李崢

2018年底，數(shù)以萬計的中美洲難民聚集在美墨邊境，希望投奔“富饒而自由”的美國，遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)的暴力與貧困。但是，這些不遠(yuǎn)萬里趕來的人們卻被美國政府拒之門外，為了阻止“大篷車”移民入境，美國政府甚至調(diào)用了荷槍實彈的軍人守衛(wèi)在邊境上。

美國政府可能沒有想到，如果委內(nèi)瑞拉像美國所期待的出現(xiàn)“政權(quán)更迭”，未來幾年或許會有數(shù)倍于“大篷車”的難民再次步入這一路線，而這一切是美國干預(yù)委內(nèi)瑞拉內(nèi)政帶來的惡果。

美國此次對委內(nèi)瑞拉的干預(yù)與其過往在拉美的強硬做法一致。美國把拉美看作后院，有一種宗主國的自我認(rèn)知，做起事來不計后果，比如上世紀(jì)60年代，美國中情局協(xié)助古巴反政府武裝搞軍事入侵；上世紀(jì)70年代，美國情報部門曾直接參與對智利民選總統(tǒng)阿連德的刺殺等。

此次針對委內(nèi)瑞拉，美國的做法也毫無遮掩。在委內(nèi)瑞拉國內(nèi)局勢仍錯綜復(fù)雜，馬杜羅政府仍得到多數(shù)民眾和軍方支持的情況下，美國鼓動西方多國率先承認(rèn)“自命臨時總統(tǒng)”的反對派領(lǐng)導(dǎo)人瓜伊多，特朗普更是在本周三與他通電話，“祝賀瓜伊多開始行使總統(tǒng)全權(quán)”。美國對委內(nèi)瑞拉的做法無異于赤裸裸的“政治顛覆”，與其所宣傳的“民主價值”相距甚遠(yuǎn)。

在此背景下，未來不排除美國將采取軍事、情報等強力手段直接干預(yù)委內(nèi)瑞拉局勢，推翻委現(xiàn)政府。比如，美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理博爾頓在本周一的記者會上，將寫有“向哥倫比亞派遣5000士兵”的記事本頁朝外，就引起媒體關(guān)于美國要出兵軍事干預(yù)委內(nèi)瑞拉局勢的猜想。

美國深知，此次委內(nèi)瑞拉的大規(guī)模示威是千載難逢的機會，如果不借此實現(xiàn)對該國的政權(quán)更迭，委國內(nèi)反對派很可能士氣受挫。2009年，伊朗爆發(fā)“綠色革命”，但美國并未趁機把生米煮成熟飯，導(dǎo)致伊朗反對派元氣大傷。因此，一旦委內(nèi)瑞拉局勢倒向?qū)γ绹焕姆较?，美國直接軍事干預(yù)或為反對派提供軍事援助并非小概率事件。

美國干預(yù)委內(nèi)瑞拉的結(jié)果，也很可能像與干預(yù)拉美的多數(shù)情況一樣。歷史上，美國對拉美國家的干預(yù)多數(shù)造成該國長期的政治動蕩和社會危機。美國從上世紀(jì)70年代起頻繁干預(yù)海地內(nèi)政，至今該國仍為西半球最貧困的國家之一。在中美洲，危地馬拉、洪都拉斯的政治進程多次被美國生硬打斷，這兩個國家也是如今“大篷車”移民的主要來源國。

委內(nèi)瑞拉也很可能重復(fù)上述國家的命運?？陀^來說，委內(nèi)瑞拉當(dāng)前的經(jīng)濟危機是由多方面因素造成的，任何一國、任何一派政治勢力都很難在短期內(nèi)逆轉(zhuǎn)局面。但與危地馬拉等國不同，委內(nèi)瑞拉并未出現(xiàn)“黑社會”橫行，或地方治理完全癱瘓的局面。如果反對派上臺，其很有可能將弱化委內(nèi)瑞拉國內(nèi)軍隊、警察的力量，進一步削弱國家的治安能力。反對派所倡導(dǎo)的私有化也將加劇委內(nèi)瑞拉國內(nèi)的貧富差距，誘發(fā)該國更多暴力犯罪行為。作為一個人口超過3000萬的國家，委內(nèi)瑞拉的難民潮將比中美洲的“大篷車”更為壯觀，更為兇險?！?/p>

（作者是中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國所研究人員）