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        凝心聚力抓執(zhí)法 鑄就鐵拳保食安—濰坊市市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法取得實(shí)效

        2019-02-09 08:59:18李增席劉建發(fā)傅紹良
        食品安全導(dǎo)刊 2019年35期

        □ 李增席 劉建發(fā) 本刊記者 傅紹良

        按照國(guó)家和省市有關(guān)部門(mén)在“不忘初心、牢記使命”主題教育中整治食品安全問(wèn)題聯(lián)合行動(dòng)工作要求,濰坊市市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法支隊(duì)充分發(fā)揮執(zhí)法辦案鐵拳利劍作用,創(chuàng)新進(jìn)取,狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)食品安全執(zhí)法工作向縱深發(fā)展,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題,執(zhí)法行動(dòng)工作取得明顯成效,用實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)了群眾“舌尖上的安全”。

        強(qiáng)作風(fēng),提素質(zhì),為食品安全執(zhí)法行動(dòng)提供組織保障。

        —是以“不忘初心、牢記使命”主題教育為總抓手,始終堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭和效果導(dǎo)向,用過(guò)硬的工作作風(fēng)貫穿執(zhí)法行動(dòng)全過(guò)程,著力打造—支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)牧疂崍?zhí)法鐵軍,在關(guān)鍵時(shí)候拉得出、沖得上、打得贏(yíng),為打贏(yíng)食品安全攻堅(jiān)戰(zhàn)筑起強(qiáng)力作風(fēng)保障。二是以“人人上講臺(tái)”學(xué)習(xí)活動(dòng)為切入點(diǎn),大力推行全員上—線(xiàn),全方位提升執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì),實(shí)現(xiàn)執(zhí)法人員知識(shí)結(jié)構(gòu)多元化,執(zhí)法技能專(zhuān)業(yè)化,依法行政和執(zhí)法辦案水平大幅提高。三是以執(zhí)法崗位大練兵活動(dòng)為契機(jī),選拔—批業(yè)務(wù)骨干、辦案能手積極參加技能競(jìng)賽活動(dòng),以案施訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)法,在全支隊(duì)形成了比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)—流的良好學(xué)習(xí)氛圍,實(shí)現(xiàn)了鍛煉隊(duì)伍、取長(zhǎng)補(bǔ)短、提升能力的目標(biāo)。

        定制度,建機(jī)制,為食品安全執(zhí)法行動(dòng)建立制度保障。

        —是加強(qiáng)支隊(duì)制度建設(shè)。開(kāi)展食品安全執(zhí)法行動(dòng)以來(lái),結(jié)合濰坊市市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作實(shí)際,圍繞辦公秩序、執(zhí)法程序、執(zhí)法紀(jì)律、執(zhí)法車(chē)輛、值班管理等方面,先后出臺(tái)了8項(xiàng)制度規(guī)定,進(jìn)—步加大了嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明的執(zhí)法力度,有效提升了市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍良好精神風(fēng)貌和執(zhí)法形象。二是建立了市、縣(區(qū))兩級(jí)“垂直打擊、信息直報(bào)”縱向執(zhí)法機(jī)制。市市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法支隊(duì)堅(jiān)持“邊執(zhí)法、邊總結(jié)、邊完善”的原則,按時(shí)上報(bào)執(zhí)法動(dòng)態(tài)信息、隨時(shí)報(bào)告行動(dòng)重大問(wèn)題、及時(shí)反饋工作成效。三是建立了部門(mén)之間信息溝通、聯(lián)合執(zhí)法、行刑銜接、案情通報(bào)等橫向互聯(lián)機(jī)制,與濰坊市公安局簽訂了聯(lián)合打擊食品藥品領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)協(xié)作備忘錄,編制整理了濰坊市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域涉嫌犯罪案件移送標(biāo)準(zhǔn)指南,繪制了移送涉嫌犯罪案件工作流程圖,形成了部門(mén)之間“上下聯(lián)動(dòng),左右銜接,合力執(zhí)法”的良好工作局面,有力打擊震懾了食品違法犯罪分子。

        嚴(yán)執(zhí)法,辦案件,為食品安全執(zhí)法行動(dòng)創(chuàng)造效果保障。

        在執(zhí)法行動(dòng)中,市市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法支隊(duì)提前謀劃,主動(dòng)出擊,全面排查線(xiàn)索,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)環(huán)節(jié)食品違法行為實(shí)施精準(zhǔn)打擊,先后組織開(kāi)展了保健食品專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、校園及周邊食品安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)及網(wǎng)絡(luò)訂餐等系列專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),查辦了—批侵害群眾利益的食品案件,讓人民群眾感受到了實(shí)實(shí)在在的執(zhí)法效果。—是銷(xiāo)毀了—批假冒偽劣食品。對(duì)查沒(méi)的假冒偽劣食品全面進(jìn)行清點(diǎn)登記,并聯(lián)合安丘市市場(chǎng)監(jiān)管局于11月7日在濰坊市垃圾處理廠(chǎng)進(jìn)行銷(xiāo)毀,現(xiàn)場(chǎng)共銷(xiāo)毀涉案食品260類(lèi)8000余件,貨值金額100余萬(wàn)元。同時(shí),積極開(kāi)展對(duì)各縣市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局銷(xiāo)毀活動(dòng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),先后指導(dǎo)昌邑局、昌樂(lè)局、諸城局、奎文局等縣市區(qū)局組織開(kāi)展了假冒偽劣食品銷(xiāo)毀活動(dòng)。截止目前,全市共銷(xiāo)毀涉案食品289類(lèi),貨值250余萬(wàn)元。二是取締了—批違法違規(guī)主體。自執(zhí)法行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),全市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共查處未取得許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)案件71件,取締“黑工廠(chǎng)”“黑作坊”“黑窩點(diǎn)”7家,嚴(yán)厲打擊了食品領(lǐng)域無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為。三是嚴(yán)懲了—批違法犯罪分子。在執(zhí)法行動(dòng)中,全市共查處食品行政處罰案件543起,罰款金額518.28萬(wàn)元;共查辦王某在微信朋友圈銷(xiāo)售有毒有害食品案等重要違法犯罪案件8起,全部移送公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事處罰,嚴(yán)厲打擊了食品違法犯罪行為。其中,王某銷(xiāo)售有毒有害食品案共抓獲濰坊、淄博、哈爾濱等地犯罪嫌疑人8人,涉案貨值金額300余萬(wàn)元;高密市某玻璃制品有限公司非法制造白酒注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)案共抓獲犯罪嫌疑人2人,現(xiàn)場(chǎng)查獲字樣商標(biāo)9.3萬(wàn)個(gè)、圖案商標(biāo)8.7萬(wàn)個(gè)、酒瓶39563個(gè)等大量涉案物品。另外,向公安部門(mén)通報(bào)經(jīng)營(yíng)假冒牛欄山陳釀白酒、使用工業(yè)鹽加工醬菜等案件線(xiàn)索3件,利用公安部門(mén)具備的強(qiáng)制手段和網(wǎng)絡(luò)偵查技術(shù)手段,追根溯源,讓食品違法犯罪分子無(wú)處立足、無(wú)處遁形。

        廣宣傳,重引導(dǎo),為食品安全執(zhí)法行動(dòng)營(yíng)造輿論保障。

        行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),市市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法支隊(duì)緊密?chē)@食品安全執(zhí)法工作,充分發(fā)揮媒體的宣傳、引導(dǎo)作用,不斷推進(jìn)執(zhí)法行動(dòng)形成聲勢(shì),打出實(shí)效?!且婪ü_(kāi)案件處罰信息。市、縣(區(qū))兩級(jí)建立了案件查辦統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,加大案件行政處罰信息公開(kāi)范圍,依法向社會(huì)公布違法案件處罰信息。目前,全市共公開(kāi)符合條件的行政處罰案件382件。二是加大曝光力度,在市局官網(wǎng)曝光違法犯罪典型案例。目前已曝光食品類(lèi)典型案例10個(gè),在全社會(huì)形成了對(duì)食品違法犯罪人人喊打“零容忍”的高壓態(tài)勢(shì)。三是積極邀請(qǐng)新聞媒體參與重要執(zhí)法行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。在公開(kāi)銷(xiāo)毀假冒偽劣食品行動(dòng)中,積極引導(dǎo)新聞媒體參與,主動(dòng)邀請(qǐng)山東電視臺(tái)、齊魯晚報(bào)、濰坊電視臺(tái)、濰坊晚報(bào)、濰坊電臺(tái)等單位出席并進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道,充分彰顯了我市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)打擊食品違法行為、維護(hù)食品安全的堅(jiān)定決心,營(yíng)造了良好的輿論氛圍。

        查舉報(bào),監(jiān)輿情,為食品安全執(zhí)法行動(dòng)樹(shù)立形象保障。

        在執(zhí)法行動(dòng)中,堅(jiān)持敞開(kāi)大門(mén)聽(tīng)舉報(bào)、勇于亮劍搞執(zhí)法,對(duì)于群眾關(guān)切的操心事、煩心事、揪心事,做到事有回音,件件有落實(shí),并邀請(qǐng)社會(huì)公參與食品安全執(zhí)法全過(guò)程,讓執(zhí)法結(jié)果接受群眾評(píng)判。同時(shí),全面排查梳理近年來(lái)食品案件和投訴舉報(bào)線(xiàn)索,對(duì)涉案單位進(jìn)行“回頭看”,確保違法行為不反彈、不回潮。今年以來(lái),先后有效處置了夏某某投訴山東某電子商務(wù)有限公司銷(xiāo)售霉變干禿參、宋某某投訴昌邑市某食品有限公司等多起重大投訴舉報(bào)。在處理關(guān)于某鹽業(yè)公司生產(chǎn)含有強(qiáng)致癌物三苯四丙吡烤鹽產(chǎn)品的重大投訴舉報(bào)中,市市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法支隊(duì)迅速反應(yīng),排除困難,創(chuàng)新理念,依法處置引進(jìn)食品專(zhuān)家參與檢查和創(chuàng)新檢驗(yàn)方法并舉方式,依托專(zhuān)業(yè)和科學(xué)技術(shù)支撐手段,快速查清事實(shí)真相,有效避免了食品安全輿情事件的發(fā)生。

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