文/李璞穎 貴州商學(xué)院 貴州貴陽 550014

與普通意義上的“鎮(zhèn)”有所不同，特色小鎮(zhèn)是按照共享、創(chuàng)新以及協(xié)調(diào)等發(fā)展理念，以特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，通過對區(qū)域各項資源的合理開發(fā)，所形成的重要功能平臺。會在較大空間載體中進(jìn)行產(chǎn)業(yè)與功能布局，具有文化內(nèi)涵、產(chǎn)業(yè)定位等特征，對地方綜合發(fā)展而言，極為有利。為保證特色小鎮(zhèn)發(fā)展持續(xù)性，深度挖掘、利用小鎮(zhèn)優(yōu)勢與潛在功能，研究人員首先應(yīng)對特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)類型進(jìn)行明確，以為后續(xù)建設(shè)提供信息支持。

1、特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)

小鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合，是小鎮(zhèn)城市化發(fā)展的重要舉措，也是延長小鎮(zhèn)生命力的有效手段，是小鎮(zhèn)發(fā)展的重要支柱【1】。目前特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)，主要有旅游、商貿(mào)物流、教育、制造、科技、雙創(chuàng)以及健康等。其中雙創(chuàng)和科技、智能化制造高度有密切關(guān)聯(lián)，以雙創(chuàng)為主的特色小鎮(zhèn)，會將主要精力集中在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及科技創(chuàng)新等領(lǐng)域之中，一般在沿海發(fā)達(dá)城市中較為常見。

因為各地方在地理位置、人文文化以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面存在差異，所以各地區(qū)產(chǎn)業(yè)建設(shè)選擇并不相同，不可直接套搬其他地方產(chǎn)業(yè)建設(shè)模式，需要按照自身綜合情況，科學(xué)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)選擇與組合，以為小鎮(zhèn)長久性發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

2、特色小鎮(zhèn)生命力與建設(shè)路徑

2.1 實施科學(xué)規(guī)劃，保證小鎮(zhèn)特色

特色小鎮(zhèn)的生命力，在于“特色”二字，在進(jìn)行小鎮(zhèn)建設(shè)時，需要保證小鎮(zhèn)特色鮮明程度。建設(shè)人員需要展開科學(xué)規(guī)劃，要將特色建設(shè)作為小鎮(zhèn)建設(shè)首要準(zhǔn)則，以為小鎮(zhèn)發(fā)展提供有效不斷的生命力。一方面，應(yīng)積極與上級進(jìn)行溝通，緩解政績方面所存在的壓力，應(yīng)穩(wěn)步展開各項工作，不可操之過急，需要按照實際情況，腳踏實地展開規(guī)劃與指導(dǎo)；另一方面，將小鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向有機(jī)結(jié)合在一起，明確自身資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，準(zhǔn)確做出正確發(fā)展定位與規(guī)劃，以便按照規(guī)劃，有序展開各項工作【2】。同時應(yīng)加大文化內(nèi)涵挖掘以及傳統(tǒng)文化保護(hù)力度，保持小鎮(zhèn)特色，避免同質(zhì)化問題，切實增強(qiáng)小鎮(zhèn)綜合競爭實力。

2.2 注重文化建設(shè)，保證小鎮(zhèn)知名度

鄉(xiāng)土文化是小鎮(zhèn)文化核心內(nèi)容，是提升小鎮(zhèn)吸引力的關(guān)鍵要素之一。在進(jìn)行小鎮(zhèn)建設(shè)時，需要在保證小鎮(zhèn)特色的同時，做好鄉(xiāng)土文化鮮活性、原生性保護(hù)工作【3】。應(yīng)通過進(jìn)行文化建設(shè)的方式，不斷提高小鎮(zhèn)文化內(nèi)涵，以為小鎮(zhèn)發(fā)展提供持續(xù)不斷的生命力。同時小鎮(zhèn)需要按照發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)代表性品牌，以通過此種方式，不斷提高小鎮(zhèn)內(nèi)涵與形象水平，保證小鎮(zhèn)特色化發(fā)展。在進(jìn)行品牌建設(shè)時，需要按照綜合情況，打造出針對性較強(qiáng)的品牌核心發(fā)展規(guī)劃，要不斷對特色元素進(jìn)行挖掘，以為品牌發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)，樹立起良好的品牌形象，不斷提高小鎮(zhèn)知名度。

2.3 理清各項關(guān)系，實現(xiàn)多元化發(fā)展

國內(nèi)多數(shù)小鎮(zhèn)都采取政府引導(dǎo)、企業(yè)為主的運(yùn)作模式，政府部門在小鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展中，有著極為積極的作用。政府有關(guān)部門應(yīng)明確自身職能，將自身所具有的市場機(jī)制作用、指導(dǎo)引導(dǎo)作用以及監(jiān)督管理等方面的職能充分發(fā)揮出來，理清各項關(guān)系脈絡(luò)，以便按照社會化模式，為小鎮(zhèn)建設(shè)保駕護(hù)航。同時要按照以人為本原則，積極推進(jìn)小鎮(zhèn)治理主體多元化發(fā)展模式，為市場第三方以及居民提供更多參與機(jī)會，實現(xiàn)民主治理。此外還要加大小鎮(zhèn)運(yùn)行機(jī)制網(wǎng)絡(luò)化以及平臺化建設(shè)力度，應(yīng)利用政府工作信息平臺，為小鎮(zhèn)建設(shè)提供監(jiān)督管理、信息傳遞以及中介服務(wù)等一系列服務(wù)，加快負(fù)面清單、權(quán)利清單以及責(zé)任清單等管理模式落實進(jìn)程，以為小鎮(zhèn)多元化發(fā)展提供有利支持。

2.4 優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引優(yōu)質(zhì)項目

正如上文所述，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是小鎮(zhèn)發(fā)展重要保障之一，如果產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為理想，便可吸引更多人流以及資金流，能夠為小鎮(zhèn)各項建設(shè)工作開展提供可靠保障，實現(xiàn)對當(dāng)?shù)孛裆约熬蜆I(yè)等問題的有效改善。所以有關(guān)部門應(yīng)加大對創(chuàng)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化力度，做好優(yōu)質(zhì)項目引進(jìn)，確保大眾創(chuàng)業(yè)項目入駐時可以得到更多的支持，能夠真正在本地“生根發(fā)芽”。政府應(yīng)按照相應(yīng)政策內(nèi)容，為創(chuàng)新項目開展提供一定便利，尤其應(yīng)加大對潛力創(chuàng)業(yè)項目的扶持力度，以保證小鎮(zhèn)整體活力。同時在進(jìn)行項目引進(jìn)時，需要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，展開相應(yīng)調(diào)查、審批工作，推行多元化投資模式，以為各項目健康發(fā)展提供可靠保障。此外，需要對小鎮(zhèn)自身項目結(jié)構(gòu)動態(tài)化特征進(jìn)行保證，需按照小鎮(zhèn)發(fā)展情況，及時展開相應(yīng)調(diào)整，以對項目所具有的支撐作用進(jìn)行充分挖掘與利用。

2.5 升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，滿足消費要求

由于消費者存在審美疲勞的情況，如果不能準(zhǔn)確把握市場走向，明確當(dāng)代民眾實際需求，會使小鎮(zhèn)發(fā)展受到嚴(yán)重限制，所以小鎮(zhèn)需要做好時代發(fā)展研究，應(yīng)及時明確消費者具體要求，積極做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級工作，以對消費者消費欲望形成有效帶動。產(chǎn)業(yè)管理部門需要密切關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，明確消費削弱問題產(chǎn)生本質(zhì)原因，以便展開針對性處理，選擇出更加適合的經(jīng)濟(jì)增長點以及消費點。同時應(yīng)做好產(chǎn)業(yè)細(xì)分以及精品率提升工作，確定新消費點，以將各方面資源、優(yōu)勢全面結(jié)合在一起，形成特色化產(chǎn)業(yè)，保證產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新質(zhì)量，從而為小鎮(zhèn)獲取到更多的經(jīng)濟(jì)收益。

結(jié)語：

通過本文對特色小鎮(zhèn)相關(guān)內(nèi)容的論述，使我們對特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)以及建設(shè)路徑等，有了更加清晰的認(rèn)知。各地區(qū)應(yīng)明確認(rèn)識到特色小鎮(zhèn)建設(shè)在地區(qū)發(fā)展中所起到的積極作用，要在對地區(qū)基本情況進(jìn)行明確的基礎(chǔ)上，按照地區(qū)資源特色，打造出具有鮮明特點的特色小鎮(zhèn)，確定小鎮(zhèn)發(fā)展生命力來源，以通過保持特色、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等方式，實現(xiàn)對小鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的有效推動，從而為地方發(fā)展貢獻(xiàn)出更多的力量。