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        關(guān)于新形勢下高校房產(chǎn)管理改革的探討

        2019-01-31 09:54:32馬永新哈爾濱醫(yī)科大學(xué)房產(chǎn)科黑龍江哈爾濱150081
        中國房地產(chǎn)業(yè) 2019年12期
        關(guān)鍵詞:管理工作學(xué)校管理

        文/馬永新 哈爾濱醫(yī)科大學(xué)房產(chǎn)科 黑龍江哈爾濱 150081

        高校的生存和發(fā)展離不開高校房產(chǎn),高校房產(chǎn)為學(xué)生提供了學(xué)習(xí)、生活娛樂的基本條件,同時也為高校內(nèi)的教職工提供了住房。隨著國家對高校房產(chǎn)的越來越重視,高校的房產(chǎn)越來越多,這就對高校房產(chǎn)的管理工作帶來很多難度。針對高校房產(chǎn)管理的問題,要深入分析,采取相應(yīng)的措施進(jìn)行改革。

        1、高校房產(chǎn)管理面臨的問題

        1.1 房產(chǎn)資源沒有得到合理應(yīng)用

        在高校之中要引進(jìn)大量的人才對高校的教師隊伍進(jìn)行增強,在房價居高不下的背景之下,解決職工的住房問題是吸引、留住人才的關(guān)鍵手段。可是目前高??捎玫慕處煿o法滿足日常的生活保障,主要原因主要是以下幾點:第一,有些員工由于公事出差一年以上的時間,卻沒有退房,占用公寓資源。第二,很多職工帶親朋好友一起住在公寓之內(nèi),占用公共資源。

        1.2 缺乏全局的指導(dǎo)

        高校的房產(chǎn)管理缺少一個權(quán)威機構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo),這個也是困擾我國房地產(chǎn)管理的主要問題。在高校房產(chǎn)管理之中,各個部門只考慮到自己所管理的局部地區(qū),不能夠從全面考慮問題。學(xué)校往往將高校房產(chǎn)管理問題歸納到簡單的后勤管理中,可是在學(xué)生學(xué)習(xí)過程中,往往由于缺少教學(xué)用房而影響課堂質(zhì)量,這就要求學(xué)校必須站在全局的角度進(jìn)行綜合考慮,對高校房產(chǎn)管理進(jìn)行全面的指導(dǎo)[1]。

        1.3 部門的獨立性差

        高校房產(chǎn)管理部門雖然是一個獨立的部門,但是在實際的生活中往往不能作為一個獨立的范圍進(jìn)行決策,很多與房產(chǎn)相關(guān)的部門都會對房產(chǎn)管理進(jìn)行干預(yù),導(dǎo)致房產(chǎn)管理工作難以實施,比如在安排實驗室時,很多涉及到實驗的學(xué)院都希望獲得實驗室的所有權(quán)以方便本學(xué)院的學(xué)生開展實驗,進(jìn)而對房產(chǎn)管理工作進(jìn)行不同程度的干預(yù),這期間就為房產(chǎn)管理工作帶來很多麻煩。

        1.4 管理體制有漏洞

        高校房產(chǎn)大多由學(xué)校和學(xué)院共同管理,但是在實際生活中,學(xué)校通常將管理權(quán)分配到學(xué)院手中,然后學(xué)院在分派到各個相關(guān)的部門,這就出現(xiàn)了高校房產(chǎn)使用率不高的情況。部分使用單位只使用不管理,而負(fù)責(zé)管理的部門對于房產(chǎn)的使用情況并不了解,長期以往,造成某些院系急于用房時,房產(chǎn)管理部門不能做出及時的調(diào)整。

        1.5 資金匱乏

        影響高校房產(chǎn)管理科學(xué)化發(fā)展的主要原因是房產(chǎn)管理資金不足,高校房產(chǎn)資金主要來源于政府撥款,這些資金主要應(yīng)用于教學(xué)、科研等,加上近年來高校不斷擴(kuò)招,導(dǎo)致高校房產(chǎn)需求量增加,使房產(chǎn)管理資金不能滿足日常的管理需求。

        2、新形勢下高校房產(chǎn)管理改革的探討

        2.1 完善教職工住房改革的措施

        高校房產(chǎn)不僅僅為學(xué)生提供宿舍,同樣為教職工提供住宿,尤其是對于那些無房的青年職工,高校要利用自身的科技創(chuàng)收優(yōu)勢以及信用優(yōu)勢,解決職工的住房問題。而且要完善教職工公寓的住房制度,做到住房無閑置、無外租,從而滿足高校在引進(jìn)人才時的住房需要。教職工住房屬于高校內(nèi)的公共房產(chǎn),作為管理人員要在工作過程中重點進(jìn)行管理,與學(xué)生宿舍不同,在教職工宿舍內(nèi)居住的多是高校內(nèi)不同的教師或者領(lǐng)導(dǎo),高校房產(chǎn)管理人員在進(jìn)行管理時必須秉承公平公正的態(tài)度,不能出現(xiàn)任何違反規(guī)定的情況。

        2.2 建立信息庫,加強高校房產(chǎn)動態(tài)管理

        在新形勢下,傳統(tǒng)的登錄統(tǒng)計模式已經(jīng)不能滿足高校房產(chǎn)管理的需求。在信息化迅速發(fā)展的今天,高校房產(chǎn)管理中也應(yīng)該運用計算機技術(shù),將高校內(nèi)房產(chǎn)登記再房產(chǎn)信息庫中,對學(xué)校內(nèi)房產(chǎn)的使用情況進(jìn)行大數(shù)據(jù)收集,進(jìn)而對房產(chǎn)使用情況、維修情況、管理負(fù)責(zé)人進(jìn)行動態(tài)管理。通過信息化管理的建設(shè),可以為高校提供合理的用房政策,對于學(xué)院長時間不用的高校房產(chǎn)進(jìn)行回收,重新分配給其他用房緊張的院校。另外信息化管理的建設(shè)可以很大程度上減少教職工用房混亂的現(xiàn)象,提高高校房產(chǎn)的使用率。

        2.3 配套管理措施,明確管理權(quán)限

        各個學(xué)院的房產(chǎn)運用情況不同,由于專業(yè)、人數(shù)、實際需求等不同,各個學(xué)院對于房產(chǎn)需求的數(shù)量以及房產(chǎn)的種類都各不相同,比如馬克思學(xué)院與英語學(xué)院主要以理論為主,只需要教室就可以滿足教學(xué)活動;而化工學(xué)院、機械學(xué)院大多以實驗和實踐為主,需要一定規(guī)模的實驗室或者操作車間才可以滿足教學(xué)需求。所以學(xué)校要以對各個學(xué)院所使用的房產(chǎn)的情況進(jìn)行科學(xué)的評判,同時制定合理的有償使用方法,杜絕多拿多占的現(xiàn)象發(fā)生,對于公共房產(chǎn)的應(yīng)用,尤其像體育館、圖書館等公共房產(chǎn)要加大門檻,從而避免出現(xiàn)房產(chǎn)資源浪費的現(xiàn)象發(fā)生[2]。

        2.4 制定監(jiān)督體系,強化房產(chǎn)管理監(jiān)督

        學(xué)校成立相關(guān)部門對學(xué)校內(nèi)的房產(chǎn)管理部門進(jìn)行監(jiān)督,并要聯(lián)合房產(chǎn)管理部門對各個學(xué)院的房產(chǎn)使用情況進(jìn)行監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,并且要明確房產(chǎn)使用過程中的管理問題、維修問題。通過成立相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督,保證在房產(chǎn)分配問題上的公平、公正、公開,并且要對違規(guī)使用房產(chǎn)的現(xiàn)象采取相應(yīng)的處罰措施,不定期對學(xué)校內(nèi)房產(chǎn)使用情況進(jìn)行檢查。與此同時要在學(xué)校公共網(wǎng)絡(luò)上將高校房產(chǎn)的使用情況進(jìn)行公開,使房產(chǎn)管理工作可以在師生的監(jiān)督之下順利開展。

        2.5 加大房產(chǎn)管理資金投入

        在房屋維修、完善教學(xué)設(shè)備等方面都需要足夠的資金支持,雖然政府撥款大部分應(yīng)用在教學(xué)、科研之上,但是對房產(chǎn)管理資金還要給予一定的重視,可以很好的解決青年職工的住房問題,同時合理推行高校房產(chǎn)的有償使用,可以擴(kuò)大房產(chǎn)管理的資金來源,還可以保障高校房產(chǎn)的有效使用。

        結(jié)語:

        高校房產(chǎn)作為國有資產(chǎn)的重要組成部門,為學(xué)生以及教職工提升生活、學(xué)習(xí)、科研的基本保障。在新形勢下建立信息化計算機管理體系是至關(guān)重要,通過高校房產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫,對高校內(nèi)房產(chǎn)使用情況進(jìn)行分析和合理分配,做到科學(xué)配置、資源共享,從而提高高校房產(chǎn)的使用率。

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