□楊紅荃 李萌仕
高素質(zhì)技術(shù)技能人才是職業(yè)院校賦予受教育者服務(wù)社會的一種承諾。確保高質(zhì)量人才輸出需要科學(xué)的人才培養(yǎng)模式作為支撐。改革開放之后的職業(yè)教育人才培養(yǎng)經(jīng)歷了以半工半讀為主要形式的工學(xué)結(jié)合,以訂單式培養(yǎng)為特色的校企合作和以協(xié)同育人為基礎(chǔ)的產(chǎn)教融合等形式。選擇能夠表征經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的人力資源開發(fā)與配置模式,對于提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)的綜合能力和整體素質(zhì)、推動職業(yè)教育提質(zhì)增效具有深遠(yuǎn)意義。
人才培養(yǎng)模式是職業(yè)教育人力資源開發(fā)與配置的基本載體,在政策文本中經(jīng)歷了從工學(xué)結(jié)合到校企合作再到產(chǎn)教融合的界說演進(jìn),語義內(nèi)涵層層遞進(jìn),產(chǎn)業(yè)與教育之間的互動性不斷加強(qiáng),聯(lián)系越來越穩(wěn)定。國內(nèi)外學(xué)者對于職業(yè)教育人才培養(yǎng)的觀點(diǎn)始終圍繞著經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求展開,進(jìn)而剖析內(nèi)在耦合的辯證關(guān)系,旨在保障職業(yè)教育人才培養(yǎng)的每一個(gè)環(huán)節(jié),提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。
人才培養(yǎng)的路徑選擇始終是職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展的核心問題,決定著采用什么樣的育人機(jī)制和培養(yǎng)何種規(guī)格的人才。隨著改革開放政策的實(shí)施,我國建立起社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對技術(shù)技能勞動者提出極大的需求,職業(yè)教育的重要性也逐漸突出。為了使職業(yè)教育的人才培養(yǎng)規(guī)模和層次更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,1991年國務(wù)院公布《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》(國發(fā)[1991]55 號),第一次明確指出“產(chǎn)教結(jié)合,工學(xué)結(jié)合”。20世紀(jì)90年代的國家文件中主要圍繞著“產(chǎn)教結(jié)合”與“工學(xué)結(jié)合”兩種語義概念進(jìn)行闡釋,如《中國教育改革和發(fā)展綱要》(國發(fā)[1993]3 號)和《中華人民共和國職業(yè)教育法》等。21世紀(jì)之初,人才培養(yǎng)路徑的發(fā)展態(tài)勢逐漸從外部力量的推動走向內(nèi)部力量的凝聚。2004年《七部委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育工作的若干意見》(教職成[2004]12 號)中提出“推動產(chǎn)教融合、加強(qiáng)校企合作,積極開展‘訂單式’培養(yǎng)”,突出職業(yè)教育的就業(yè)導(dǎo)向,增強(qiáng)職業(yè)教育人才培養(yǎng)的針對性和適應(yīng)性。在國家政策的指引下,職業(yè)教育再一次聚焦來自社會各界的關(guān)注。2005年《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》(國發(fā)[2005]35 號)進(jìn)一步明確了“工學(xué)結(jié)合、校企合作”的人才培養(yǎng)模式,要求把以課堂和學(xué)校為中心的人才培養(yǎng)方式改革為以學(xué)校和企業(yè)、課堂和工廠交替進(jìn)行的人才培養(yǎng)模式,切實(shí)增加學(xué)生在崗實(shí)習(xí)時(shí)間,提升學(xué)生的實(shí)際操作能力。2013年十八屆三中全會同時(shí)提出“產(chǎn)教融合、校企合作”,以期作為推動現(xiàn)代職業(yè)體系建設(shè)的加速器。2014年《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國發(fā)[2014]19號)堅(jiān)持把“校企合作、工學(xué)結(jié)合”作為完善人才培養(yǎng)的重要抓手,形成教學(xué)與實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)相互交替、同步施行的教學(xué)方式,同時(shí)依據(jù)“產(chǎn)教融合”的理念,明晰職業(yè)教育培訓(xùn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之間的辯證關(guān)系,推動校企協(xié)同育人。2016年中共中央印發(fā)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》,進(jìn)一步明確要求通過“建立產(chǎn)教融合、校企合作的技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式”,培養(yǎng)一大批推動中國智造與中國創(chuàng)造的高素質(zhì)勞動者。2017年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》(國辦發(fā)[2017]95 號)首次明確了深化產(chǎn)教融合的內(nèi)部框架和內(nèi)涵特質(zhì),要求不斷完善產(chǎn)教融合推進(jìn)機(jī)制,重點(diǎn)發(fā)揮企業(yè)在人才培養(yǎng)中的主體作用。
揆諸歷史,無論是國內(nèi)還是國外,教育界亦或是其他領(lǐng)域,對職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的觀點(diǎn)都圍繞著產(chǎn)與教展開,遵循著產(chǎn)業(yè)與教育之間的耦合邏輯,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮與教育發(fā)展之間的良性互動,在推動經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí),又促進(jìn)人的成長。20世紀(jì)60年代美國學(xué)者福斯特 (Philip J·Foster)在《發(fā)展規(guī)劃中的職業(yè)學(xué)校的謬誤》(“The Vocational School Fallacy in Development Planning”)中指出,在當(dāng)時(shí)職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)過程中,由于規(guī)劃者判斷失誤和學(xué)制、課程等問題導(dǎo)致以學(xué)校為本位的職業(yè)教育不能真正地發(fā)揮作用[1]。按照福斯特的觀點(diǎn),職業(yè)教育不僅具有與一般教育相同的開發(fā)人類智力的作用,同時(shí)由于其職業(yè)性,它的另一重要功能是通過培養(yǎng)符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的勞動者,突出人的社會關(guān)系建立和受教育者的生產(chǎn)服務(wù)責(zé)任。由此,他認(rèn)為簡單的人力規(guī)劃預(yù)測并不能成為職業(yè)學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ)前提,為了減少技術(shù)浪費(fèi),克服技術(shù)短缺的問題,職業(yè)教育的人才培養(yǎng)規(guī)劃必須以勞動力市場的需求為出發(fā)點(diǎn),把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看作是職業(yè)教育發(fā)展的核心基礎(chǔ)。同時(shí),他反對傳統(tǒng)的單一以學(xué)校為主的辦學(xué)形式,倡導(dǎo)產(chǎn)學(xué)合作的辦學(xué)模式,例如改革教學(xué)場所,改變教學(xué)方式,設(shè)置工學(xué)交替的人才培養(yǎng)模式,增加學(xué)生在企業(yè)實(shí)踐的課時(shí)。可見,福斯特已經(jīng)發(fā)現(xiàn)只有加強(qiáng)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會之間的緊密聯(lián)系,把人才培養(yǎng)的重點(diǎn)與勞動力市場要求相對接,促進(jìn)產(chǎn)與教的融合,才能使職業(yè)教育的受教育者順利進(jìn)入行業(yè)企業(yè),完成職業(yè)院校促進(jìn)人的發(fā)展和推動經(jīng)濟(jì)繁榮的雙重使命。德國教育家凱興斯泰納(Kerschensteiner)倡導(dǎo)建設(shè)勞作學(xué)校,把學(xué)生從單一的教師課堂中解放出來,主張?jiān)鲈O(shè)實(shí)習(xí)場所,為學(xué)生提供以職業(yè)能力為主的教學(xué)內(nèi)容。后來,德國職業(yè)教育在此基礎(chǔ)上逐漸形成特色鮮明的“雙元制”人才培養(yǎng)模式,企業(yè)主體貫穿人才培養(yǎng)的全過程,除了參與人才培養(yǎng)計(jì)劃的制定,還包括為學(xué)生提供實(shí)踐教學(xué)的場所,為學(xué)生選派生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)豐富的師傅,完成學(xué)生的學(xué)習(xí)成果評價(jià)與考核等。我國教育家黃炎培先生指出“只從職業(yè)學(xué)校做工夫,不能發(fā)達(dá)職業(yè)教育;只從教育界做工夫,不能發(fā)達(dá)職業(yè)教育;只從農(nóng)、工、商職業(yè)界做工夫,不能發(fā)達(dá)職業(yè)教育?!彼麖?qiáng)調(diào)職業(yè)教育必須要與生活實(shí)際相結(jié)合,辦職業(yè)學(xué)校要健全院校與行業(yè)企業(yè)之間的合作機(jī)制。除此之外,黃炎培先生還批判理論與實(shí)踐相脫離的現(xiàn)象,著重強(qiáng)調(diào)“做學(xué)合一”的人才培養(yǎng)理念??v觀國內(nèi)外學(xué)者的觀點(diǎn),不難發(fā)現(xiàn)各國都認(rèn)識到職業(yè)教育因其特殊的性質(zhì)規(guī)定,須遵守經(jīng)濟(jì)發(fā)展邏輯,從體制機(jī)制到辦學(xué)模式再到人才培養(yǎng)模式,形成產(chǎn)與教的相互配合、高效互動的閉環(huán)系統(tǒng)。
法國學(xué)者皮埃爾·布迪厄 (Pierre Bourdieu)以社會學(xué)為工具提出“場域”理論,他認(rèn)為一個(gè)場域就是在各種位置之間存在的客觀關(guān)系的一個(gè)網(wǎng)絡(luò)(network)和一個(gè)構(gòu)型(configuration)[2]。產(chǎn)教融合既包括工學(xué)結(jié)合的教學(xué)方式,又涵蓋校企合作的辦學(xué)模式,最重要的是它直指職業(yè)教育人才培養(yǎng)中的掣肘問題,從核心矛盾點(diǎn)再次出發(fā),全方位剖析人才培養(yǎng)質(zhì)量的癥結(jié)所在,詮釋產(chǎn)與教之間的矛盾關(guān)系。產(chǎn)教融合的職業(yè)教育人才培養(yǎng)可以看作是由產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)與教育系統(tǒng)相互作用而成的一個(gè)網(wǎng)絡(luò),人才培養(yǎng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都與產(chǎn)教融合有著緊密的聯(lián)系,企業(yè)參與人才培養(yǎng)的全過程,包括科學(xué)制定人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格、確定具體的人才培養(yǎng)方案、共同擬定專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、開發(fā)核心課程、打造實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、對人才培養(yǎng)的質(zhì)量進(jìn)行評估等。第一,職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)需要與職業(yè)崗位對接,重點(diǎn)要考慮行業(yè)、企業(yè)的入職要求,并由此來決定培養(yǎng)目標(biāo)的價(jià)值取向。產(chǎn)教融合視域下的人才培養(yǎng)緊抓社會勞動力市場需求這一主線,保證人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求的高度耦合性。第二,當(dāng)培養(yǎng)方案加入產(chǎn)業(yè)設(shè)想時(shí),教學(xué)計(jì)劃、方法和資料等的選擇也就會圍繞產(chǎn)業(yè)所需展開,因而促進(jìn)人才規(guī)格形成就業(yè)優(yōu)勢。第三,以特定職業(yè)能力為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式能加快核心課程的建立健全。核心課程是指與專業(yè)高度相關(guān)的課程,是為培養(yǎng)學(xué)生核心專業(yè)水平服務(wù)的。產(chǎn)業(yè)要素在核心課程的融入與否決定了受教育者的技術(shù)技能水平是否能夠勝任實(shí)際生產(chǎn)工作。第四,對一名員工專業(yè)水平的檢驗(yàn)最終落腳于實(shí)際的動手操作能力,那么實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)就顯得尤為重要。當(dāng)實(shí)訓(xùn)設(shè)備、實(shí)習(xí)條件與工作環(huán)境一致時(shí),能有效幫助學(xué)生向職業(yè)身份轉(zhuǎn)換,從實(shí)訓(xùn)基地自如切換到工作場所。第五,以產(chǎn)業(yè)為表征的行業(yè)、企業(yè)參與職業(yè)院校人才質(zhì)量評估是對人才培養(yǎng)的科學(xué)測量和多元審視,能為人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提供衡量維度和依據(jù)。同樣,作為人才檢驗(yàn)的相關(guān)方,企業(yè)在人才培養(yǎng)中的參與將從雇主原旨出發(fā),保證質(zhì)量評估的信度和效度,確保職業(yè)院校人才培養(yǎng)符合企業(yè)需求,滿足行業(yè)門檻。由此形成由企業(yè)培養(yǎng),為企業(yè)所需要,被企業(yè)雇傭,為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值的良性回路。
標(biāo)準(zhǔn)是人才培養(yǎng)的先行引導(dǎo),技能是人才培養(yǎng)的核心要素,質(zhì)量是人才培養(yǎng)的根本指標(biāo)。職業(yè)教育人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的制定在完成學(xué)校培養(yǎng)計(jì)劃的基礎(chǔ)上,需加入企業(yè)的從業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn),突出標(biāo)準(zhǔn)的雙重屬性。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、智能化推進(jìn)的基礎(chǔ)上,產(chǎn)教融合的人才培養(yǎng)也具有動態(tài)性,強(qiáng)化人力資源配備對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的邏輯遵循度。產(chǎn)品質(zhì)量之所以缺位從根本上來說還是由工具主義過度賦魅所致,需在人才培養(yǎng)的初始環(huán)節(jié)賦予工匠身份認(rèn)同,規(guī)制職業(yè)角色素養(yǎng)。
任何一種職業(yè)必須納入到社會統(tǒng)一管理的范疇,就是職業(yè)的社會化[3]。只要職業(yè)向社會化動態(tài)靠攏就需要制度化規(guī)約,即標(biāo)準(zhǔn)以絕對權(quán)威參與職業(yè)資格管理,引導(dǎo)勞動力市場準(zhǔn)入由無序走向有序,維護(hù)勞動力市場運(yùn)行的結(jié)構(gòu)性平衡。我國戰(zhàn)國時(shí)期先哲擅長運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)幫助社會在盲目渙散、規(guī)范消解的危機(jī)中,發(fā)揮排他性監(jiān)督作用,辨認(rèn)專業(yè)性自律。正如韓非子主張“懸衡而知平,設(shè)規(guī)而知圓?!睒?biāo)準(zhǔn)是一個(gè)絕對理性的衡量尺度,參與差異辨認(rèn)與規(guī)范引導(dǎo)。首先,以職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為評價(jià)的參照物,對職業(yè)院校畢業(yè)生群體進(jìn)行評估,為遴選合格畢業(yè)生提供必要依據(jù),能夠?qū)Ρ挥^察對象的達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行科學(xué)合理的判斷。其次,以標(biāo)準(zhǔn)對員工入職條件做出價(jià)值判斷,可及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,并通過改進(jìn)人才培養(yǎng)方案、優(yōu)化人才培養(yǎng)體系等,幫助學(xué)生塑造工作角色,建立起培養(yǎng)主體與標(biāo)準(zhǔn)之間的有效信息傳遞。
職業(yè)教育因其辦學(xué)宗旨的獨(dú)特性,形成特殊的人才培養(yǎng)目標(biāo),從而使其人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)必須具有雙重領(lǐng)域特征,既完成學(xué)校頒布的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),又滿足職業(yè)界制定的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)知識都具有獨(dú)立性,每個(gè)領(lǐng)域的知識如果均由該專業(yè)指導(dǎo)會加強(qiáng)學(xué)習(xí)指導(dǎo)的權(quán)威性,這就要求教育界與職業(yè)界、產(chǎn)業(yè)界與教育界、學(xué)校與企業(yè)在專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)形成指向性一致、對象性連續(xù)、內(nèi)容性互映。對于以企業(yè)培養(yǎng)為主體的德國雙元制職業(yè)教育來說,“職業(yè)教育條例”不僅是教育企業(yè)培訓(xùn)的基本標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也是職業(yè)學(xué)校設(shè)計(jì)與實(shí)施專業(yè)教學(xué)的根本標(biāo)準(zhǔn)[4]。要素視角和權(quán)力論視角都認(rèn)為知識(knowledge)基礎(chǔ)的構(gòu)建和自主權(quán)(autonomy)的獲取是促進(jìn)個(gè)體專業(yè)化的關(guān)鍵[5]。標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該同時(shí)包含知識與自主權(quán)兩個(gè)要素。知識指以學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)為表征的技術(shù)技能知識,自主權(quán)指以企業(yè)門檻為要求的職業(yè)水平內(nèi)化。因此,為充分重視職業(yè)人才的知識與自主權(quán)開發(fā),在強(qiáng)調(diào)理論知識積累的同時(shí),加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐工作能力的培養(yǎng);在強(qiáng)調(diào)完成教學(xué)任務(wù)的同時(shí),加強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)規(guī)范訓(xùn)練。
一般而言,技術(shù)指人類在認(rèn)識自然和利用自然的過程中積累起來并在生產(chǎn)勞動中體現(xiàn)出來的體驗(yàn)和知識,而技能是指掌握和運(yùn)用技術(shù)的能力[6]。從邏輯結(jié)構(gòu)上看,技術(shù)是技能積累的凝練集合,是技能行為產(chǎn)生的源頭活水,技能是依附于技術(shù)在與人結(jié)合后衍生而成的生產(chǎn)能力; 從知識向度來看,技術(shù)是內(nèi)隱的技能之和,技能是外顯的技術(shù)擴(kuò)散;從實(shí)踐層面來看,技能更強(qiáng)調(diào)勞動者在生產(chǎn)工作中熟練地掌握技術(shù)知識和操作要領(lǐng),而技術(shù)除了包括嫻熟的職業(yè)生產(chǎn)能力外,還要求一種工程能力,即工藝升級和創(chuàng)新的能力。
1940年英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家克拉克(Colin Clark)在英國古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉·配第(William Petty)的基礎(chǔ)上歸納整理出產(chǎn)業(yè)升級定律。他認(rèn)為隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,勞動力首先由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,然后再向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移[7]。目前在我國產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的過程中,第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)的增長值比重不斷提升,并且在智能化時(shí)代加持的背景下,催生了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生長與成熟。簡單、重復(fù)的低技能勞動力需求相應(yīng)減少,而技術(shù)密集型的勞動力出現(xiàn)用工荒的現(xiàn)象?!陡呒寄苋瞬抨?duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃(2010-2020年)》指出“到2020年,全國技能勞動者總量將達(dá)到1.4億人,其中高級工以上的高技能人才達(dá)到3900 萬人?!盵8]面對產(chǎn)業(yè)升級的時(shí)代要求,職業(yè)教育作為技術(shù)技能人才儲備器,須不斷提高其服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力和發(fā)揮適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的功能,完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對職業(yè)教育提出的價(jià)值期待,形成高技能人才和高技術(shù)人才兩種人才培養(yǎng)規(guī)格。職業(yè)教育是依托產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而發(fā)展的教育,產(chǎn)業(yè)不僅充當(dāng)職業(yè)教育的服務(wù)對象同時(shí)也是職業(yè)教育的需求主體,為了更好地穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)與教育之間的同構(gòu)性,職業(yè)教育人才培養(yǎng)需要及時(shí)做好崗位要求分析,著重考察各行業(yè)領(lǐng)域不同崗位、不同層次對人才的需求情況。一方面破除“機(jī)器換人”的輿論,改變“流水線”式工人的培養(yǎng)模式,轉(zhuǎn)而培養(yǎng)擁有高端、高能、高附加值專業(yè)能力的技能人才;另一方面,新興產(chǎn)業(yè)快速崛起,技術(shù)創(chuàng)新步伐隨之加快,在人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)需要借助企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的平臺吸收新技術(shù)、承接技術(shù)擴(kuò)散、并且主動承擔(dān)在實(shí)踐操作中技術(shù)進(jìn)步的任務(wù),在優(yōu)化實(shí)踐的環(huán)節(jié)中,引領(lǐng)創(chuàng)造性生產(chǎn)技術(shù),形成分工明確、層次分明、適應(yīng)產(chǎn)業(yè)、順應(yīng)時(shí)代的技術(shù)技能人才培養(yǎng)格局。
職業(yè)教育走內(nèi)涵式發(fā)展道路的核心指標(biāo)在于培養(yǎng)能夠勝任工作崗位的優(yōu)秀行業(yè)代表,而人才培養(yǎng)的質(zhì)量從根本上體現(xiàn)了職業(yè)院校的辦學(xué)質(zhì)量。質(zhì)量作為政策文本中的高頻詞,時(shí)刻表征著黨和國家對職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)注、關(guān)心和關(guān)切。2015年3月國務(wù)院公布《中國制造2025》(國發(fā)[2015]28 號)提出堅(jiān)持把“質(zhì)量為先”作為基本方針之一。2017年9月《中共中央、國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》指出“堅(jiān)持以質(zhì)量第一為價(jià)值導(dǎo)向”,多方面提升供給質(zhì)量。2017年11月國家發(fā)展改革委印發(fā)《增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力三年行動計(jì)劃(2018-2020年》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)[2017]2000 號)強(qiáng)調(diào)質(zhì)量是制造業(yè)強(qiáng)大的重要標(biāo)志,是增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力的重要抓手,須健全質(zhì)量管理機(jī)制,提升效益,保證質(zhì)量。
德國學(xué)者馬克斯·韋伯(Max Weber)認(rèn)為大工業(yè)生產(chǎn)的速度過快會導(dǎo)致工具理性愈演愈烈,而價(jià)值理性被逐漸抽空。功利化和實(shí)用性被過度賦魅,把人異化為工具,出現(xiàn)被祛魅問題[9]。法國社會學(xué)家涂爾干(émile Durkheim)也意識到現(xiàn)代社會倫理“失范”的問題,他認(rèn)為需要重構(gòu)以高度分工為特征的職業(yè)倫理道德和與現(xiàn)代社會相適應(yīng)的道德環(huán)境[10]。人類借助技術(shù)技能參與生產(chǎn)實(shí)踐活動,價(jià)值理性的祛魅化和道德倫理的衰微之態(tài)不僅使生產(chǎn)的產(chǎn)品與提供的服務(wù)陷入質(zhì)量缺失的陷阱,而且加劇人的工具化。職業(yè)教育人才培養(yǎng)的質(zhì)量價(jià)值觀包括促進(jìn)人的全面發(fā)展和適應(yīng)社會發(fā)展的需求,這意味著韋伯設(shè)想的價(jià)值理性與工具理性應(yīng)該處于和諧共生、互利互惠的矛盾性平衡關(guān)系中。我國雖享有制造業(yè)大國的稱號,卻陷于“差不多先生”的囹圄困囿。在向制造業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)型的過程中,工匠精神的提出無疑為“中國質(zhì)造”開出了一劑良方。工匠精神并不是“拿來主義”的異化,也不是無的放矢的精神標(biāo)桿,而是傳統(tǒng)工藝堅(jiān)守與現(xiàn)代理性思維有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物。職業(yè)院校學(xué)生作為工業(yè)生產(chǎn)的預(yù)備軍,職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)應(yīng)該與工匠精神形成價(jià)值耦合,例如知行合一、愛崗敬業(yè)、精益求精、德藝并舉等。而這些價(jià)值向度的培養(yǎng)單有職業(yè)院校的參與是不夠的。根據(jù)生物界的烙印理論解釋,特定階段的環(huán)境特征會對個(gè)體或組織產(chǎn)生影響[11]。在產(chǎn)教融合的人才培養(yǎng)路徑下,處于成長階段的學(xué)生接受來自行業(yè)企業(yè)和職業(yè)院校的雙重烙印,從源頭培養(yǎng)上突出兩大培養(yǎng)主體的角色效應(yīng),在理論知識的獲取過程中接受院校的文化、制度教育;在生產(chǎn)能力的習(xí)得中承襲職業(yè)操守規(guī)范,讓工匠精神的培育既有教化之地,又有浸潤之所,以期有效發(fā)揮工匠精神對于規(guī)范勞動者職業(yè)素質(zhì)的質(zhì)量引領(lǐng)作用。
世界各國職業(yè)教育人才培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)與我國的本土化探索為人才培養(yǎng)路徑選擇提供了參考。在兼顧實(shí)用性和靈活性的前提下,構(gòu)建與資格證書對接的課程標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)調(diào)能力本位與職業(yè)導(dǎo)向;繼續(xù)優(yōu)化現(xiàn)代學(xué)徒制,提高學(xué)生對崗位的熟悉程度,促進(jìn)職業(yè)能力成長;依據(jù)協(xié)同教學(xué)原則,吸引企業(yè)優(yōu)秀員工成為兼職教師儲備,組建一支專兼結(jié)合、技藝精湛的“雙師型”教師隊(duì)伍。
職業(yè)資格證書是個(gè)人習(xí)得并掌握職業(yè)能力的標(biāo)志,是個(gè)人進(jìn)入任職業(yè)領(lǐng)域的基本門檻,是個(gè)人滿足技術(shù)技能崗位的最低憑證。作為以職業(yè)為導(dǎo)向的教育,如何更有效地推動職業(yè)教育與勞動力市場的對接,如何更有效地幫助學(xué)生找到合適的工作崗位是我國職業(yè)教育人才培養(yǎng)應(yīng)該考慮的重要問題。世界各國紛紛致力于構(gòu)建國家資格框架,以期加快職業(yè)教育專業(yè)學(xué)習(xí)內(nèi)容與職業(yè)資格證書考核內(nèi)容有效銜接。英國自20世紀(jì)80年代以來積極探索通過國家職業(yè)資格框架的建立來規(guī)范職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn),例如早期的國家職業(yè)資格證書(National Vocational Qualification,NVQ)和國家通用職業(yè)資格證書(General National Qualification,GNQ)。21世紀(jì)初期,英國聯(lián)邦政府建立起國家資格框架(National Qualification Framework,NQF),隨著勞動力市場流通速度加快,行業(yè)、企業(yè)不斷更新對職業(yè)人才的準(zhǔn)入要求。為了滿足社會大眾對資格框架的新期待,2015年10月,英國政府宣布啟用新的規(guī)范資格框架(Regulated Qualification Framework,RQF)[12],在職業(yè)院校和勞動部門之間建立起內(nèi)容清晰、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、轉(zhuǎn)換方便的資格框架。澳大利亞聯(lián)邦政府于1995年開始使用澳大利亞資格框架(Australian Qualification Framework,AQF),并于2013年對該框架進(jìn)行修訂,從證書和文憑兩個(gè)方面明確社會職業(yè)的不同任職要求,促進(jìn)勞動者在職業(yè)教育與培訓(xùn)和勞動力市場的自由流通。比較各國的職業(yè)資格框架,不難發(fā)現(xiàn)各國不僅對各種類型的職業(yè)設(shè)置了明確的準(zhǔn)入制度,且均傳遞出職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)相對接的信息,注重受教育者從業(yè)資格能力的獲取和發(fā)展?!吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》明確指出要“制定國家資歷框架,推進(jìn)非學(xué)歷教育學(xué)習(xí)成果、職業(yè)技能等級學(xué)分轉(zhuǎn)換互認(rèn)”,加快人才發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新,促進(jìn)人力資源開發(fā)和優(yōu)化人才配置[13]。職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會之間的原生關(guān)系賦予了職業(yè)教育專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)之間休戚相關(guān)的屬性聯(lián)系,只有以職業(yè)資格為基準(zhǔn)的課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)才能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才隊(duì)伍建設(shè)的要求。職業(yè)教育課程標(biāo)準(zhǔn)的制定須在產(chǎn)教融合的整體指導(dǎo)下,根據(jù)工作崗位開發(fā)相應(yīng)的、兼具實(shí)用性與靈活性的專業(yè)課程,例如選取行業(yè)、企業(yè)內(nèi)的典型工作任務(wù),分析完整的工作過程,而后將典型的工作內(nèi)容和工作形式編制進(jìn)職業(yè)教育對應(yīng)專業(yè)的課程中來,這種課程標(biāo)準(zhǔn)不僅在最大程度上保證學(xué)生找到專業(yè)對口的職業(yè)崗位,并且能夠促進(jìn)他們在同類型的工作職位之間自由流通,引導(dǎo)他們制定科學(xué)的職業(yè)生涯規(guī)劃,賦予技術(shù)技能勞動者人生出彩的機(jī)會。
建構(gòu)主義的學(xué)習(xí)觀強(qiáng)調(diào)情境性,主張學(xué)習(xí)應(yīng)該與情景化的社會實(shí)踐活動結(jié)合起來[14]。作為社會建構(gòu)主義中情景教學(xué)的模式之一,認(rèn)知學(xué)徒制(cognitive apprenticeship)主張學(xué)習(xí)者在經(jīng)驗(yàn)豐富師傅的指導(dǎo)下參與真實(shí)的社會活動,掌握與該活動有關(guān)的知識和技能[15]?,F(xiàn)代學(xué)徒制是認(rèn)知學(xué)徒制的行為范式,指師傅在真實(shí)的工廠環(huán)境中采用“做中學(xué)”的教學(xué)模式幫助學(xué)生熟悉生產(chǎn)操作流程,習(xí)得崗位工作能力。學(xué)徒制曾作為中國古代技藝傳承的主要模式,起源于以家庭為生產(chǎn)單位的原始社會時(shí)代,興于官營作坊為主要運(yùn)營模式的封建社會,衰沒于近代前夕的行會附屬[16]。2014年8月,教育部印發(fā)《關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見》(教職成[2014]9號),由此我國現(xiàn)代學(xué)徒制進(jìn)入實(shí)質(zhì)性發(fā)展階段?,F(xiàn)代學(xué)徒制不是“新瓶裝舊酒式”的反復(fù)出牌,也不是對西方舶來品的生搬硬套,是在扎根本土土壤結(jié)合現(xiàn)代教育管理之風(fēng)下的“吹又生”。它肯定古代學(xué)徒制中師傅與學(xué)徒之間的教學(xué)關(guān)系。首先,師傅在實(shí)際生產(chǎn)情景中講解生產(chǎn)過程,示范動作要領(lǐng),學(xué)徒通過觀察師傅的示范建立起操作活動定向; 其次,學(xué)徒在師傅的指導(dǎo)下模仿生產(chǎn)動作,直到能夠獨(dú)立完成操作練習(xí),并且將各個(gè)動作成分進(jìn)行整合,形成連貫的完整生產(chǎn)流程;最后,當(dāng)學(xué)徒的技能越來越嫻熟時(shí),師傅逐漸隱退,由學(xué)徒自己高度準(zhǔn)確地獨(dú)立完成工作任務(wù)。除此之外,現(xiàn)代學(xué)徒制否認(rèn)以剝削為特征、以利益為訴求的師徒關(guān)系,推崇師徒之間建立穩(wěn)定的、長期的、緊密的、非盈利性的師生聯(lián)系。在英國,為了提高學(xué)徒的崗位適應(yīng)能力,各行業(yè)的各個(gè)學(xué)徒制項(xiàng)目都有一個(gè)基本框架,框架包括三部分:能力本位要素,其形式是NVQ;知識本位要素,其形式是技術(shù)證書;可遷移的“關(guān)鍵”能力,其形式是關(guān)鍵技能資格[17]。因此現(xiàn)代學(xué)徒制否認(rèn)古代學(xué)徒制中學(xué)徒的完全幫工身份,不再把教學(xué)內(nèi)容限制于單一、重復(fù)的固定工種,而是形成規(guī)范的教學(xué)模式和與工作崗位對接的課程內(nèi)容,有效整合產(chǎn)業(yè)鏈中學(xué)徒培育優(yōu)勢與教育鏈中學(xué)校培養(yǎng)優(yōu)勢,使理論知識與技能操作既可言傳,也可意會,還可身教。以三種要素為主的項(xiàng)目框架不僅著眼于學(xué)生專業(yè)能力與證書資格的一致性,提高崗位適應(yīng)能力,更遵循學(xué)生職業(yè)發(fā)展規(guī)律,以多元多維能力結(jié)構(gòu)助力學(xué)生升職、轉(zhuǎn)崗等長期職業(yè)規(guī)劃,以期促進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制理性發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)提質(zhì)增效。
優(yōu)質(zhì)的教學(xué)團(tuán)隊(duì)是提高職業(yè)教育質(zhì)量的主力軍,加強(qiáng)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)是我國職業(yè)教育走內(nèi)涵式發(fā)展道路的重要舉措。職業(yè)教育因其存在屬性的跨界性,使得師資隊(duì)伍的構(gòu)成亦具有多樣性。對于職業(yè)院校教學(xué)團(tuán)隊(duì)而言,擁有掌握豐富專業(yè)知識、出眾教學(xué)能力等雙重素質(zhì)的專職教師和具備崗位生產(chǎn)能力、深耕專業(yè)實(shí)踐發(fā)展的兼職教師是引導(dǎo)師資隊(duì)伍主動適應(yīng)職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展的根本保障。通過鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)優(yōu)秀代表加入職教教師隊(duì)伍已是世界眾多國家的共同趨勢。美國社區(qū)學(xué)院早在20世紀(jì)20年代就開始著手構(gòu)建職教師資雙重體系,即接受學(xué)院教育的傳統(tǒng)路徑和通過經(jīng)驗(yàn)積累的替代路徑;同時(shí),聯(lián)邦和州政府不斷完善兼職教師的聘任標(biāo)準(zhǔn),推動兼職教師準(zhǔn)入的可操作化[18]。2005年至2014年間,日本高等專門學(xué)校教師中專兼比例大約保持在3∶2,專兼結(jié)構(gòu)合理[19]。從這些國家的師資結(jié)構(gòu)和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看,其師資隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)無一不是遵循協(xié)同教學(xué)的理念。1930年美國教育家杜威使協(xié)同教學(xué)(Team Teaching,T.T)正式成為一種計(jì)劃性教育形式。美國華盛頓大學(xué)夏普林(J.T.Shaplin)把協(xié)同教學(xué)定義為由兩名或兩名以上的教師共同擔(dān)任一組學(xué)生的全部教學(xué)或其中的重要部分的一種教學(xué)組織形式[20]。職業(yè)院校每個(gè)專業(yè)往往具有雙重的教學(xué)目標(biāo)指向:理論性和實(shí)踐性,對教學(xué)實(shí)施群體而言,如何在協(xié)同教學(xué)的理論指導(dǎo)下調(diào)配、組合專兼職教師來完成多樣化和專業(yè)性的教學(xué)任務(wù)是目前需要重點(diǎn)關(guān)注的問題。我國早在2006年發(fā)布的 《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》(教高[2006]16 號)中就指出要吸納企業(yè)技術(shù)骨干和能工巧匠成為兼職教師儲備,推動職教師資隊(duì)伍形成結(jié)構(gòu)合理的專兼結(jié)合的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。兼職教師主要是從企業(yè)中遴選出來的優(yōu)秀員工,對生產(chǎn)工具如數(shù)家珍,深諳崗位技能實(shí)踐要點(diǎn),能夠有效彌補(bǔ)專職教師在崗位實(shí)踐方面的不足,形成教學(xué)互補(bǔ)性。專、兼職教師形成穩(wěn)定的教學(xué)搭檔,共同承擔(dān)專業(yè)的課程開發(fā)與教學(xué)任務(wù),由專職教師講授專業(yè)理論知識,再由兼職教師指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行真實(shí)生產(chǎn)場景的技能訓(xùn)練,實(shí)現(xiàn)雙師聯(lián)合培養(yǎng)。同時(shí),緊貼崗位工作的操作指導(dǎo)將在一定程度上強(qiáng)化學(xué)生專業(yè)知識的實(shí)踐性,切實(shí)提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)的質(zhì)量,縮短學(xué)生身份到員工角色切換的時(shí)間過渡,實(shí)現(xiàn)畢業(yè)即就業(yè),實(shí)習(xí)即上崗。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級對技術(shù)技能勞動力提出復(fù)合型和優(yōu)質(zhì)化要求。在我國人才培養(yǎng)路徑選擇的歷史回顧與國內(nèi)外學(xué)者的主張中得出,產(chǎn)教融合的人才培養(yǎng)模式需要明確以標(biāo)準(zhǔn)為引導(dǎo)、以技能為核心、以質(zhì)量為根本,以形成融合之圭臬、衡量之維度?;诮?jīng)驗(yàn)的借鑒與積累,不斷加強(qiáng)課程標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代學(xué)徒制與專兼結(jié)合的“雙師型”教師隊(duì)伍等方面的建設(shè)是保障人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵,亦是促進(jìn)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成良性互動的主要合力。