趙俊杰
根據(jù)日本媒體報(bào)道,德國(guó)總理默克爾將于2月4日-5日訪問(wèn)日本。默克爾出任德國(guó)總理已愈13載,這是她第5次訪日。在國(guó)際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜的當(dāng)下,此次德日首腦會(huì)談值得關(guān)注。雖然前幾次德日首腦互訪取得的成果有限,但時(shí)過(guò)境遷,這次默克爾到訪日本,其肩負(fù)的歷史使命是重大的。
一方面,美國(guó)政府奉行的單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義使傳統(tǒng)的西方盟友深受其害。美國(guó)政府的“美國(guó)優(yōu)先”外交政策不但撕毀了歐盟、日本先前與美國(guó)達(dá)成的自貿(mào)協(xié)定,而且威脅到WTO和自由貿(mào)易原則。德國(guó)和日本擔(dān)心美國(guó)的特立獨(dú)行政策會(huì)危及它們的切身利益。鑒于此,德日需要抱團(tuán)取暖、共同協(xié)商應(yīng)對(duì)之道。
另一方面,歐洲社會(huì)面臨各種危機(jī)和挑戰(zhàn),特別是極右翼民粹主義思潮的興起,使歐洲一體化事業(yè)受到挫折。英國(guó)“退歐”進(jìn)退兩難,德國(guó)政治生態(tài)環(huán)境的變化,法國(guó)“黃背心運(yùn)動(dòng)”產(chǎn)生的動(dòng)蕩,迫使德國(guó)眼光向外。默克爾深知,在國(guó)際政治舞臺(tái)上德國(guó)需要與日本聯(lián)手,共同發(fā)揮西方大國(guó)的影響力。一旦德日強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,可以在反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義、強(qiáng)化自由貿(mào)易、應(yīng)對(duì)全球氣候變化、推動(dòng)WTO改革以及促進(jìn)亞歐經(jīng)濟(jì)繁榮方面做出貢獻(xiàn)。反觀日本,雖然經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較慢,但政局比較穩(wěn)定,安倍晉三也希望在上述領(lǐng)域加強(qiáng)與德國(guó)的合作,為謀求“入?!倍聡?guó)領(lǐng)導(dǎo)人增進(jìn)交往。從這個(gè)意義上說(shuō),德日首腦會(huì)晤值得關(guān)注。
上一次2015年默克爾訪日期間,一天之內(nèi)兩次敲打安倍晉三。她先是在公開場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)“正視歷史是戰(zhàn)后德國(guó)與鄰國(guó)實(shí)現(xiàn)和解的關(guān)鍵”,然后話中有話地指出,“正視歷史”和“寬容態(tài)度”是修復(fù)國(guó)家間關(guān)系的正解。她用二戰(zhàn)后德國(guó)政府認(rèn)真道歉并承擔(dān)賠償責(zé)任的歷史事實(shí),向國(guó)際社會(huì)表明德國(guó)徹底與軍國(guó)主義歷史訣別的決心。當(dāng)時(shí),歐洲媒體普遍把“默克爾敲打日本政府”作為新聞大標(biāo)題,弄得日本政要很尷尬,辯解也盡顯蒼白無(wú)力。
正因?yàn)榈聡?guó)和日本在歷史上有許多相似之處,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際舞臺(tái)有不少共識(shí)和利益交集,德日首腦會(huì)晤才會(huì)引起國(guó)際社會(huì)的關(guān)注。默克爾這次訪日與前幾次訪問(wèn)背景有所不同,前幾次訪日時(shí)國(guó)際形勢(shì)沒有這么復(fù)雜,默克爾個(gè)人威望很高,重點(diǎn)突出其“價(jià)值觀外交”恰逢其時(shí),敲打一下日本很有必要。但這次訪日情況有很大變化:德國(guó)及歐洲政壇極右翼民粹主義勢(shì)力日益猖獗,她個(gè)人的威信有所下降,同日本政要交往再“說(shuō)三道四”恐怕有些不合時(shí)宜。因此,可以預(yù)期這位德國(guó)女強(qiáng)人的此次日本之行,最有可能采取務(wù)實(shí)的外交政策,把德日關(guān)系提升到一個(gè)戰(zhàn)略高度。
對(duì)于維系戰(zhàn)后國(guó)際秩序和多邊貿(mào)易體制,德日領(lǐng)導(dǎo)人將形成若干共識(shí),在單邊主義和多邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義和自由貿(mào)易之間找尋德日的利益平衡點(diǎn)。對(duì)于英國(guó)退歐、中美貿(mào)易戰(zhàn)以及美俄沖突這樣的大事,德日領(lǐng)導(dǎo)人也會(huì)深入探討應(yīng)對(duì)之策。在當(dāng)今歐洲一體化受挫、美國(guó)日益奉行保守主義外交路線的大背景下,德國(guó)政府把外交目光轉(zhuǎn)向亞洲,與東亞大國(guó)日本密切政治交往,共同發(fā)揮國(guó)際影響,有其積極的政治寓意。默克爾日本之行能否給世界帶來(lái)一個(gè)驚喜,讓我們拭目以待?!?/p>
(作者是中國(guó)社科院歐洲研究所研究員)