作模式,就是具體施工中將安全管理的理論和行之有效的管理辦法、措施應(yīng)用到PDCA四個(gè)不同階段之中,不斷循環(huán)開展工作,對(duì)具體應(yīng)運(yùn)過程總結(jié)如下。
金廟井金礦安全管理組織機(jī)構(gòu)從高到低分為三級(jí):即安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組(1個(gè))、作業(yè)班組(6個(gè))、作業(yè)小組(12個(gè))。
(1)在計(jì)劃階段,金廟井金礦三級(jí)安全管理組織機(jī)構(gòu),分別分析探礦工程施工過程中已經(jīng)發(fā)現(xiàn):人的不安全因素(如“三違”現(xiàn)象等)、物的不安全狀態(tài)(如現(xiàn)場(chǎng)工具、物品擺放等)、管理上存在的缺陷(制度不完善等)等不安全因素,根據(jù)事故預(yù)防原理,預(yù)測(cè)在未來一段時(shí)期內(nèi)施工中可能出現(xiàn)的不安全情況,并進(jìn)行歸納總結(jié),形成書面記錄。
(2)分析施工中不安全因素產(chǎn)生的原因,特別要剖析到具體的作業(yè)、管理、心理等深層次原因,以便于從根本上解決問題。
(3)針對(duì)施工中存在的安全問題,要遵循消除隱患,努力減少一般事故,控制較大事故,避免人員傷亡等特大事故的原則。對(duì)存在的隱患按照金廟井金礦安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組、各個(gè)作業(yè)班組、各個(gè)作業(yè)小組,在施工作業(yè)危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)時(shí)所確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),分級(jí)別制定切實(shí)可行的整改方案,制定的整改方案要具有可操作性,便于施工中具體執(zhí)行,并能收到良好的施工安全效果。對(duì)于整改所需的資金,從礦山安全和生產(chǎn)發(fā)展的角度考慮,結(jié)合實(shí)際,因地制宜,合理有效投入。
(4)探礦工程施工安全管理工作計(jì)劃階段要做到安全管理組織、安全技術(shù)措施、安全經(jīng)費(fèi)物資落實(shí)到位。
金廟井金礦三級(jí)安全管理組織機(jī)構(gòu),分別做好施工安全生產(chǎn)隱患整改計(jì)劃的交底和落實(shí)工作,落實(shí)包括組織落實(shí)、技術(shù)落實(shí)、物資材料、管理辦法的落實(shí)。
施工隱患整改計(jì)劃的執(zhí)行要與整個(gè)礦山建立的職業(yè)健康安全管理體系相結(jié)合,即按照金廟井金礦職業(yè)健康安全管理體系確定的程序文件、作業(yè)文件、記錄文件要求開展工作,完善組織機(jī)構(gòu)、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、建立、健全規(guī)章制度、制定具體的隱患整改方案等,保證整改計(jì)劃的執(zhí)行。
(1)金廟井金礦三級(jí)安全管理組織機(jī)構(gòu),施工中做好隱患整改計(jì)劃的宣傳和貫徹工作,使各級(jí)安全管理人員、崗位操作人員都能對(duì)整改計(jì)劃的指導(dǎo)思想和要干的具體工作有一個(gè)全面的了解,在此基礎(chǔ)上,對(duì)自己要干的一項(xiàng)或幾項(xiàng)工作做到重點(diǎn)理解和領(lǐng)會(huì)。
(2)金廟井金礦三級(jí)安全管理組織機(jī)構(gòu),施工中根據(jù)隱患整改計(jì)劃對(duì)自己所開展的工作,結(jié)合實(shí)際進(jìn)行細(xì)化,制定更具體的整改計(jì)劃和措施,如果金廟井金礦安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組、各個(gè)作業(yè)班組、各個(gè)作業(yè)小組不逐級(jí)進(jìn)行工作的細(xì)化,那么金廟井金礦各班組、各崗位作業(yè)就存在不同程度的粗放性,就很難與實(shí)際施工安全管理工作相吻合。
(3)金廟井金礦三級(jí)安全管理組織機(jī)構(gòu),施工安全生產(chǎn)管理中不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造性的開展工作,不斷改進(jìn)工作方法,努力運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備提高安全生產(chǎn)的可靠性。
檢查階段,就是組織各種形式的安全生產(chǎn)檢查。
(1)金廟井金礦各個(gè)作業(yè)班組、各個(gè)作業(yè)小組對(duì)自己的施工安全情況每天開展自查,查找問題、隱患,分析原因,及時(shí)整改。
(2)金廟井金礦安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各個(gè)作業(yè)班組、各個(gè)作業(yè)小組進(jìn)行定期安全檢查和不定期安全檢查,對(duì)施工安全進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,隨時(shí)掌握施工隱患整改計(jì)劃的完成情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,通過量化的檢查得出定性的結(jié)論。找準(zhǔn)施工安全管理的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,為處置階段打好基礎(chǔ)。
金廟井金礦安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組在安全檢查的基礎(chǔ)上,把施工安全管理成功的經(jīng)驗(yàn)加以肯定,形成記錄,以利于在今后作為施工安全管理的依據(jù),同時(shí)要采取措施,切實(shí)整改發(fā)現(xiàn)的安全隱患,對(duì)于不能解決的安全隱患和問題,及時(shí)在下一個(gè)施工安全生產(chǎn)管理的PDCA循環(huán)中予以解決。
在金廟井金礦探礦工程施工安全管理中,應(yīng)用PDCA循環(huán)管理工作模式,具有互相銜接、互相促進(jìn)、大環(huán)套小環(huán),螺旋式上升不斷推進(jìn)的特點(diǎn)。
施工安全管理的全過程按照PDCA循環(huán)周而復(fù)始的運(yùn)行,每運(yùn)轉(zhuǎn)一次,施工安全管理的工作質(zhì)量和效果就會(huì)提高一步,工作就會(huì)上一個(gè)臺(tái)階,這種管理模式提升了金廟井金礦探礦工程安全管理水平,降低了事故發(fā)生率,保障了探礦工程施工安全,對(duì)其它礦山探礦工程安全施工具有指導(dǎo)和參考作用。