文/孫儷銘 寧夏回族自治區(qū)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理中心 寧夏銀川 750001

加強(qiáng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、實(shí)施、監(jiān)督、和評(píng)估是做好工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)[1]。但從目前的實(shí)際情況來(lái)看，這一基礎(chǔ)工作的落實(shí)及應(yīng)用工作方法仍有待改進(jìn)和完善。而建立平臺(tái)可通過(guò)先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段來(lái)擴(kuò)大受眾面，在貫徹落實(shí)國(guó)家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，也能夠有效收集工程建設(shè)各方主體標(biāo)準(zhǔn)化工作意見和建議，從而提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

1、工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)信息化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的意義

工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)信息化服務(wù)平臺(tái)可以承擔(dān)以地方標(biāo)準(zhǔn)信息為主的服務(wù)任務(wù)，無(wú)論是簡(jiǎn)單的標(biāo)準(zhǔn)文本查找，還是有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的使用情況或條文解讀等，都可以通過(guò)平臺(tái)與行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行交流與反饋。原來(lái)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)信息公開的方式和渠道沒有建立和健全，許多信息資源沒有被充分開發(fā)利用，信息缺乏流動(dòng)、傳遞和擴(kuò)散。但通過(guò)服務(wù)平臺(tái)，不僅能滿足工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化信息資源共享，還能夠做到技術(shù)專家對(duì)用戶就工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題進(jìn)行在線指導(dǎo)，對(duì)提升工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果有極大的推進(jìn)作用。

另外，工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)信息化服務(wù)平臺(tái)對(duì)于收集社會(huì)各界的反饋意見也有著關(guān)鍵作用。標(biāo)準(zhǔn)化工作管理人員能夠及時(shí)通過(guò)平臺(tái)將各個(gè)監(jiān)管單位、責(zé)任主體以及公眾對(duì)目前實(shí)施的地方標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)意見進(jìn)行收集，并組織工作人員對(duì)這些意見再進(jìn)行分類和梳理，通過(guò)完整的信息整理對(duì)工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施、監(jiān)督、評(píng)估形成健全的工作機(jī)制。通俗來(lái)講，工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)信息化平臺(tái)建設(shè)的意義就在于建立健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)行高效、政府與市場(chǎng)共治的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制。

2、工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)信息化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)內(nèi)容

工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)信息化服務(wù)平臺(tái)是為推進(jìn)工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)工作深度開展而設(shè)計(jì)的，它整合了地方標(biāo)準(zhǔn)文本信息、其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)電子資源、各類網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)手段，以直觀、便捷的操作界面為用戶提供高質(zhì)、專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)信息化服務(wù)。

（1）網(wǎng)絡(luò)及硬件設(shè)施：良好的網(wǎng)絡(luò)條件及硬件設(shè)施是保證平臺(tái)平穩(wěn)、安全運(yùn)行的前提，也需保證各個(gè)系統(tǒng)具有良好的兼容性、擴(kuò)展性、可管理性等從而保證平臺(tái)可以不斷升級(jí)完善，提高使用質(zhì)量。

（2）平臺(tái)操作界面：平臺(tái)重要的一點(diǎn)是保證操作的流暢性及便捷度，所以系統(tǒng)界面應(yīng)具有易用性、規(guī)范性、合理性、美觀性及協(xié)調(diào)性幾大特點(diǎn)，能夠引導(dǎo)用戶自己完成相應(yīng)的操作并給用戶帶來(lái)輕松愉悅的使用感受。

（3）平臺(tái)各類應(yīng)用系統(tǒng)：借助不同的應(yīng)用系統(tǒng)，為用戶提供不同類型的服務(wù)。包括信息發(fā)布系統(tǒng)、在線交流系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)、信息交互系統(tǒng)、用戶管理系統(tǒng)等，通過(guò)各應(yīng)用系統(tǒng)的建立和使用，來(lái)對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)信息進(jìn)行管理、發(fā)布、推廣等。

3、工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)信息化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)目標(biāo)和存在問(wèn)題

3.1 信息平臺(tái)建設(shè)目標(biāo)

①標(biāo)準(zhǔn)文本基本信息。用戶通過(guò)平臺(tái)檢索目錄可快速查找已廢止和正在實(shí)施的工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)文本，并可搜索到工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的名稱、實(shí)施日期、備案號(hào)以及各項(xiàng)信息的分類編號(hào)[2]；設(shè)立信息更新板塊，將有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、出臺(tái)、廢止、修訂及標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)計(jì)劃等信息通過(guò)平臺(tái)及時(shí)發(fā)布。

②加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)信息資源共享。實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)上全文公開，實(shí)現(xiàn)每部標(biāo)準(zhǔn)點(diǎn)擊即可下載，下載即可使用；對(duì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)問(wèn)題的拓展鏈接可實(shí)現(xiàn)平臺(tái)內(nèi)搜索及直接點(diǎn)擊進(jìn)入；建立與標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)聯(lián)的單位、企業(yè)、個(gè)人、社會(huì)團(tuán)體等關(guān)鍵詞的鏈接；建立支持各類文件和數(shù)據(jù)的接入和上傳系統(tǒng)。

③實(shí)現(xiàn)在線信息服務(wù)?？芍苯油ㄟ^(guò)平臺(tái)進(jìn)行與工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)管理問(wèn)題有關(guān)的線上提問(wèn)或留言，專業(yè)技術(shù)問(wèn)題可以通過(guò)平臺(tái)咨詢有關(guān)專家或技術(shù)人員，在限定時(shí)間內(nèi)給予解釋或指導(dǎo)；對(duì)于常規(guī)問(wèn)題設(shè)置自動(dòng)回復(fù)功能。

④滿足用戶個(gè)性化使用。用戶注冊(cè)后可在個(gè)人的信息平臺(tái)空間中自定義分類管理模式，對(duì)個(gè)人收藏進(jìn)行在線管理，并享受微信（短信）推送、問(wèn)卷調(diào)查等服務(wù)。

3.2 目前信息平臺(tái)存在的不足之處

部分省市雖然也建立了標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)，但還存在著較多的不足之處。首先是大多信息服務(wù)平臺(tái)只強(qiáng)調(diào)簡(jiǎn)單的公開標(biāo)準(zhǔn)信息、政策文件、法律法規(guī)等，并沒有建立技術(shù)指導(dǎo)功能；其次是部分平臺(tái)只限于發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)文本相關(guān)信息，而不涉及國(guó)家、行業(yè)、團(tuán)體等其他標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)信息內(nèi)容單一沒有形成體系；第三是使用者不能通過(guò)平臺(tái)直接咨詢技術(shù)人員，做不到即問(wèn)即答，無(wú)法利用平臺(tái)保證標(biāo)準(zhǔn)化工作人員與標(biāo)準(zhǔn)編制者、使用者、監(jiān)督者和更多的業(yè)內(nèi)人士有更好的互動(dòng)，從而造成標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)不到位。

4、工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)信息化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)思路

4.1 立足當(dāng)?shù)?，提高地方?biāo)準(zhǔn)信息化服務(wù)實(shí)用性

信息服務(wù)平臺(tái)應(yīng)緊緊圍繞地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行信息服務(wù)，以地方工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)際為背景，以信息發(fā)布、資源共享、意見反饋、監(jiān)管評(píng)估為主要內(nèi)容，建立平臺(tái)構(gòu)架[3]。通過(guò)不斷完善地方標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)制同時(shí)來(lái)不斷優(yōu)化平臺(tái)，從而使用戶享受到高效便捷的標(biāo)準(zhǔn)化管理服務(wù)。

4.2 加強(qiáng)宣傳，提升服務(wù)平臺(tái)知名度

工程建設(shè)行政主管部門或是平臺(tái)管理者應(yīng)通過(guò)各種媒體、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等渠道對(duì)工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)信息化服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行宣傳，讓使用者充分了解平臺(tái)功能。在地方標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)研、培訓(xùn)等常規(guī)工作中，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)的使用、內(nèi)容等進(jìn)行宣講，使相關(guān)工作人員了解到服務(wù)平臺(tái)可作為標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要輔助手段。

結(jié)語(yǔ)：

工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)信息化服務(wù)平臺(tái)無(wú)論是對(duì)于相關(guān)單位還是個(gè)人，在提升工作效率以及推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化信息的落實(shí)等方面都具有重要意義。同時(shí)，工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)應(yīng)以服務(wù)人民群眾作為工作出發(fā)點(diǎn)，符合使用者的更多工作需求，這樣才能實(shí)現(xiàn)將標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范用于工程建設(shè)各環(huán)節(jié)中，從根本上提升標(biāo)準(zhǔn)化工作職能及服務(wù)水平。