文/朱慧 海城市公共行政和資源交易事務(wù)服務(wù)中心 遼寧鞍山 114200

趙長禎 海城市城建事務(wù)服務(wù)中心 遼寧鞍山 114200

1、前言

時代在不斷發(fā)展進(jìn)步，市場經(jīng)濟(jì)也在不斷的更新完善。我國的建筑行業(yè)在獲得了更為廣闊的發(fā)展空間的同時，也需要適當(dāng)做出轉(zhuǎn)變，迎合市場發(fā)展的需求。目前，在我國的建筑行業(yè)中已經(jīng)逐步開始應(yīng)用工程量清單式的計價模式。盡管此類模式在我國仍然屬于新鮮事物，但相對于傳統(tǒng)的計價模式而言，其所受到的外界束縛較少，與市場發(fā)展形勢更為契合，對于建筑工程行業(yè)的發(fā)展而言更為有利。

2、現(xiàn)階段建筑工程計價在我國的發(fā)展情況分析

2.1 工程清單計價的特點(diǎn)

在采取工程清單計價模式時，招標(biāo)單位可以充分依據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)來將招標(biāo)工程以及施工過程當(dāng)中所涉及的一系列實體和非實體所產(chǎn)生的費(fèi)用做出整合，并將所得的記錄表格呈給投標(biāo)企業(yè)，而投標(biāo)單位可以依據(jù)信息內(nèi)容，充分了解該工程所涉及的各個工程環(huán)節(jié)，以便更為科學(xué)合理的進(jìn)行報價。相對于傳統(tǒng)的計價模式而言，工程清單計價模式更具便捷性，其應(yīng)用于建筑工程的招投標(biāo)工作當(dāng)中，優(yōu)質(zhì)性更為明顯，不僅無需受到工程造價工作開展所帶來的影響，同時也與企業(yè)發(fā)展的實際情況更為契合。在工程量清單當(dāng)中涉及到施工項目當(dāng)中每一個細(xì)小環(huán)節(jié)相關(guān)的費(fèi)用支出，從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度上來看，工程量清單明確了投標(biāo)企業(yè)在工程當(dāng)中所處的位置、肩負(fù)的責(zé)任以及承擔(dān)的風(fēng)險。

2.2 工程清單計價的開展情況分析

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)獲得了更為廣闊的發(fā)展空間，而建筑企業(yè)所承擔(dān)的壓力也越來越大。企業(yè)想要在發(fā)展的過程當(dāng)中占據(jù)更為有利的位置，往往會通過惡劣的手段干擾工程造價市場，這在很大程度上影響了市場秩序。工程量清單計價模式的應(yīng)用，同時也需要遵循相應(yīng)的原則，以便充分明確在工程開展的過程中招投標(biāo)雙方所承擔(dān)的責(zé)任，從而對于招投標(biāo)市場起到更好的規(guī)范作用。

3、建筑工程招投標(biāo)計價中存在的風(fēng)險

3.1 從招標(biāo)方的角度上來看

在工程項目合同開展的過程當(dāng)中，招標(biāo)文件是一個十分重要的部分，招標(biāo)方與投標(biāo)方在進(jìn)行合同簽訂時會以招標(biāo)文件為基礎(chǔ)，建筑企業(yè)在提供報價時也會以招標(biāo)文件為依據(jù)。因此，必須合理制定建筑工程清單，嚴(yán)格依照規(guī)范要求來構(gòu)建招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中往往涉及許多較為復(fù)雜的內(nèi)容，但在進(jìn)行實際處理時必須做到精準(zhǔn)嚴(yán)謹(jǐn)。與此同時，對于項目中潛在的一些風(fēng)險內(nèi)容，也必須立足于招標(biāo)單位的自身利益，以確保工程的順利開展。我們可以將工程量清單視為招標(biāo)文件中的一項核心內(nèi)容，其中所涉及的信息對于招投標(biāo)雙方所帶來的影響是直接的。在具體進(jìn)行清單制定時，必須嚴(yán)格遵循工程施工標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行，一旦相關(guān)工作人員存在著能力素質(zhì)水平交叉的問題，就會對于清單造價造成極為負(fù)面的影響，甚至?xí)τ谡型稑?biāo)工作的開展造成干擾。對于一些工程企業(yè)而言，在招標(biāo)工程量清單公布以后，還需要進(jìn)行系統(tǒng)的評比。然而市場形勢在不斷變化，如果企業(yè)只是一味的注重提升自身所具備的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，反而會適得其反。但是招投標(biāo)工作的開展往往會受到個人思維模式的干擾，個人的主觀意志也會導(dǎo)致風(fēng)險的增加。

3.2 從投標(biāo)方的角度上來看

工程量清單制定設(shè)計諸多復(fù)雜的內(nèi)容，而內(nèi)容的完善性除了會對于招標(biāo)方帶來較為直接的影響，同時也會加劇投標(biāo)方所面臨的風(fēng)險。投標(biāo)方之所以要參加競標(biāo)最主要的目的就是能夠確保項目中標(biāo)。因此，在前期競標(biāo)時往往會采取一系列的方式和手段，但在中標(biāo)之后，卻很難嚴(yán)格依照清單所涉及的內(nèi)容進(jìn)行落實，甚至?xí)斐赏稑?biāo)方的直接損失。不僅如此，很多時候還會出現(xiàn)工程清單不夠完善的問題，在后期必須采取有效的應(yīng)對方法才能避免造成不必要的損失。

4、建筑工程招投標(biāo)計價風(fēng)險的控制

4.1 業(yè)主應(yīng)明確招標(biāo)范圍，承包商要認(rèn)真分析招標(biāo)文件

在進(jìn)行招標(biāo)前，業(yè)主應(yīng)做好準(zhǔn)備工作，準(zhǔn)備工作通常包括預(yù)先對施工項目進(jìn)行全面了解，并采用科學(xué)的方法進(jìn)行分析，然后根據(jù)分析結(jié)構(gòu)制定合適的招標(biāo)范圍。盡量避免“除另有規(guī)定外的一切工程”，“承包商可以合理推知且為本工程實施所需的一切輔助工程”之類含混不清工程內(nèi)容說明的語句出現(xiàn)。當(dāng)承包商將招標(biāo)文件拿到手之后，應(yīng)派專門的人員對招標(biāo)文件進(jìn)行檢查，檢查招標(biāo)文件的內(nèi)容是否完整，風(fēng)險責(zé)任承擔(dān)主體是否明確等，然后商議決定是否需要投標(biāo)。

4.2 風(fēng)險自留措施

我們通常將風(fēng)險自留措施分為兩種，一種是風(fēng)險評估人員在對招標(biāo)風(fēng)險進(jìn)行評估與預(yù)測時沒有將風(fēng)險預(yù)測出來，或者預(yù)測出風(fēng)險后，不知道如何制定良好的風(fēng)險防范措施，風(fēng)險自留措施沒有計劃性，這種措施屬于非計劃性風(fēng)險自留措施。由于大多數(shù)建筑項目存在的風(fēng)險都比較多，要一次性將所有風(fēng)險評估出來對于風(fēng)險管理人員來說難度很大，因此，非計劃性的風(fēng)險自留措施也很常見。

4.3 重視對技術(shù)的推進(jìn)

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，落后的制度和技術(shù)終將受到摒棄。風(fēng)險管理方面也要與時俱進(jìn)，通過提升風(fēng)險管理技術(shù)進(jìn)而帶動整個工程的發(fā)展。這樣有助于整個工程經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的雙豐收，讓工程項目有一個質(zhì)的飛躍。還能進(jìn)一步激發(fā)勞動者的工作效率，全面提升自身的市場競爭力，占據(jù)市場先機(jī)。

總結(jié)：

綜上所述，在招投標(biāo)計價所出現(xiàn)的風(fēng)險，無論大小都是不可小視的。這將直接關(guān)系到項目是否能夠中標(biāo)，以及中標(biāo)之后的虧損程度和盈利程度。所以合理的安排管理招投標(biāo)計價是十分必要的。工程項目在實施時也要時刻注重風(fēng)險處理，避免造成資金的損失。