劉文桂

【摘 要】工程施工造價(jià)貫穿了施工的整個(gè)環(huán)節(jié)，影響到工程前期的投入，也關(guān)系到工程施工的整體水平。工程施工造價(jià)指施工前，施工方全面調(diào)查施工范圍，并通過(guò)書面形式參加投標(biāo)，由招標(biāo)方?jīng)Q定適當(dāng)?shù)氖┕て髽I(yè)投入資金，之后由中標(biāo)方進(jìn)行建設(shè)施工。因此，施工建設(shè)的不同階段都離不開(kāi)工程造價(jià)。論文著重對(duì)工民建工程施工造價(jià)控制與管理進(jìn)行研究，以供參考。

【Abstract】The construction cost of the project runs through the whole process of construction， affects the investment in the early stage of the project， and also relates to the overall level of the project construction. The construction cost of the project refers to that before the construction， the construction party comprehensively investigates the construction scope， participates in the bidding in written form， and the bid inviter decides the appropriate investment funds of the construction enterprise， and then the bid winner carries out the construction. Therefore， different stages of construction are inseparable from the project cost. This paper focuses on the control and management of project construction cost of industrial and civil constructions， for reference.

【關(guān)鍵詞】工民建;施工造價(jià);控制;管理;工程

【Keywords】industrial and civil constructions; construction cost; control; management; projects

【中圖分類號(hào)】TU723.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號(hào)】1673-1069（2019）10-0037-02

1 引言

隨著我國(guó)城市化建設(shè)的進(jìn)程在加快，工程建設(shè)的工程量與項(xiàng)目和以前相比對(duì)數(shù)量與質(zhì)量的要求都更高。從工民建角度而言也是如此，建設(shè)資金的利用效率，以及控制和管理施工造價(jià)項(xiàng)目的合理性和科學(xué)性，能夠有效衡量工程建設(shè)水平。

2 工程造價(jià)控制管理的意義

工程造價(jià)控制管理指通過(guò)應(yīng)用科學(xué)合理的管理對(duì)策，實(shí)時(shí)管理工程不同環(huán)節(jié)的造價(jià)，確保工程造價(jià)得到合理控制，實(shí)現(xiàn)單位投資的最佳目的。從我國(guó)的工程施工情況出發(fā)，目前不少建筑企業(yè)存在很多弊端，不利于工程項(xiàng)目的施工穩(wěn)定性。因此，如果要提高工程施工效率與水平，管理好建筑工程造價(jià)十分關(guān)鍵。實(shí)時(shí)管理工民建建筑工程造價(jià)，不但能夠有效增加建筑單位的利潤(rùn)空間，還能確保我國(guó)建筑領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，給建筑領(lǐng)域帶來(lái)廣闊的進(jìn)步空間。我國(guó)建筑領(lǐng)域經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)步已經(jīng)有了自身獨(dú)特的發(fā)展方式，同時(shí)，因?yàn)榭茖W(xué)技術(shù)的持續(xù)進(jìn)步，工程建筑行業(yè)的科技水平也大大提升，其規(guī)模也在持續(xù)擴(kuò)張。在這樣的背景下，控制與管理工民建工程施工造價(jià)就更加關(guān)鍵[1]?？茖W(xué)地控制與管理工程造價(jià)，能夠全方位提高建筑單位使用資金的效率，提高建筑工程的施工水平。因此，建筑施工單位應(yīng)該分析與研究影響工程資金使用效益的原因，同時(shí)，嚴(yán)格管控工程造價(jià)，發(fā)揮出其應(yīng)用的價(jià)值和作用。

3 工程施工造價(jià)過(guò)程中存在的問(wèn)題

3.1 造價(jià)管理體系不完善

工程造價(jià)往往是施工方在建設(shè)前前往施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察，按照本地的建材、設(shè)備價(jià)格和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展造價(jià)工作。其實(shí)，因?yàn)楣っ窠üこ淘靸r(jià)時(shí)，不能分析工程的具體狀況，造成預(yù)算價(jià)格和現(xiàn)實(shí)施工時(shí)的具體費(fèi)用數(shù)據(jù)存在偏差。這是由于造價(jià)管理包含領(lǐng)域很寬泛，不一樣的地區(qū)和施工團(tuán)隊(duì)的造價(jià)管理機(jī)制是不同的，所以工民建工程施工造價(jià)存在很多問(wèn)題。同時(shí)，因?yàn)楝F(xiàn)代技術(shù)的進(jìn)步，對(duì)施工建設(shè)企業(yè)而言，傳統(tǒng)的造價(jià)管理機(jī)制不夠多樣，嚴(yán)重落后于建設(shè)工程發(fā)展速度，跟不上當(dāng)前高速發(fā)展的建筑領(lǐng)域的要求，給工民建工程施工造價(jià)帶來(lái)嚴(yán)重問(wèn)題。

3.2 薪酬管理不合理

工程施工建設(shè)往往時(shí)間長(zhǎng)、施工任務(wù)繁重、區(qū)域覆蓋廣泛，而且不同工程需要的施工人員種類也不一樣，因此，工程建設(shè)任務(wù)繁重，施工人員的薪酬總量較大。因?yàn)槭┕そㄔO(shè)人員數(shù)量和種類較多，素質(zhì)與勞動(dòng)水平各不相同，所以在結(jié)算薪酬時(shí)，往往需要耗費(fèi)大量的時(shí)間，又因?yàn)闊o(wú)法統(tǒng)一調(diào)配每個(gè)施工人員，造成多數(shù)人員不知道該做什么，造成人力資源的巨大浪費(fèi)，也浪費(fèi)了大量的投資金額[2]，而且延長(zhǎng)了施工周期，抬高了工程成本。工民建施工時(shí)，因?yàn)槭┕ぷ鳂I(yè)人員經(jīng)常換崗，同時(shí)，人員間的文化水平參差不齊，所以在不同的施工時(shí)期，施工人員的薪酬標(biāo)準(zhǔn)差異較大。此外，勞務(wù)費(fèi)用與其績(jī)效考核、綜合素質(zhì)也有關(guān)，在勞務(wù)造價(jià)管理時(shí)，問(wèn)題都比較隱蔽，管理人員無(wú)法盡快找出問(wèn)題。

3.3 材料與設(shè)備管理不合理

工民建工程施工過(guò)程中，人員與建材、設(shè)備都很關(guān)鍵。在管理時(shí)，不可一味相信施工方的報(bào)價(jià)，要全面考察建材與設(shè)備市場(chǎng)，按照國(guó)家規(guī)定和市場(chǎng)行情核實(shí)價(jià)格，防止浪費(fèi)資金，提高整個(gè)工程項(xiàng)目的成本利用率。建筑工程在施工時(shí)，影響工程造價(jià)的構(gòu)成部分即設(shè)備與材料投入，因?yàn)椴牧腺|(zhì)量和水平高低與設(shè)備的施工效率都能影響到工程的結(jié)構(gòu)，所以施工管理人員應(yīng)該事先管控好工程設(shè)備與材料。但是在現(xiàn)實(shí)工作中要求卻并不十分嚴(yán)格，不少施工管理人員追求一己私利，抬高設(shè)備材料價(jià)格，采用質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的施工材料與設(shè)備的現(xiàn)象較為普遍。這種行為嚴(yán)重?fù)p害了公司的經(jīng)濟(jì)效益，也損害了建筑單位自身的市場(chǎng)聲譽(yù)，也會(huì)極大損害工程的質(zhì)量安全。同時(shí)，監(jiān)督人員監(jiān)督施工材料時(shí)并不嚴(yán)格，大量劣質(zhì)設(shè)備與材料進(jìn)入施工場(chǎng)地，施工時(shí)一旦這些施工材料與設(shè)備無(wú)法使用，還要當(dāng)場(chǎng)購(gòu)入新的材料和設(shè)備，延誤了施工工期，增加了施工成本。

3.4 對(duì)工程造價(jià)的認(rèn)識(shí)程度低

對(duì)于目前的建設(shè)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，普遍過(guò)于看重進(jìn)度而忽視了前期的工程造價(jià)管理。而且因?yàn)榻ㄔO(shè)施工市場(chǎng)的投資成本一直增加，施工結(jié)束后很可能發(fā)生前期預(yù)算和后期費(fèi)用不匹配的問(wèn)題。盡管施工企業(yè)具有工程造價(jià)管理和控制體系，可實(shí)際操作時(shí)，因?yàn)槿藶橐蛩卦斐晒こ淘靸r(jià)失去其意義。同時(shí)，不少建設(shè)公司注重工程質(zhì)量從而大量投資，但反而因?yàn)橥度胭Y金太多，無(wú)法發(fā)揮其真正的功能，同時(shí)，一味依賴投資，容易忽視造價(jià)工程的作用，長(zhǎng)此以往，整個(gè)施工過(guò)程中無(wú)法形成系統(tǒng)的管理體系[3]。工民建工程施工時(shí)，不少管理人員會(huì)過(guò)于關(guān)注開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，管控造價(jià)只是走個(gè)流程，并且大多數(shù)工程管理人員也不夠重視工程造價(jià)預(yù)算工作。盡管大多數(shù)建筑單位有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑靸r(jià)管理體系，但就是因?yàn)闊o(wú)人重視，施工時(shí)也不嚴(yán)格根據(jù)施工規(guī)定進(jìn)行約束和規(guī)范，極大影響了單位的經(jīng)濟(jì)效益。

4 工民建工程造價(jià)控制的提升措施

管理人員利用造價(jià)管理能夠節(jié)省施工費(fèi)用，也可以防止由于材料、設(shè)備的金額不合理造成額外造價(jià)。同時(shí)，控制工民建工程造價(jià)還能幫助建設(shè)企業(yè)最快時(shí)間掌握造價(jià)信息，方便技術(shù)人員按照這些信息采用性價(jià)比最高的施工材料與設(shè)備，有效減少施工成本與縮短施工工期。

4.1 完善造價(jià)控制體系

首先，全面考察施工人員的薪酬合理性，做到競(jìng)爭(zhēng)上崗、權(quán)責(zé)明確，防止出現(xiàn)施工工程中的互相推諉或徇私舞弊問(wèn)題，安排科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制，讓施工人員更積極地工作，提升工作效率與工程質(zhì)量;其次，全面審核采購(gòu)人員，只要沒(méi)有資格證書的拒絕使用，組建監(jiān)督團(tuán)隊(duì)定期進(jìn)行檢查，防止質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。造價(jià)管理機(jī)制貫穿施工建設(shè)的整個(gè)流程，作用也各不相同，不過(guò)總體而言，需要保障每個(gè)階段預(yù)算的嚴(yán)謹(jǐn)性。因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)的施工任務(wù)重、施工區(qū)域?qū)挿海煌膮^(qū)域有著不同的造價(jià)管理目標(biāo)，具體操作時(shí)，無(wú)法做到全面統(tǒng)一，容易引發(fā)施工問(wèn)題，表明了全面科學(xué)的造價(jià)管理機(jī)制的重要性。

4.2 嚴(yán)格審核施工圖紙

現(xiàn)實(shí)施工時(shí)需要認(rèn)真審核施工圖紙，按照實(shí)際場(chǎng)地調(diào)整施工圖紙，全面勘察施工時(shí)間與條件，還要分析建筑物周圍的人文和地理環(huán)境，考慮清楚一切因素后，再具體估算工程造價(jià)，防止因?yàn)槭┕D紙?jiān)斐少Y金浪費(fèi)與工程質(zhì)量問(wèn)題。

4.3 認(rèn)真落實(shí)招標(biāo)文件管理的各項(xiàng)細(xì)則

要求工程參與者足夠重視招標(biāo)文件，清楚文件內(nèi)容，如果沒(méi)有允許不可以改變招標(biāo)文件中的施工計(jì)劃[4]。如果施工時(shí)有特殊狀況需要改變，應(yīng)該先向有關(guān)部門反映，上級(jí)部門審核通過(guò)后再修改。

4.4 對(duì)建筑施工的設(shè)備及材料進(jìn)行實(shí)時(shí)管理和控制

工民建工程施工造價(jià)控制與管理時(shí)，建筑工程的采購(gòu)人員在采購(gòu)施工設(shè)備與材料時(shí)，應(yīng)該合理配置施工設(shè)備的類型，采用有著較高市場(chǎng)聲譽(yù)的廠家，仔細(xì)考察產(chǎn)品質(zhì)量，確保購(gòu)入的設(shè)備與材料質(zhì)量有所保障。

5 結(jié)語(yǔ)

工民建工程施工造價(jià)對(duì)于工程的前期投入與實(shí)施中的每個(gè)環(huán)節(jié)都發(fā)揮著關(guān)鍵作用。施工前，應(yīng)該全面考察各項(xiàng)影響因素，掌握有關(guān)施工的具體情況;施工時(shí)，仔細(xì)核查材料與設(shè)備，健全薪酬體系，并且明確權(quán)責(zé)一致性;最后，經(jīng)常組織工程檢查工作，保障施工質(zhì)量。

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