張秋紅 張紅梅 劉國(guó)棟
摘 要:中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)直接影響社會(huì)穩(wěn)定。結(jié)合實(shí)際工作,分析了目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的問(wèn)題,論述了優(yōu)化改革農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的必要性,希望對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)管理有所幫助。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);管理;發(fā)展;促進(jìn)
文章編號(hào):1004-7026(2019)23-0072-02? ? ? ? ?中國(guó)圖書分類號(hào):F323? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度落后于城鎮(zhèn),為避免城鎮(zhèn)和農(nóng)村兩極化、貧富差距擴(kuò)大,需要提高對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題的關(guān)注度,要通過(guò)強(qiáng)化制度建設(shè)、拓展融資渠道及加快信息建設(shè)等方面的規(guī)劃措施,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造出發(fā)展新格局。
首先,農(nóng)村民眾的文化水平不高,對(duì)生產(chǎn)模式變革造成了諸多阻礙。當(dāng)前,農(nóng)村民眾依舊缺乏學(xué)習(xí)意識(shí),再加上農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展相對(duì)落后,造成農(nóng)民文化水平普遍不高。很多經(jīng)過(guò)高等教育或者有一技之長(zhǎng)的年輕人更想前往城市發(fā)展,所以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)普遍由知識(shí)水平低、科技素質(zhì)較差的勞動(dòng)者完成,他們既不熟悉新興農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械的操作方法,又不了解先進(jìn)的農(nóng)業(yè)種植及生產(chǎn)模式,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的創(chuàng)新發(fā)展造成了諸多阻礙[1]。
其次,生產(chǎn)規(guī)模較小,生態(tài)環(huán)境逐步惡化?;诤暧^層面分析,國(guó)內(nèi)大部分農(nóng)村地區(qū)都沒(méi)有擺脫“小規(guī)模、分散生產(chǎn)”的經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式。對(duì)農(nóng)戶來(lái)說(shuō),集體或大規(guī)模生產(chǎn)依舊屬于“新生事物”,有的人還無(wú)法接受并認(rèn)同相關(guān)集約化的生產(chǎn)模式。此外,種植新技術(shù)與新設(shè)備的推廣工作還有待推進(jìn)落實(shí),整體生產(chǎn)效率有待進(jìn)一步提升[2]。隨著工業(yè)化進(jìn)程的逐步推進(jìn),很多農(nóng)田都被改建成了工業(yè)區(qū)。土地不合理利用造成了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染、破壞,未來(lái)需要提高對(duì)這類問(wèn)題的關(guān)注度,加強(qiáng)規(guī)劃、引導(dǎo)。
2? 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用
2.1? 為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供制度保證
遵循客觀規(guī)律的經(jīng)濟(jì)管理制度是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的關(guān)鍵。在科學(xué)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式指導(dǎo)下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涉及到的各項(xiàng)工作、行為均得到了進(jìn)一步監(jiān)督、規(guī)范,可以集中優(yōu)勢(shì)資源重點(diǎn)解決重難點(diǎn)問(wèn)題。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作的有序開展,能夠幫助相關(guān)工作人員及時(shí)獲取有關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一手資料,之后對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分析、論證,并優(yōu)化工作方案,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理制度滿足實(shí)際需要,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使其生產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益均得到保障。
2.2? 為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供理論支持
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展同樣需要經(jīng)濟(jì)管理理論的支持,學(xué)習(xí)、借鑒相關(guān)理論概念能夠?yàn)楦黜?xiàng)工作的推進(jìn)落實(shí)指明方向,進(jìn)而提高工作效率,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)有目的、有計(jì)劃的發(fā)展。基于宏觀層面分析,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供理論指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,也進(jìn)一步明確了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)地位,這將為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式的改革創(chuàng)新帶來(lái)新思路,并賦予農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新活力。各項(xiàng)細(xì)節(jié)工作的改革落實(shí)需要政府部門大力扶持,要解決好發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要矛盾,進(jìn)而開創(chuàng)全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展局面。
2.3? 為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理理念指導(dǎo)下開展的經(jīng)濟(jì)管理工作,改變了過(guò)去落后、分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,為其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新動(dòng)力。此外,改革也調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶的學(xué)習(xí)及生產(chǎn)積極性,進(jìn)而提高了農(nóng)業(yè)對(duì)高素質(zhì)人才的吸引力。具體來(lái)說(shuō),創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境需要重點(diǎn)解決以下問(wèn)題。
(1)高素質(zhì)人才的引進(jìn)。要以高素質(zhì)人才的引進(jìn)工作為起點(diǎn),提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)觀念,從而創(chuàng)造出全新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
(2)發(fā)展目標(biāo)的確定。我國(guó)疆域廣闊,地理環(huán)境千差萬(wàn)別,所以能否找到適合并展示出自身特色的發(fā)展目標(biāo),成為了改革的關(guān)鍵。實(shí)際工作中,可嘗試結(jié)合本地區(qū)特有的人文環(huán)境來(lái)完成這部分工作,確定可以突出本地文化特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新目標(biāo)。
(3)農(nóng)村資源的可持續(xù)開發(fā)利用。針對(duì)目前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境正逐步惡化的問(wèn)題,需要進(jìn)一步提高農(nóng)村資源的開發(fā)利用效率,從而在實(shí)現(xiàn)最大化利用效率的基礎(chǔ)上,控制好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本投入,最終提高其發(fā)展速度。
3? 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理視角下推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題
3.1? 強(qiáng)化人才培養(yǎng),做好新技術(shù)及新設(shè)備的推廣工作
針對(duì)農(nóng)村民眾文化水平不高以及學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題,政府部門需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn),教給其高效率的生產(chǎn)技能,以提高其生產(chǎn)效率。這一工作可以圍繞各地的農(nóng)技站推進(jìn)實(shí)施,要為農(nóng)戶搭建起學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)的平臺(tái)。
除了針對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn),也需要重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)人才的培訓(xùn),可以通過(guò)制定扶持政策的方式,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)人才為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。對(duì)開設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類專業(yè)的高校來(lái)說(shuō),要著重推進(jìn)教學(xué)模式的優(yōu)化創(chuàng)新,按照理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合的思路,用貼近實(shí)際工作狀態(tài)的教學(xué)模式提高其專業(yè)素質(zhì),之后再鼓勵(lì)引導(dǎo)其深入基層,以便能夠?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展打造一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。各地政府應(yīng)當(dāng)在條件允許的范圍內(nèi)為愿意扎根一線的大學(xué)生提供良好的薪資福利待遇,以激發(fā)其工作積極性。
以培養(yǎng)人才為基礎(chǔ),新技術(shù)以及新設(shè)備的推廣工作同樣不能忽視。用這種方式來(lái)降低農(nóng)戶的勞動(dòng)強(qiáng)度、提高農(nóng)作物的產(chǎn)量,可以幫助其實(shí)現(xiàn)增收。以噴灌、滴灌或溫室大棚為代表的新設(shè)備、新生產(chǎn)模式已經(jīng)經(jīng)過(guò)了實(shí)踐的檢驗(yàn),但影響力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,因此需要提高對(duì)這部分工作的關(guān)注度。
3.2? 推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,并加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)
調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是為了擺脫過(guò)去小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式的束縛,通過(guò)規(guī)模經(jīng)營(yíng)耕種的方式,打造屬于我國(guó)的農(nóng)業(yè)大品牌。要在整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,構(gòu)建完整的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈條,用農(nóng)副產(chǎn)品深加工的經(jīng)營(yíng)模式來(lái)提高產(chǎn)品的附加值,促進(jìn)其增產(chǎn)增效,這要求各地將農(nóng)業(yè)與本區(qū)域的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)開展改革。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境保護(hù)主要是圍繞保持土壤肥力展開的,這要求農(nóng)戶轉(zhuǎn)變過(guò)去以效益為主的發(fā)展思路,改變過(guò)去不間斷耕種的做法。此外,還需要控制好土地的灌溉,杜絕大水漫灌,從而避免土壤的鹽堿化。應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中控制好化肥的使用,避免由此造成的大氣、水污染。
4? 結(jié)束語(yǔ)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到的推動(dòng)作用是顯而易見的,今后需要在解決問(wèn)題的基礎(chǔ)上推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)模式的優(yōu)化改革,提高其經(jīng)濟(jì)效益。
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(編輯:季? 鑫)