7月25日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議提出的“關(guān)于完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)”的建議,在其網(wǎng)站發(fā)布了《對(duì)十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議第1753號(hào)建議的答復(fù)》(下稱(chēng)《答復(fù)》)。
《答復(fù)》稱(chēng),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè):一是完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)規(guī)劃。加強(qiáng)與國(guó)家發(fā)展改革委溝通協(xié)調(diào),調(diào)整完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)規(guī)劃,爭(zhēng)取規(guī)劃任務(wù)早日落地。二是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)各地按照標(biāo)準(zhǔn)加大建設(shè)力度。三是推廣應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)。完善《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理辦法》及配套制度標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)國(guó)家追溯平臺(tái)與省級(jí)追溯平臺(tái)對(duì)接。四是推進(jìn)實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),建立健全產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接機(jī)制,在全國(guó)范圍試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度。
針對(duì)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》中對(duì)部門(mén)職責(zé)規(guī)定不明確、處罰力度不大、違法成本低以及與《食品安全法》等法律法規(guī)缺乏銜接等問(wèn)題,在修訂思路上主要把握了以下幾點(diǎn):一是建立最嚴(yán)格的法律責(zé)任制度;二是突出源頭治理、風(fēng)險(xiǎn)防范;三是建立全過(guò)程監(jiān)管法律制度;四是與其他法律法規(guī)緊密銜接;五是堅(jiān)持綠色優(yōu)質(zhì)發(fā)展導(dǎo)向。
為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注、支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部堅(jiān)持正面引導(dǎo),積極發(fā)揮媒體和行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量的作用,通過(guò)多種形式加大優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介力度,增強(qiáng)消費(fèi)信心。《答復(fù)》稱(chēng),下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)采取有力措施,全面強(qiáng)化科普宣傳,樹(shù)立公眾消費(fèi)信心,一是推進(jìn)科普研究,組織編制科普叢書(shū);二是健全辟謠工作體系,做好謠言治理工作;三是創(chuàng)新宣傳手段,開(kāi)展公益科普。
《答復(fù)》指出,下一步,市場(chǎng)監(jiān)管總局將把食品安全和質(zhì)量安全考核一次完成,避免重復(fù)考核,減輕地方負(fù)擔(dān)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示,將積極配合市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門(mén)開(kāi)展食品安全考核中涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的相關(guān)工作,不斷完善食品安全評(píng)議考核體系,堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,確保更好推動(dòng)各地食品安全工作。