王彥清
(濟寧市生態(tài)環(huán)境局金鄉(xiāng)縣分局,山東 濟寧 272000)
(1)企業(yè)分布格局比較分散。我國當(dāng)下的重金屬污染相關(guān)企業(yè)部門較為分散,環(huán)境監(jiān)測部門很難對這些企業(yè)的重金屬污染進行集中監(jiān)測,所以這種情況對環(huán)境監(jiān)測部門造成了很大的困難,根本無法全面監(jiān)測[1]。重金屬污染對土壤和水來說是一種巨大的破壞,并且這種對土壤和水的污染對于監(jiān)測部門進行防治更加艱難,因此要實現(xiàn)對企業(yè)重金屬污染的監(jiān)測和防治,必須要將這類企業(yè)布局進行合理規(guī)劃,確保環(huán)境監(jiān)測部門對企業(yè)的重金屬污染進行全面監(jiān)測。
(2)項目環(huán)境管理失衡。我國大中型工也企業(yè)與重金屬污染相關(guān)建設(shè)項目環(huán)境審批權(quán)限尚未得到足夠的重視。從這類環(huán)境評估的角度來看,不同項目對重金屬的污染防治,對周圍環(huán)境進行監(jiān)測,控制重金屬污染的風(fēng)險范圍,分析其不平衡性,一旦在監(jiān)測過程出現(xiàn)偏差會導(dǎo)致環(huán)境報告質(zhì)量產(chǎn)生差異。在當(dāng)前環(huán)境影響報告當(dāng)中,許多企業(yè)尚未重視重金屬污染防治的可行性,對環(huán)境的監(jiān)測計劃、設(shè)置管理的相關(guān)措施,未能及時擬定[2]。
(3)完成環(huán)保驗收困難。在企業(yè)項目建設(shè)過程當(dāng)中,重金屬污染涉及面較為廣泛,與工廠內(nèi)的廢物、廢水以及污泥處理相同,重金屬污染與其他污染物的工程驗收方案并無明顯差異。對于空氣環(huán)境保護距離及衛(wèi)生保護距離無法及時檢查的測試計劃的重要內(nèi)容,在企業(yè)生產(chǎn)過程當(dāng)中積累的環(huán)境污染風(fēng)險問題無法及時得到檢查與控制。因此,目前只能檢查和接受預(yù)防和控制設(shè)施的狀態(tài),但是不能完全解決環(huán)境問題。
(4)日常監(jiān)督要困難得多。對企業(yè)重金屬污染的防治內(nèi)容,主要為長期監(jiān)督設(shè)計工作,對企業(yè)項目廢氣,廢氣和廢水的監(jiān)督,以實現(xiàn)有效的防治工作,并確保工作效率,完成企業(yè)自身污染監(jiān)控工作[3]。在我國目前的企業(yè)當(dāng)中,約90%的企業(yè)沒有重金屬監(jiān)測能力,頻率低,監(jiān)測點和監(jiān)測點的分布,可是在大部分的企業(yè)當(dāng)中,對重金屬污染處理缺乏嚴(yán)格的程序和規(guī)章制度,并且對重金屬污染處理的一些相關(guān)數(shù)據(jù)也并不很準(zhǔn)確,因此相關(guān)來源的治理效果更好在污染源普查中數(shù)據(jù)質(zhì)量和設(shè)施以及動態(tài)更新工作一直非常認(rèn)真,大多數(shù)人處于環(huán)境污染風(fēng)險無法控制的狀態(tài)。
(1)加強企業(yè)合理規(guī)劃布局。在社會經(jīng)濟發(fā)展的大背景下,環(huán)境影響評價應(yīng)根據(jù)地區(qū)差異進行有針對性的布局指導(dǎo),減少重金屬在擴散過程中產(chǎn)生遷移風(fēng)險[4]。對城市規(guī)劃調(diào)整產(chǎn)生很大影響,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,并為城市建設(shè)的總體規(guī)劃提供相應(yīng)依據(jù)。
(2)整合污染監(jiān)測工具。在環(huán)境污染的市場競爭中,應(yīng)靈活運用和梳理監(jiān)管手段。例如,具有重金屬污染控制專業(yè)資格的企業(yè)應(yīng)提供治理服務(wù),并培育重金屬污染控制專業(yè)市場。在這種市場模型中,一方面,它促進了企業(yè)的綠色生產(chǎn),從而降低了污染控制的成本。從另一方面來看,重金屬的污染處理在社會上引起了很大的反響,一些基金會和愛護環(huán)境的人士會對其捐助一些資金,同時,污染治理的稅收和收入可以通過政府補貼政策補償給污染治理企業(yè)。為了減少重金屬對環(huán)境的污染,環(huán)境的監(jiān)測部門一定要嚴(yán)格按照規(guī)章制度對重金屬的污染實施其監(jiān)測作用。
(3)實施產(chǎn)品稅收補償制度。一些企業(yè)制造的產(chǎn)品中就含有一些重金屬,環(huán)境監(jiān)測部門和企業(yè)單位可以設(shè)立一些獎罰制度來控制產(chǎn)品中的一些重金屬污染物,該系統(tǒng)是指消費者在購買產(chǎn)品時,需要支付一定的定金,并且定金可以在完成回收后使用。電子產(chǎn)品包含鋅,鎳等重金屬沉積物補償制度的建立可以保證減少電子污染物進入水體和土壤的風(fēng)險,并在循環(huán)結(jié)束時完成。同時,補償制度與產(chǎn)品稅收制度相結(jié)合,可以有效地預(yù)防和控制重金屬材料的污染。
(4)引入環(huán)境風(fēng)險評估和生命周期評估。在重金屬污染的監(jiān)督中,可以結(jié)合環(huán)境風(fēng)險評估手段和生命周期評估方法,及時監(jiān)測產(chǎn)品中重金屬的含量,并按標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格控制重金屬的濃度,以達到重金屬污染的目的。
與此同時,它可以回收和重用在最后階段,大大降低了它的機會參與地球化學(xué)循環(huán)過程,從而減少重金屬物質(zhì)危害人體的風(fēng)險,從而從源頭上控制重金屬污染的產(chǎn)生。
(5)實現(xiàn)跨部門的區(qū)域合作。在重金屬污染防治過程中,相關(guān)部門眾多,可能會造成溝通困難,增加成本。因此,政府可以從各個部門派出代表,組成專業(yè)組織,及時協(xié)調(diào)治理工作,匯報治理情況。同時,環(huán)境健康風(fēng)險的預(yù)防和管理也可以納入績效考核和管理目標(biāo),從而加強部門之間的溝通和溝通,優(yōu)化環(huán)境執(zhí)法績效。
(6)實現(xiàn)信息公開。在重金屬污染物的預(yù)防和治療中,媒體的份額不斷增加。信息公開可以使企業(yè)形成有效的管理體系,同時也可以促進企業(yè)的自愿減排行動,提高企業(yè)的監(jiān)督能力和工作效率。因此,政府在這項工作中應(yīng)注意媒體的影響。及時向媒體披露企業(yè)污染信息,及時調(diào)整公開信息,幫助企業(yè)建立信用體系,開展環(huán)境風(fēng)險評估和生命周期評估工作,從而提高政府在實施過程中對企業(yè)的監(jiān)督作用。
(7)引進新的監(jiān)測方法和技術(shù)。盡管處理后的廢物減少了對環(huán)境的危害,但是傳統(tǒng)的分析和測試方法在日常環(huán)境監(jiān)測中存在很大的隱患,這將對監(jiān)測和分析人員的健康造成極大的傷害。應(yīng)采用新的監(jiān)測方法以減少金屬用量和廢物產(chǎn)生。在線監(jiān)測系統(tǒng)(如TOC和氨氮)的應(yīng)用將減少實驗室中氨氮和COD分析的日常工作,并減少汞含量的排放。離子色譜法在硫酸鹽分析中的使用將減少對銀和鋇試劑的需求,還可以促進監(jiān)測氨氣,氨氮和銨離子的監(jiān)測方法向次氯酸鈉和水楊酸分光光度法轉(zhuǎn)換。目前,在國際鱈魚測量中,臭氧,高錳酸鉀和羥基被用作氧化物系統(tǒng)。該方法不僅可以減少汞的添加量,而且可以有效地減少銀和鉻的含量。同時,加強自動化,儀器儀表的監(jiān)測技術(shù),以及在線監(jiān)測技術(shù)的應(yīng)用,還可以減少環(huán)境監(jiān)測分析試劑中重金屬的含量,保障環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)對環(huán)境影響的有效控制。對企業(yè)而言,還減少了環(huán)境監(jiān)測及其對環(huán)境的影響,實施可持續(xù)發(fā)展,具有重要的戰(zhàn)略意義。
(8)綠色實驗室的檢測。就像工業(yè)生產(chǎn)中的清潔生產(chǎn)一樣,可以在環(huán)境監(jiān)測中加強綠色環(huán)境實驗室的建設(shè)和完善。在環(huán)境監(jiān)測方法和過程中,應(yīng)采取整體預(yù)防策略,以減少和消除重金屬試劑對人類和環(huán)境的可能危害,并滿足環(huán)境監(jiān)測的需要。應(yīng)重點關(guān)注污染嚴(yán)重的重金屬項目,并應(yīng)改變監(jiān)測方法,以消除萌芽中污染的隱患。進行源頭預(yù)防,適當(dāng)處理和嚴(yán)格管理,有效組織環(huán)境實驗室內(nèi)部管理,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,減少有害試劑的使用,最大程度地減少環(huán)境危害。
綜上所述,為了減少環(huán)境監(jiān)測中重金屬的污染程度,應(yīng)對廢液中的重金屬進行環(huán)境監(jiān)測,并采用新的監(jiān)測方法,新的監(jiān)測技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)對策,以減少試劑和重金屬的使用。金屬在環(huán)境監(jiān)測中,同時還應(yīng)加強實驗室的內(nèi)部管理,及時發(fā)現(xiàn)有待解決的問題,以加強我國環(huán)境保護的發(fā)展。