焦鋼

摘? 要：隨著國家不斷地深化電力體制改革，行政政策降低電價(jià)，供電企業(yè)利潤受到較大影響。竊電是導(dǎo)致電能損失的主要原因，嚴(yán)重影響供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，提升計(jì)量防竊電能力和反竊電效率迫在眉睫。防竊電關(guān)鍵設(shè)備計(jì)量裝置鉛封，目前僅靠外觀防偽，技術(shù)含量較低，易于偽造。通過采用新型鉛封，防范偽造鉛封發(fā)生，增加竊電難度，減少竊電行為。同時(shí)使竊電更加容易被發(fā)現(xiàn)，減少國家和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失，提升電力營銷經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：反竊電;鉛封;效率;經(jīng)濟(jì)效益

中圖分類號：TM73? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

當(dāng)前，國家全面推進(jìn)電力體制改革，引入售電公司參與競爭，同時(shí)運(yùn)用行政手段降低電價(jià)，造成各級電網(wǎng)企業(yè)售電利潤大幅度下降。降低電能損失，提升電力營銷經(jīng)濟(jì)效益，成為電網(wǎng)企業(yè)最重要的經(jīng)營目標(biāo)。電力配送損失主要包括設(shè)備損失和管理損失。設(shè)備電能損失可以通過設(shè)備升級改造減少，受技術(shù)發(fā)展水平的影響，其資金投入高，效益提升空間很小。而管理損失主要體現(xiàn)在不法電力用戶竊電。提升反竊電效率對提升電力營銷經(jīng)濟(jì)效益至關(guān)重要。

1 反竊電現(xiàn)狀

竊電行為與其他違法犯罪行為相比，具有專業(yè)特殊性。負(fù)責(zé)查處的人員均為電力企業(yè)職工，無執(zhí)法權(quán)且不具備現(xiàn)場取證等專業(yè)犯罪偵查素質(zhì)，加上司法流程漫長復(fù)雜，因此一般只對竊電用戶進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處理，無法追究其司法責(zé)任。導(dǎo)致竊電違法成本低，竊電行為猖獗。隨著反竊電力度不斷加大，竊電用戶隱蔽性高，反偵察意識極強(qiáng)，導(dǎo)致竊電查處效率變低。

2 反竊電效率低下原因

2.1 常見的竊電類型

目前，常見的竊電類型主要包括6類。1）第一類為繞越法。采用表前接電，在公用高、低壓線路上直接接線用電。2）第二類為分壓法。在表內(nèi)、表尾處串接電阻或斷路，造成電壓少計(jì)或不計(jì)，或采用二次回路分壓，增加二次回路電阻或斷路。3）第三類為分流法。打開表蓋、表尾、端子盒或互感器接線盒處鉛封，對表內(nèi)、表尾、接線端子盒或互感器二次端子處進(jìn)行短封或分流，造成電流少計(jì)或不計(jì)，或采用表尾分流，接線盒分流，互感器分流。4）第四類為移相法，改變電壓電流相序或極性，采取打開表蓋、表尾、端子盒或互感器接線盒處鉛封，對表內(nèi)、表尾、接線端子盒或互感器進(jìn)行錯(cuò)相或極性反接。5）第五類為更換法，打開電能計(jì)量鉛封，更換大倍率互感器或更改銘牌。6）第六類為高科技竊電，采用高科技手段干擾或更改計(jì)量裝置，此類行為較少。

2.2 竊電查處過程

通過以上常見竊電類型可以分析得出，除繞越竊電以及高科技竊電手段外，其他竊電方法均需要打開計(jì)量裝置鉛封方可進(jìn)行竊電。鉛封是防止竊電的第一道防線，也是最重要的一道防線。鉛封一旦被破壞，現(xiàn)場檢查直接就可以發(fā)現(xiàn)，排除供電員工操作失誤因素，基本可以判斷用戶存在竊電行為。但目前在發(fā)現(xiàn)的竊電行為中，大多數(shù)呈現(xiàn)鉛封完好，電能計(jì)量裝置內(nèi)部卻出現(xiàn)了竊電情況，出現(xiàn)了不法用戶偽造鉛封竊電的行為。

在正常情況下，查處竊電需要靠人工篩選異常電力用戶，對電能信息采集系統(tǒng)各類數(shù)據(jù)綜合計(jì)算、對比、分析，篩查異常用戶。其次到現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)際檢查，判斷是否存在竊電行為。對于失壓、分壓、移相的用戶，較容易判斷。而大多數(shù)竊電用戶采用失流法，則必須用儀器在計(jì)量裝置進(jìn)線處進(jìn)行測量，并與計(jì)量裝置數(shù)據(jù)進(jìn)行對比，來斷定用戶是否竊電。若用戶此時(shí)沒有負(fù)荷或者竊電用戶警覺停止用電，則竊電難以查出。大多數(shù)用戶負(fù)荷變動(dòng)幅度很大，若現(xiàn)場沒有負(fù)荷，則無法進(jìn)行電流對比，除非破壞鉛封，拆開計(jì)量裝置一一檢查，此類情況眾多，逐個(gè)拆鉛封檢查并不現(xiàn)實(shí)。拆開鉛封進(jìn)行檢查，耗時(shí)較長，容易引起后面被查用戶警覺，停止竊電行為。綜上所述，而偽造鉛封是造成反竊電效率低下的主要原因。

3 鉛封易于偽造的原因

3.1 鉛封易于偽造的特性

當(dāng)前使用的計(jì)量鉛封種類繁多，從制作材料可以分為金屬封和塑料封兩類。封印方式可以分為絲封和扣封。無論是哪種封印，其均采用外觀防偽，即在鉛封外表刻有號碼、文字以及圖形，整體技術(shù)含量低下。現(xiàn)在制造鉛封廠家眾多，很多中小企業(yè)甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村作坊都可以制作?？梢愿鶕?jù)竊電用戶需求，定制同樣的鉛封。

3.2 偽造鉛封主要來源

通過對偽造鉛封進(jìn)行溯源，鉛封售賣渠道主要為電氣商店和各類電商網(wǎng)站。各地區(qū)電氣設(shè)備商店眾多，私下進(jìn)行偽造鉛封交易情況較為嚴(yán)重。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)成為信息和商品流通的最大渠道。同樣竊電方式的信息也在網(wǎng)絡(luò)上廣為傳播，竊電產(chǎn)品流通的最大渠道在于網(wǎng)絡(luò)。淘寶、京東等知名電商網(wǎng)站，鉛封均公開售賣，鉛封種類齊全。不少商戶均表示可以根據(jù)需求進(jìn)行定制，這樣大幅度降低了竊電用戶獲取偽造鉛封的難度以及供電企業(yè)反竊電的效率。

4 防止偽造鉛封竊電有效措施

4.1 采用新型防偽鉛封

針對當(dāng)前使用鉛封僅靠外觀防偽的特性，采用新式電子鉛封用于防偽。綜合考慮生產(chǎn)成本和運(yùn)行成本，采用當(dāng)前最常用的RFID射頻識別技術(shù)作為鉛封防偽技術(shù)。RFID由標(biāo)簽芯片和核心芯片構(gòu)成，國內(nèi)只能把核心芯片和標(biāo)簽芯片組裝，其核心芯片由國外芯片商生產(chǎn)，采取產(chǎn)品電子代碼（EPC編碼），每一個(gè)芯片出廠具有唯一ID，無法偽造更改，應(yīng)用鉛封后，真正實(shí)現(xiàn)了編號的唯一性。

將RFID芯片完全封裝到鉛封內(nèi)部，鉛封就具備了唯一的編號。想要偽造同一編號鉛封無可能性。芯片完全封裝在鉛封內(nèi)部，很難完整取出，將鉛封外殼破壞后，絕大多數(shù)RFID芯片也隨著破壞，無法再次使用。即使偶爾能夠完整取出，其重新制作鉛封的難度也將大幅度增加。

4.2 新型鉛封管理和使用

RFID本身就應(yīng)用于物料管理，RFID鉛封同樣易于管理，建立新的封印管理系統(tǒng)較為容易。與目前電力企業(yè)所用鉛封系統(tǒng)相同，建立鉛封編號與電力用戶對應(yīng)關(guān)系，做好相應(yīng)的記錄?，F(xiàn)場檢查時(shí)，通過查詢被查用戶鉛封與系統(tǒng)記錄的一致性，來確定鉛封是否被偽造。

RFID數(shù)據(jù)現(xiàn)場讀取與傳統(tǒng)鉛封不同，傳統(tǒng)鉛封讀取需要人為讀取鉛封表面的數(shù)據(jù)，而RFID可通過無線電信號識別特定目標(biāo)并讀取數(shù)據(jù)，而無需識別系統(tǒng)與特定目標(biāo)之間建立機(jī)械或光學(xué)接觸?？刹捎脤ｉT掌機(jī)讀取或直接采用手機(jī)安裝NFC識別軟件讀取，而后者更為便利，目前智能手機(jī)基本均具備此功能。RFID還具有寫入數(shù)據(jù)特性，可采用JAVA等語言編寫數(shù)據(jù)通信軟件程序，通過通信設(shè)備，將相關(guān)數(shù)據(jù)寫入新型鉛封中，以便利現(xiàn)場檢查。

4.3 對反竊電效率和經(jīng)濟(jì)效益提升效果

新型鉛封安裝使用后，電力用戶除非破壞鉛封，否則無法實(shí)施竊電。但是鉛封一但被破壞，可以很直觀看到，不需要再進(jìn)行多項(xiàng)電流、電壓、相位等測量操作，一般每戶檢查時(shí)間不超過3分鐘。一旦鉛封被破壞，排除供電員工疏忽原因，基本可以立即斷定用戶竊電，且根據(jù)《供電營業(yè)規(guī)則》，破壞鉛封可以直接認(rèn)定竊電。同時(shí)通過向新型鉛封內(nèi)部寫入數(shù)據(jù)，可以快速實(shí)現(xiàn)鉛封識別，與傳統(tǒng)讀數(shù)相比，較大地提升了識別效率。通過對高損供電區(qū)域的推行使用，將傳統(tǒng)鉛封更換為新型鉛封，不僅提升了反竊電效率，節(jié)約人力資源，極大地震懾了竊電不法分子，同時(shí)大幅度降低了竊電用戶數(shù)量，使線路、臺區(qū)線損迅速下降，在同等供電量下，損失減少，售電收入增加，顯著提升了電力營銷經(jīng)濟(jì)效益。

5 結(jié)論

新型鉛封使用，反竊電效果顯著，可明顯提升電力營銷經(jīng)濟(jì)效益。但傳統(tǒng)鉛封使用較廣，新型鉛封短時(shí)間內(nèi)大面積推廣較為困難，此外計(jì)量裝置使用鉛封數(shù)量較多，大面積更換對成本要求較高。目前新型鉛封適合對竊電風(fēng)險(xiǎn)較高用戶，線損較高的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行使用，達(dá)到快速提升電力營銷經(jīng)濟(jì)效益的目的。

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