文/任佳麗 山西大學(xué) 山西太原 030001
項(xiàng)目招標(biāo)是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵所在。它涉及競(jìng)標(biāo)和競(jìng)標(biāo)參與者,招標(biāo)方希望通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化、高效率的招標(biāo)來(lái)找到成本效益比最高,信譽(yù)最好的建設(shè)單位,競(jìng)標(biāo)方希望公平公正的招投標(biāo)使項(xiàng)目盈利;在招投標(biāo)過(guò)程中雙方博弈的核心之重就是報(bào)價(jià)問(wèn)題,并且是招投標(biāo)成與敗的關(guān)鍵所在,中標(biāo)率和利潤(rùn)空間的大小是影響投標(biāo)方報(bào)價(jià)的重點(diǎn)。因此,在研究投標(biāo)報(bào)價(jià)的策略及方法上施工單位應(yīng)格外注意,以此來(lái)積累在投標(biāo)報(bào)價(jià)工作過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),同時(shí)通過(guò)實(shí)時(shí)調(diào)整報(bào)價(jià)來(lái)提高中標(biāo)率。本文簡(jiǎn)要?dú)w納了投標(biāo)報(bào)價(jià)的技巧與策略,為在實(shí)際參與招投標(biāo)工作過(guò)程中提供理論性指導(dǎo)。
工程投標(biāo)報(bào)價(jià)需要經(jīng)歷多個(gè)步驟,主要流程為:
這是招投標(biāo)報(bào)價(jià)的第一步,一般而言,在相關(guān)部門(mén)發(fā)出公示后在,考慮其實(shí)際能力和資質(zhì),并確定招標(biāo)、注冊(cè)。
施工企業(yè)確認(rèn)登記并通過(guò)資格預(yù)審后,市政部門(mén)將出具市政工程招標(biāo)文件,企業(yè)應(yīng)認(rèn)真解讀并研究,了解業(yè)主的要求、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和技術(shù)要求的總體描述、報(bào)價(jià)范圍、承包方式、施工期限、工程款的結(jié)算方式、雙方責(zé)任和權(quán)利的合同條款、招標(biāo)程序等所有這些都需要通過(guò)招標(biāo)文件來(lái)仔細(xì)理解。在研究招標(biāo)文件的過(guò)程中,不僅要了解業(yè)主對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的基本要求,還要注意文件中沒(méi)有明確說(shuō)明的地方,并及時(shí)詢(xún)問(wèn)業(yè)主解釋。
研究招標(biāo)文件只是初步了解項(xiàng)目的基本要求,有必要通過(guò)調(diào)查自然條件,地理位置,氣候條件,地質(zhì)特征,水電供應(yīng),施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)慕煌ōh(huán)境等進(jìn)一步加深理解。
在了解項(xiàng)目的條件和環(huán)境后,首先應(yīng)明確是否參與招標(biāo)。如果確定了投標(biāo),則應(yīng)研究適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)策略和方法以提高投標(biāo)率。在制定招標(biāo)策略時(shí),要結(jié)合積累的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),充分考慮各種因素,評(píng)估其他招標(biāo)公司的資質(zhì)和能力,力爭(zhēng)以最穩(wěn)定,最合適的報(bào)價(jià)中標(biāo)。
施工計(jì)劃對(duì)投標(biāo)價(jià)格其決定作用。如果出價(jià)能夠滿(mǎn)足業(yè)主的意愿,則中標(biāo)幾乎可以肯定。在制定施工方案時(shí),要抓住關(guān)鍵點(diǎn),突出針對(duì)性,增強(qiáng)對(duì)業(yè)主的吸引力,并且還需要綜合考慮各種因素,如設(shè)備、施工技術(shù)、人員配備、進(jìn)度、安全措施、質(zhì)量檢驗(yàn)等。每個(gè)子項(xiàng)目的科學(xué)分析只能獲得更合理的項(xiàng)目投標(biāo)價(jià)格。
最低投標(biāo)價(jià)格不低于施工成本。因此,應(yīng)準(zhǔn)確計(jì)算建設(shè)成本,確定合理的投標(biāo)價(jià)格,在分析施工成本時(shí),應(yīng)根據(jù)企業(yè)過(guò)去設(shè)定的指標(biāo)計(jì)算材料成本,按照既定施工期的長(zhǎng)短計(jì)算人工成本和設(shè)備損耗,并增加總成本以此來(lái)確定投標(biāo)價(jià)格。
完成上述步驟后,施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程要求和已進(jìn)行的成本分析準(zhǔn)備招標(biāo)。常用的方法是預(yù)測(cè)成本比較控制方法和綜合定額估算方法。前者是對(duì)一個(gè)地區(qū)同類(lèi)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)和項(xiàng)目預(yù)測(cè)成本的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行總結(jié)比較,作為項(xiàng)目報(bào)價(jià)的參考和依據(jù);后者是指采用綜合配額和擴(kuò)展系數(shù)的方法來(lái)估算項(xiàng)目所需的材料數(shù)量和項(xiàng)目成本,并且有必要根據(jù)實(shí)際施工數(shù)據(jù)和實(shí)施經(jīng)驗(yàn)估算項(xiàng)目報(bào)價(jià)。
當(dāng)任務(wù)嚴(yán)重不足時(shí),為了維持公司的正常運(yùn)營(yíng)而不讓公司人力資源閑置,有必要通過(guò)保證成本價(jià)格和低利潤(rùn)價(jià)格等低價(jià)策略中標(biāo)。中標(biāo)后,加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高工作效率,幫助企業(yè)度過(guò)暫時(shí)的困難。當(dāng)項(xiàng)目本身所需的施工技術(shù)相對(duì)簡(jiǎn)單且工作量大時(shí),施工單位要圍繞項(xiàng)目承包項(xiàng)目,且施工難度較小,需要投入的資金不會(huì)太大而且管理難度也相對(duì)較小,也可以通過(guò)低價(jià)策略來(lái)贏得中標(biāo)。此時(shí),適當(dāng)采用低價(jià)策略可以為企業(yè)提供更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)工程技術(shù)相對(duì)困難時(shí),公司可以利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)來(lái)降低成本,優(yōu)化施工計(jì)劃,并通過(guò)低成本策略獲得更多的競(jìng)標(biāo)機(jī)會(huì)。
當(dāng)施工單位有更多的施工任務(wù)并在本地區(qū)和行業(yè)取得初步成果時(shí),如果公司獲得更合理的施工項(xiàng)目,有必要采用中價(jià)策略。一般情況如下:招標(biāo)會(huì)邀請(qǐng)企業(yè)參與招標(biāo),其中大部分為施工期較短,技術(shù)較新,風(fēng)險(xiǎn)較大,對(duì)社會(huì)影響較大的項(xiàng)目。業(yè)主對(duì)于施工企業(yè)的信譽(yù)和實(shí)力也更多的理解和信任,在這種情況下,業(yè)主往往不太注意招標(biāo)的價(jià)格。當(dāng)建筑公司在施工經(jīng)驗(yàn)和新技術(shù)的使用方面具有特殊優(yōu)勢(shì)時(shí),可以使用中價(jià)策略進(jìn)行投標(biāo),并利用這一優(yōu)勢(shì)幫助公司中標(biāo)。
在基本確定工程項(xiàng)目的總體報(bào)價(jià)后,調(diào)整每個(gè)內(nèi)部項(xiàng)目的報(bào)價(jià)。不平衡報(bào)價(jià)法不會(huì)改變總體的報(bào)價(jià),不影響中標(biāo),并且在結(jié)算時(shí)可以獲得更有利的經(jīng)濟(jì)效益。如今,越來(lái)越多的項(xiàng)目使用這種方法。但有幾點(diǎn)需要注意:
(1)如果在招標(biāo)圖紙上計(jì)算的項(xiàng)目數(shù)量大于招標(biāo)文件中的項(xiàng)目數(shù)量,則可以提高報(bào)價(jià)單價(jià);否則,應(yīng)降低報(bào)價(jià)的單價(jià)。
(2)如果在未來(lái)的建設(shè)中,由于設(shè)計(jì)變更而可能增加的項(xiàng)目數(shù)量,可增加報(bào)價(jià)的單價(jià);否則,價(jià)格可能會(huì)降低。
(1)依托企業(yè)技術(shù)和管理的優(yōu)勢(shì),優(yōu)良的工程質(zhì)量和服務(wù),完善的質(zhì)量保證體系,合理的價(jià)格,合理的施工期等,長(zhǎng)期以來(lái)形成了良好的社會(huì)聲譽(yù),給業(yè)主留下了深刻的印象,以此增強(qiáng)地業(yè)主的吸引力,增加中標(biāo)率。
(2)在原始報(bào)價(jià)單中的價(jià)格。在保證施工質(zhì)量,施工期和工程造價(jià)的前提下,指出在情況發(fā)生變化時(shí)可以減少多少報(bào)價(jià),以吸引業(yè)主。
(3)縮短工期,提高施工效率,使項(xiàng)目盡早投入生產(chǎn),早日受益,吸引業(yè)主也可降低工程造價(jià)。
總體而言,市政工程是每個(gè)建筑公司創(chuàng)造品牌和創(chuàng)收難得的機(jī)會(huì),就建設(shè)工作方面來(lái)看,最終目標(biāo)都是贏得競(jìng)標(biāo);正確使用報(bào)價(jià)策略不僅會(huì)影響行業(yè)是否能夠中標(biāo),還會(huì)影響公司能否在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展。因此,掌握一定的報(bào)價(jià)策略和技巧、把握?qǐng)?bào)價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、提高中標(biāo)率對(duì)于企業(yè)自身而言十分重要。建筑公司應(yīng)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高環(huán)境評(píng)估能力,提高成本分析能力,提高招標(biāo)效率,為城市建設(shè)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)也是非常有益的。