程永

摘 要：經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)城市建設(shè)的進(jìn)步，而城市的發(fā)展與城建檔案有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系。城建檔案有效發(fā)揮記錄者的功能，強(qiáng)化對(duì)城市建設(shè)過程的全方位展現(xiàn)，收集了全面性信息與數(shù)據(jù)，對(duì)于解決與應(yīng)對(duì)城市建設(shè)中的難題發(fā)揮不可替代的功能。本文基于新時(shí)期社會(huì)發(fā)展，深入剖析了城建檔案利用中所面臨的問題與挑戰(zhàn)，得出城建檔案利用應(yīng)跟上時(shí)代腳步做到與時(shí)俱進(jìn)。

關(guān)鍵詞：城建檔案；利用；挑戰(zhàn)；發(fā)展；對(duì)策

進(jìn)入21世紀(jì)，隨著城市建設(shè)的飛速發(fā)展，百姓檔案意識(shí)的提高，越來(lái)越多的人走進(jìn)城建檔案館查詢利用城建檔案。城建檔案是城市建設(shè)的重要依據(jù)，是國(guó)家檔案信息資源的重要組成部分，其重要性越來(lái)越受到社會(huì)的廣泛認(rèn)同。更好地利用環(huán)境，更先進(jìn)的軟硬件設(shè)施，更高素質(zhì)的檔案工作者，將空間、技術(shù)、服務(wù)進(jìn)行整合和集成，以利用者為中心，提供查詢、技術(shù)支持和交流服務(wù)，滿足社會(huì)公眾對(duì)城建檔案的利用需求是新時(shí)期城建檔案工作面臨的新任務(wù)，將進(jìn)一步提高館藏檔案的開發(fā)利用水平。本文中，根據(jù)城建檔案利用工作的現(xiàn)狀，對(duì)城建檔案的利用環(huán)境、軟硬件設(shè)施以及檔案管理人員素質(zhì)等方面的改革創(chuàng)新進(jìn)行研究分析。

1 城建檔案利用面臨的問題

1.1 傳統(tǒng)城建檔案管理與服務(wù)模式落后，不利于檔案信息的交流與共享

當(dāng)前，城市建設(shè)日新月異，但是城建檔案管理與服務(wù)模式尚未跟上這一發(fā)展趨勢(shì)，尤其是信息的收集、分析、處理以及查閱應(yīng)用都采取傳統(tǒng)方式，檔案管理與社會(huì)發(fā)展步伐不一致，檔案管理亟須創(chuàng)新與升級(jí)。另外，傳統(tǒng)檔案管理模式凸顯封閉性的特征，不利于信息的共享與互通。在傳統(tǒng)的城建檔案管理模式中，服務(wù)模式較為被動(dòng)，對(duì)信息的查閱缺乏主動(dòng)精神，致使很多城建檔案處于閑置狀態(tài)，尚未有效發(fā)揮檔案的真正價(jià)值，對(duì)整個(gè)城建檔案的發(fā)展產(chǎn)生阻礙。[1]

1.2 檔案管理人員素質(zhì)需要進(jìn)一步提高

檔案的查詢利用是一個(gè)綜合的服務(wù)型崗位，既要求檔案管理人員具備檔案管理工作的相關(guān)知識(shí)，又要了解一定的建筑工程知識(shí)，更要熟練操作計(jì)算機(jī)，會(huì)應(yīng)用各種辦公軟件和網(wǎng)絡(luò)，能夠及時(shí)解決檔案利用過程中出現(xiàn)的問題。就平時(shí)的城建檔案利用工作來(lái)看，檔案管理人員大多數(shù)只是精通檔案業(yè)務(wù)，缺乏既精通檔案業(yè)務(wù)知識(shí)又具備工程相關(guān)知識(shí)的復(fù)合型人才。從多年的利用實(shí)例分析，不懂得專業(yè)的工程檔案知識(shí)，就無(wú)法更好地為利用者提供幫助，這既不利于檔案的保護(hù)，也難以提升檔案的利用效率。如何在做好館藏檔案利用工作的同時(shí)，使檔案管理人員解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，更加主動(dòng)超前地為利用者提供服務(wù)是值得深入思考并且努力改進(jìn)的問題。[2]

1.3 網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程緩慢，利用服務(wù)不便民

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)逐漸代替?zhèn)鹘y(tǒng)工作模式。城建檔案館的管理系統(tǒng)也在向數(shù)字化轉(zhuǎn)變，檔案數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)普遍應(yīng)用，但使用范圍僅限于城建檔案館內(nèi)部。城建檔案數(shù)據(jù)庫(kù)和檢索系統(tǒng)已經(jīng)建立，僅限于內(nèi)部人員使用不對(duì)外開放，公眾若想利用檔案還需到館。另外，城建檔案館網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程緩慢且缺少應(yīng)用平臺(tái)，要想提高城建檔案的利用率，就要加快城建檔案館的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)連接城建檔案與公眾，幫助公眾更便捷地利用城建檔案。

2 加強(qiáng)城建檔案利用發(fā)展的相關(guān)對(duì)策

2.1積極轉(zhuǎn)變城建檔案管理與服務(wù)模式，增強(qiáng)與現(xiàn)代社會(huì)的融合性

時(shí)代的發(fā)展推動(dòng)各行各業(yè)全面創(chuàng)新，城建檔案的發(fā)展與管理也不例外，尤其是檔案管理與服務(wù)模式也要與時(shí)俱進(jìn)，突破傳統(tǒng)模式的束縛。首先，要以新時(shí)期時(shí)代發(fā)展需求為依據(jù)，對(duì)城建檔案存儲(chǔ)與查詢功能進(jìn)行調(diào)整與升級(jí)，以更好地滿足層次化的需求。其次，要對(duì)管理模式進(jìn)行改變，尤其是取締封閉的管理方式，擴(kuò)大城建檔案管理的開放性與共享性，在根本上擴(kuò)大城建檔案信息資源的共享水平。再次，積極轉(zhuǎn)變城建檔案服務(wù)模式，加快被動(dòng)式向主動(dòng)式的過渡與發(fā)展。[3]

2.2 健全的城建檔案利用制度是利用工作順利開展的基礎(chǔ)

隨著社會(huì)民主化不斷加深，城建檔案的利用需求日益復(fù)雜。利用政策的不明朗，將導(dǎo)致利用工作中沒有可操作性的制度去遵循，將嚴(yán)重影響城建檔案館的檔案利用工作。城建檔案的利用是我國(guó)檔案利用工作的重要內(nèi)容，城建檔案館必須以積極的態(tài)度認(rèn)真研究政府有關(guān)部門出臺(tái)的一系列法律法規(guī)，結(jié)合日常利用工作中出現(xiàn)的各種矛盾與問題，以與時(shí)俱進(jìn)的改革精神，探索城建檔案的利用政策，提高利用工作的規(guī)范化程度和服務(wù)質(zhì)量，才能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，更好地發(fā)揮城建檔案的作用。

2.3 加強(qiáng)人才建設(shè)，提高服務(wù)水平

城建檔案利用工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，其發(fā)展的關(guān)鍵和核心動(dòng)力在于人才隊(duì)伍建設(shè)，檔案管理人員的構(gòu)成及素質(zhì)直接影響著服務(wù)的效率、質(zhì)量和水平。檔案管理人員要主動(dòng)為利用者服務(wù)，轉(zhuǎn)變觀念，提升素質(zhì)。從現(xiàn)有的情況看，檔案管理人員大多數(shù)是檔案專業(yè)畢業(yè)，而大多數(shù)檔案利用者并不是從事建筑行業(yè)的專業(yè)人士，他們本著不同的利用目的而來(lái)，然而對(duì)城建檔案的構(gòu)成和案卷內(nèi)容卻不甚了解。加之城建檔案屬于專業(yè)性很強(qiáng)的科技檔案，查詢利用時(shí)需要利用者具備一定的建筑工程專業(yè)知識(shí)，因此相當(dāng)一部分沒有專業(yè)背景的利用者在利用檔案時(shí)顯得盲目且不知該從何下手。因此，檔案管理人員應(yīng)加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，熟練掌握計(jì)算機(jī)方面的操作技能和常用的操作軟件，在提高檔案管理技能的同時(shí)努力學(xué)習(xí)工程檔案專業(yè)知識(shí)，努力成為一名既懂得建筑專業(yè)知識(shí)又掌握現(xiàn)代化設(shè)備操作技能并且熟悉檔案業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。[4]

3 我國(guó)城建檔案利用的發(fā)展趨勢(shì)

3.1 城建檔案利用平臺(tái)多元化

在未來(lái)的發(fā)展中，城建檔案利用服務(wù)的應(yīng)用平臺(tái)會(huì)越來(lái)越多，城建檔案載體的多樣性使城建檔案可應(yīng)用平臺(tái)多樣。針對(duì)傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案可應(yīng)用于查閱、復(fù)印等傳統(tǒng)平臺(tái)；照片檔案可應(yīng)用于展板等宣傳平臺(tái)；音像檔案可將其制作成專題報(bào)道，應(yīng)用于電視媒體平臺(tái)；電子文件檔案可應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。不同的檔案載體形式對(duì)應(yīng)不同的檔案利用平臺(tái)，利用形式的變化也會(huì)形成更廣泛的宣傳作用，潛移默化地影響城建檔案利用服務(wù)的效果。

3.2 城建檔案綜合利用形式創(chuàng)新

城建檔案綜合利用形式依靠城建檔案充足的信息資源，拓展其利用服務(wù)方向，具體包括建立官網(wǎng)、主辦城建檔案期刊等。城建檔案館建設(shè)官網(wǎng)將成為常態(tài)，通過網(wǎng)站建立起公眾利用城建檔案的平臺(tái)，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)城建檔案的利用更平民化、便捷化，使利用服務(wù)更具有寬度；城建檔案刊物建設(shè)為社會(huì)提供了高水準(zhǔn)的研究成果，將利用服務(wù)推上一個(gè)新的高度。[5]

4 結(jié)語(yǔ)

城市的發(fā)展離不開城建檔案的信息支持，囊括城市建設(shè)的諸多方面，更顯綜合性與廣泛性，社會(huì)價(jià)值與社會(huì)效益突出。因此，要結(jié)合時(shí)代發(fā)展，正視城建檔案發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)，關(guān)注管理與服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)信息資源基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化檔案交流與共享過程中的安全管理，更加高效地發(fā)揮城建檔案的社會(huì)應(yīng)用價(jià)值，加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)

[1]李書生，陳皎.對(duì)城建檔案利用現(xiàn)狀分析與思考[J].城建檔案，2005（05）：28-30.

[2]呂健.城建檔案開發(fā)利用的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)研究[J].城建檔案，2017（05）：28-30.

[3]趙萍.城建檔案開發(fā)利用面臨的挑戰(zhàn)與相應(yīng)對(duì)策[J].城建檔案，2017（01）：44-45.

[4]洪瑞芬.淺析城建檔案利用中存在不足點(diǎn)及改進(jìn)措施[J].建材與裝飾，2016（15）：179-180.

[5]李丹.強(qiáng)化城建檔案服務(wù)利用工作推動(dòng)城建檔案工作創(chuàng)新發(fā)展[J].城建檔案，2013（03）：40-41.