袁富敏，李志榜

（西藏華泰龍礦業(yè)開發(fā)有限公司，西藏 拉薩 850200）

近年來，我國在采礦方面已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗，采礦技術(shù)也有了很大的提高。但是，就國際先進技術(shù)而言，還有很大的差距。采礦行業(yè)本身的難度大、危險系數(shù)高，安全管理一直以來都是行業(yè)當中不容忽視的重要問題。雖然現(xiàn)階段采礦安全事故較以往減少了許多，但是在安全管理方面依舊存在一些不足之處。安全事故的發(fā)生將會影響整個開采的進度，給開采人員心理造成恐慌。所以，重視安全技術(shù)管理對于采礦行業(yè)而言有著十分重要的意義。

1 安全管理的意義

礦山的開采一般都在環(huán)境比較惡劣的地區(qū)，地勢險峻、操作難度比較復(fù)雜。一方面人們會受到礦山的塌陷帶來的威脅，另一方面使用機械設(shè)備操作中也會存在著安全隱患。采礦事故的發(fā)生，大多數(shù)都是管理的松懈，人員疏忽等因素造成的，這些因素可以通過安全技術(shù)管理得以控制，有效地減少事故的發(fā)生，保障企業(yè)的經(jīng)濟效益和人員的生命權(quán)益。通過對采礦安全管理的加強和重視，能夠提高現(xiàn)場作業(yè)人員的防范意識，在作業(yè)中嚴格按照安全生產(chǎn)規(guī)范操作，減少不必要的人員傷亡。

2 采礦中存在的安全管理問題

（1）安全意識欠缺。采礦企業(yè)一般都分布在我國的偏遠地帶，相關(guān)從業(yè)人員大多來自就近地區(qū)，人員的素質(zhì)不高。普通的采礦工人雖然對于采礦有一定的實際操作能力，但是對于采礦工藝、流程等了解不夠透徹[1]。有些需要注意的程序常常不夠重視，在作業(yè)過程中造成一些不必要的傷害?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)人員大多數(shù)都是從普通采礦工人當中被提拔選用的，相比普通工人經(jīng)驗豐富，也經(jīng)歷過一些安全問題。然而，其管理能力和水平有限，想要努力重視安全管理，卻無從下手。企業(yè)高層管理人員對于技術(shù)和工藝掌握的比較清楚，素質(zhì)相對較高，但是親臨現(xiàn)場指導(dǎo)的時間少，現(xiàn)場存在的安全問題發(fā)現(xiàn)的滯后，不能將安全管理規(guī)范落實下去。

（2）責(zé)任機制不明確。礦業(yè)企業(yè)作為生產(chǎn)單位，很多企業(yè)只注重效率，沒有相關(guān)的安全責(zé)任制度。有些企業(yè)雖然建立了責(zé)任制體系，只是根據(jù)職務(wù)的劃分來區(qū)分責(zé)任，在發(fā)生安全事故之后，大多數(shù)企業(yè)由于安全責(zé)任的鑒定和劃分都不夠明確，導(dǎo)致判斷和明確責(zé)任人。其次，制度體系的建立需要強有力的監(jiān)督機制作為支撐，將事故控制在監(jiān)督和檢查環(huán)節(jié)，有些企業(yè)雖然明確了監(jiān)督人員、安排檢查時間，但是由于監(jiān)督人員和檢查人員工作不到位，未能起到相應(yīng)的效果，導(dǎo)致一些事故的發(fā)生。

（3）采礦設(shè)備投入不足。目前，可以應(yīng)用于采礦當中的先進設(shè)備逐漸增加，一些規(guī)模較大的礦山對于設(shè)備的利用率較大，規(guī)模小的礦山仍舊依靠人工勞動力[2]。與發(fā)達國家的采礦技術(shù)和設(shè)備相比，我國很多的采礦企業(yè)對于先進設(shè)備的接受度不高，將大量的資金應(yīng)用于開發(fā)下一個礦山，而不去投入在購置設(shè)備方面。這樣造成在采礦中工作效率低，可以通過機械設(shè)備完成的高危工作仍然需要人工去完成，增加了不必要的安全風(fēng)險。

（4）作業(yè)現(xiàn)場混亂。采礦的環(huán)境較差，危險源比較多，現(xiàn)場的各類器材、設(shè)備的分布沒有規(guī)章可循，緊急救難的一些安全設(shè)施分布雜亂。尤其是需要下井作業(yè)的員工，事故發(fā)生的幾率更大，對于安全設(shè)置的佩戴要求比較嚴格。但是，一些下井工人安全防范意識不強，沒有嚴格按照要求做好防護措施，防護手段不配套等，導(dǎo)致未能起到保護的作用。

3 提高安全管理水平的措施

（1）制定安全管理制度。安全管理制度的制定離不開企業(yè)本身的生產(chǎn)和發(fā)展情況，在制定安全管理制度前要做好詳細的生產(chǎn)計劃，根據(jù)企業(yè)的目標來進行制定。首先，企業(yè)要梳理生產(chǎn)流程和工藝流程，將每一個流程和工藝容易出現(xiàn)問題的部分羅列出來。其次，將每一個操作步驟的崗位和職責(zé)劃分明確，將每一個責(zé)任落實到部門或者人。然后，將安全管理制度下發(fā)到每一個員工進行學(xué)習(xí)，清楚、明確安全操作規(guī)范以及個人的職責(zé)。加強對操作人員監(jiān)督，對于在生產(chǎn)作業(yè)過程中未能按照安全管理制度制定的人員要及時予以提醒和警告，確保操作的規(guī)范性，將事故遏制在發(fā)生之前。

（2）強化現(xiàn)場管理?，F(xiàn)場的秩序需要采礦一線的人員的高度配合和協(xié)助，一方面要加對于新技術(shù)、新工藝操作的交流學(xué)習(xí)，與各部門之間協(xié)同作業(yè)，另一方面對于現(xiàn)場的設(shè)置時使用后要定點放置，以免影響他人的使用。另外，對于現(xiàn)場礦石的驗收，現(xiàn)場要做好相應(yīng)的分類管理，嚴格控制各類礦石的質(zhì)量，將同等的礦石放置在相同的位置，以便于后期拉礦人員能夠準確地找到相應(yīng)的礦石。然后，對于現(xiàn)場殘留的一些礦石以及在采礦過程中掉落的礦石要進行管理，集中清掃以及利用。

（3）加強人員培訓(xùn)。采礦離不開人員的操作，做好安全管理就首先需要提高人員的安全管理意識。一是要加強對于普通操作人員的安全培訓(xùn)，由企業(yè)組織進場人員進行學(xué)習(xí)，對于安全操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝流程了解清楚之后再進行上崗。二是對特殊作業(yè)人員要進行職業(yè)素質(zhì)測評和能力考核，持證人員方可進行特殊作業(yè)，相關(guān)人員在上崗前做好資質(zhì)的檢查，作業(yè)中也需要不定期抽查。三是進行安全教育，對一些行業(yè)內(nèi)發(fā)生過的重大安全事故進行學(xué)習(xí)，讓員工對于安全問題有所警示，提高安全意識。

（4）落實監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查是安全管理的一項重要工作，監(jiān)督人員需要了解現(xiàn)場技術(shù)操作的規(guī)程以及安全生產(chǎn)的標準，加強監(jiān)督檢查力度，定期到現(xiàn)場進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。對于發(fā)現(xiàn)的問題要及時提出，提出警示或者處罰，不放過每一個可能存在安全隱患的細節(jié)。另外，對于采礦的設(shè)施設(shè)備要定期進行維修檢查，對于一些使用時間較長的設(shè)備要進行及時更換，對于一些設(shè)備長期出現(xiàn)故障或者問題的情況要及時聯(lián)系廠家進行維修。

（5）創(chuàng)新采礦安全技術(shù)。各行各業(yè)都在大力推廣創(chuàng)新，采礦行業(yè)作為傳統(tǒng)的生產(chǎn)行業(yè)，也需要投身于行業(yè)創(chuàng)新當中，一方面要引進先進的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，另一方面需要不斷在技術(shù)上改進和創(chuàng)新。采礦企業(yè)可以到國外先進的大型礦山進行考察，借鑒適合我國采礦應(yīng)用的技術(shù)，引進先進的高效采礦設(shè)備，在采礦中應(yīng)用和完善。其次，在創(chuàng)新之后要做相應(yīng)的內(nèi)部設(shè)備應(yīng)用和創(chuàng)新技術(shù)的培訓(xùn)，讓每一位員工能夠從中受益和收獲，不斷提高人員的素質(zhì)，優(yōu)化勞動力。另外，創(chuàng)新發(fā)展要不斷地進行傳播和發(fā)揚，不僅在企業(yè)內(nèi)部發(fā)揮作用，也要帶動我國采礦行業(yè)能夠在此方面提高和完善。

4 結(jié)語

安全問題是企業(yè)得以生存發(fā)展的關(guān)鍵因素，關(guān)系著生產(chǎn)企業(yè)和從業(yè)人員的發(fā)展和生命。隨著社會對于礦物質(zhì)資源需求的增加，開采規(guī)模的擴大，各單位將采礦的效率放在工作的首位，忽視作業(yè)過程中的安全問題，從而造成一些安全事故的發(fā)生。所以，在采礦過程中企業(yè)要強化員工的安全管理意識，做好各項安全檢查工作，建立健全監(jiān)督管理制度。從而促進采礦行業(yè)能夠高效率、低風(fēng)險的為社會提供更多的資源。