文/李琛 菏澤鑫盛路橋公路工程有限公司 山東菏澤 274000

公路工程施工項目具有施工周期長、投入費用高、人員密度大、施工工藝復(fù)雜等特點，在項目管理過程中，牽涉到的管理細節(jié)較多，而精細化管理恰恰以抓細節(jié)、堵漏洞、顧全局為著眼點，將質(zhì)量與安全事故的發(fā)生幾率降到最低點。

1、公路工程施工項目管理存在的問題

1.1 施工技術(shù)管理不到位，監(jiān)督管理機制不完善

施工技術(shù)管理是公路工程項目過程管理的一項重要指標，不僅關(guān)系到工程項目的整體質(zhì)量，同時與項目的經(jīng)濟效益息息相關(guān)，而傳統(tǒng)的粗放式管理往往為了趕工期，對現(xiàn)場施工人員的技術(shù)與經(jīng)驗要求較低，導(dǎo)致在公路路基施工、路面施工、橋梁施工中，未形成一個系統(tǒng)完善的施工技術(shù)體系，施工過程盲目隨從，不符合施工方案要求，工程質(zhì)量也無法得到切實保障。此外，部分施工企業(yè)未建立完善的現(xiàn)場監(jiān)督機制，不能及時糾正人為操作失誤，導(dǎo)致問題越積越多、越積越大，進而埋下了重大的質(zhì)量安全事故隱患[1]。

1.2 管理人員綜合素質(zhì)不高，施工現(xiàn)場管理水平偏低

隨著公路工程建設(shè)項目規(guī)模的不斷擴大，部分施工企業(yè)內(nèi)部管理人員出現(xiàn)嚴重缺口，為了解決這一問題，企業(yè)在選人用人方面，降低了招聘標準，導(dǎo)致在施工管理過程中，管理人員綜合素質(zhì)不高，制度執(zhí)行力欠缺，甚至一些管理人員為了滿足一己私欲，將企業(yè)的管理制度拋在腦后，一意孤行，給施工企業(yè)造成了巨大的經(jīng)濟損失。

2、精細化管理在公路工程施工項目中的應(yīng)用

2.1 施工準備階段的精細化管理

施工前期管理包括施工方案與施工圖紙的審核、施工地點的勘察、施工合同管理以及施工材料與機械設(shè)備管理。施工企業(yè)管理人員首先應(yīng)對施工圖紙進行認真審核，針對圖紙中的數(shù)據(jù)反復(fù)進行核對，確定最后的實際工程量。如果發(fā)現(xiàn)施工過程中的工程量與圖紙中的工程量出現(xiàn)不相符的情況，必須第一時間向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報，并協(xié)同設(shè)計人員對施工圖紙進行重新修訂。對施工方案中涉及到勞動力、設(shè)備及其它資源調(diào)配，應(yīng)進一步予以細化，以節(jié)約成本投入，保證施工質(zhì)量為主，對方案仔細推敲。

在施工前期，管理人員應(yīng)熟悉施工區(qū)域周邊的環(huán)境，包括建筑物、交通情況、人群密集度、地下管網(wǎng)等信息，并繪制出精準分布位置的圖紙，同時與管線所屬單位簽訂書面合同，在合同中明確管線的位置與公路工程施工可能發(fā)生的矛盾與沖突，做到防患于未然，確保工程施工能夠順利進行。施工合同是項目管理的重中之重，管理人員必須明確合同中的暫定金以及索賠條款，審核材料與工程量是否做了明確規(guī)定，同時，對工程項目的質(zhì)量、進度、安全等指標進行嚴格審核。

此外，在施工前期，必須對施工材料、施工機械的采購過程進行全程監(jiān)督，防止材料出現(xiàn)積壓現(xiàn)象，給施工企業(yè)帶來經(jīng)濟損失，同時，當采購的機械設(shè)備數(shù)量無法滿足施工需要時，應(yīng)采取租憑的方式予以填補，管理人員與租賃方必須達成一致協(xié)議，遵循經(jīng)濟、適用的原則，為施工企業(yè)節(jié)省租賃成本。

2.2 施工過程精細化管理

在施工過程中，經(jīng)常發(fā)生設(shè)計變更的情況，如果工程量增大，施工企業(yè)將承擔(dān)巨大的經(jīng)濟損失，因此，施工企業(yè)必須與業(yè)主方及時完成簽證環(huán)節(jié)，確保各項變更費用的正常支付，以規(guī)避經(jīng)濟損失[2]。項目開工后，施工企業(yè)根據(jù)項目規(guī)模、項目投入等指標，制訂總體施工進度計劃、年度施工計劃、季度進度計劃以及短期的施工計劃，在實際施工過程中，應(yīng)結(jié)合施工難度與施工進度，定期召開生產(chǎn)調(diào)度會，將實際施工過程與計劃執(zhí)行情況作以比較，對不符合實際施工進度計劃內(nèi)容，必須及時進行調(diào)整。

施工質(zhì)量精細化管理的前提是建立質(zhì)量保證體系，明確各級管理人員、施工人員的質(zhì)量職責(zé)權(quán)限，將施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理落實到每一個人的頭上，并將單位工程、分項工程、分部工程的質(zhì)量管理全部納入到質(zhì)量保證體系當中，以每一道施工工序作為精細化管理的最小單元，制訂完善的事前預(yù)警機制、質(zhì)量管控機制，確保公路工程施工項目的整體質(zhì)量滿足標準規(guī)范要求。如果在監(jiān)管過程中，發(fā)生質(zhì)量事故，必須遵照“事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”的四不放過原則，對事故責(zé)任人進行嚴肅處理。

隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，目前，公路工程施工項目的進度管理、質(zhì)量管理、安全管理、人員管理已經(jīng)建立了科學(xué)的信息化管理系統(tǒng)，通過系統(tǒng)能夠?qū)κ┕がF(xiàn)場進行實時監(jiān)控，并且通過信息反饋，管理人員能夠?qū)崿F(xiàn)施工過程的動態(tài)控制與管理，進而完成保進度、保質(zhì)量、保安全、促效益的預(yù)期指標。

2.3 施工后期的精細化管理

施工后期的精細化管理涉及到質(zhì)量驗收以及財務(wù)決算等內(nèi)容，在項目驗收時，管理人員應(yīng)根據(jù)《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》以及行業(yè)驗收準則，對分項工程、分部工程采取抽樣復(fù)驗的方法，對公路工程項目的主體結(jié)構(gòu)、地基等安全部位，必須在質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督下進行質(zhì)量驗收，質(zhì)量不過關(guān)，堅決不簽署驗收合格報告單。在檢查工程內(nèi)業(yè)資料時，工程內(nèi)業(yè)資料必須滿足真實性與規(guī)范性要求，如果竣工資料當中出現(xiàn)涂抹或者更改情況，應(yīng)與內(nèi)業(yè)工作人員以及項目經(jīng)理進行情況核實，以確保數(shù)據(jù)的精準性。

此外，在工程決算階段，施工企業(yè)應(yīng)進一步加強過程審計與決算管理，項目經(jīng)理與財務(wù)負責(zé)人必須遵守合同的各項條款以及廉政合同內(nèi)容，樹立高度的主人翁責(zé)任意識，對項目資金的支付進行嚴格審查。與此同時，不得遺漏任何一個決算關(guān)鍵點，尤其是變更設(shè)計的工程量，應(yīng)工程量的計算準確無誤，實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化目標。

結(jié)語：

在公路工程施工項目中實施精細化管理，不僅能夠保證促進生產(chǎn)效率的提高，同時也是保證施工質(zhì)量與施工安全的重要手段。因此，施工企業(yè)的項目管理人員必須始終秉持與時俱進的態(tài)度，將精細化管理理念滲透到實際工作當中，在為社會提供優(yōu)質(zhì)工程的同時，實現(xiàn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的美好愿景。