黨的十九大報(bào)告指出，要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，高度重視傳播手段建設(shè)和創(chuàng)新，提高新聞?shì)浾摰膫鞑チ?、引?dǎo)力、影響力、公信力。然而，近年來(lái)，隨著各類新媒體和自媒體的迅速崛起，地市黨報(bào)的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力受到了強(qiáng)烈挑戰(zhàn)，輿論引導(dǎo)能力受到了嚴(yán)重削弱。如何應(yīng)對(duì)新媒體的挑戰(zhàn)，成為黨報(bào)特別是地市報(bào)一個(gè)不容回避的問(wèn)題。

輿論引導(dǎo)能力下降不容忽視

近年來(lái)，在重大事件、重大輿情方面，在第一時(shí)間發(fā)聲的往往是新媒體，在輿論監(jiān)督方面，新媒體也異常活躍。而傳統(tǒng)媒體受制于體制機(jī)制的種種束縛和傳播手段的固化，審稿環(huán)節(jié)、發(fā)稿流程多，反應(yīng)比新媒體總是慢半拍，有的甚至干脆默不作聲。久而久之，群眾對(duì)事件真相探尋的目光，不再盯著傳統(tǒng)媒體，而是放在了新媒體上，微博、微信、今日頭條、快手、抖音等成了受眾獲取信息的主要渠道。遲遲沒(méi)有積極應(yīng)對(duì)的傳統(tǒng)媒體，慢慢失去受眾的關(guān)注，逐漸淡出人們的視野，變得可有可無(wú)。

讀者獲取信息渠道的變化，以及興趣點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，帶來(lái)的是蝴蝶效應(yīng)。最直接的表現(xiàn)是輿論主陣地的丟失，受眾對(duì)傳統(tǒng)媒體開(kāi)始疏遠(yuǎn)，隨之而來(lái)的是黨報(bào)發(fā)行量的減少、廣告收入的大幅下滑。隨著受眾規(guī)模的縮小，地市黨報(bào)話語(yǔ)權(quán)明顯弱化，輿論引導(dǎo)力、影響力明顯下降，甚至被邊緣化，自然無(wú)法承擔(dān)起引導(dǎo)輿論的職責(zé)。一些地市黨報(bào)甚至淪為黨委政府機(jī)關(guān)簡(jiǎn)報(bào)，報(bào)喜不報(bào)憂，不管風(fēng)吹雨打，依然按照老套路辦報(bào)，自?shī)首詷?lè)，孤芳自賞。

一個(gè)沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)的媒體，注定是一個(gè)日漸式微的媒體，一個(gè)沒(méi)有輿論引導(dǎo)力的媒體，顯然是沒(méi)有辦法承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，自然也無(wú)法把黨和政府的聲音傳播出去，無(wú)法以主流聲音引領(lǐng)社會(huì)輿論，無(wú)法弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量。

輿論引導(dǎo)力下降原因分析

地市黨報(bào)輿論引導(dǎo)力和影響力下降，并且今天所處位置尷尬，原因何在？筆者認(rèn)為原因有以下幾個(gè)方面：

一是隨著新媒體和自媒體的突飛猛進(jìn)，信息交流和獲取方式發(fā)生了深刻變化。移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)的發(fā)展，智能終端的普及，使信息的傳輸和獲取變得更加高效、便捷，這種網(wǎng)絡(luò)傳播方式的優(yōu)勢(shì)是一日一報(bào)的報(bào)紙所無(wú)法具備的。這是大勢(shì)所趨，無(wú)可更改，只有適應(yīng)，只有依靠媒體融合應(yīng)對(duì)，沒(méi)有其他更好的路可走。必須正視這個(gè)事實(shí)，盡快應(yīng)對(duì)，否則就會(huì)被邊緣化。

二是黨報(bào)等傳統(tǒng)媒體體制機(jī)制僵化，反應(yīng)遲鈍，應(yīng)對(duì)措施不力。在新形勢(shì)面前，一些黨報(bào)仍然以老大自居，起初對(duì)新媒體的興起不屑一顧，等到發(fā)現(xiàn)新媒體來(lái)勢(shì)洶洶、不可阻擋時(shí)，又倉(cāng)皇失措，應(yīng)對(duì)失措，步步敗下陣來(lái)。甚至對(duì)新媒體關(guān)注的輿情不聞不問(wèn)，閉門(mén)辦報(bào)。導(dǎo)致黨報(bào)話語(yǔ)權(quán)不斷弱化，在重大事件、突發(fā)事件面前，恪守陳規(guī)戒律，患得患失，失語(yǔ)、失聲，不敢介入，一些公眾號(hào)為了吸引流量，以訛傳訛，混淆視聽(tīng)，甚至不惜造謠惑眾，誤導(dǎo)了輿論。受眾從黨報(bào)得不到正面回應(yīng)，對(duì)黨報(bào)的信任度難免下降，疏遠(yuǎn)也自然難免，由此帶來(lái)了報(bào)紙發(fā)行量下降、廣告大幅下滑，傳統(tǒng)讀者群流失等一系列連鎖反應(yīng)，久而久之，黨報(bào)的權(quán)威性、影響力大打折扣，輿論引導(dǎo)力自然下降、削弱，輿論引導(dǎo)的職責(zé)無(wú)法完成。

三是創(chuàng)新不夠，傳播手段單一，無(wú)法拉近與讀者的距離。應(yīng)該說(shuō)，一些地市黨報(bào)也認(rèn)識(shí)到了面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，也采取了一些措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)，但是由于缺乏創(chuàng)新，依然沿用老的傳播手段，效果不佳，客觀上導(dǎo)致與群眾的距離、與主流媒體輿論引導(dǎo)的地位漸行漸遠(yuǎn)。一些地市黨報(bào)的新聞網(wǎng)淪為報(bào)紙的網(wǎng)絡(luò)版，內(nèi)容僵化不變，一日一更新，或者幾日一更新，根本沒(méi)法與時(shí)時(shí)刻刻在更新的新媒體競(jìng)爭(zhēng)。有人戲稱看了報(bào)紙不用看電子版，看了電子版不用看報(bào)紙。網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有為報(bào)紙擴(kuò)大影響力助力，反而影響了報(bào)紙的發(fā)行。

提高輿論引導(dǎo)力仍大有可為

一是黨報(bào)屬性，黨報(bào)姓黨，這是黨報(bào)的客觀屬性，是地市黨報(bào)提高輿論引導(dǎo)力的最大優(yōu)勢(shì)。地市黨報(bào)機(jī)關(guān)報(bào)的優(yōu)勢(shì)決定了在獲取和發(fā)布重要信息、掌握黨和國(guó)家政策方針?lè)矫嬗兄?dú)特的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，黨報(bào)多年來(lái)積淀的人才優(yōu)勢(shì)，采編隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì)，保證了黨報(bào)記者能夠客觀冷靜地深入采訪，挖掘新聞背后的真相，告訴受眾事實(shí)。在這方面，黨報(bào)多年形成的高素質(zhì)采編隊(duì)伍是基礎(chǔ)和保證，這是新媒體短時(shí)間內(nèi)無(wú)法企及的。

二是新媒體信息的碎片化，往往只有零散信息的集中展示，缺乏深度的解讀。新媒體和自媒體以傳播效率之快開(kāi)疆拓土，但是其信息往往是各種渠道信息的搬運(yùn)和堆積，泥沙俱下、魚(yú)龍混雜，有的互相矛盾，霧里看花、不知所云，信息權(quán)威性不夠，甚至看了讓人產(chǎn)生隔靴搔癢之感。有的自媒體甚至淪為標(biāo)題黨，靠嘩眾取寵的標(biāo)題吸睛，甚至把幾年前的舊聞翻出來(lái)，模糊時(shí)間概念，聳人聽(tīng)聞，吸引流量。究其原因，是新媒體多數(shù)不具備原創(chuàng)能力，東拼西湊，互相抄襲。反觀地市黨報(bào)等傳統(tǒng)媒體，記者能沉下去采訪，深入了解真相，告訴受眾真正的新聞事實(shí)，以及新聞事實(shí)背后的來(lái)龍去脈，滿足受眾的了解欲望。

三是黨報(bào)可以整合資源，對(duì)現(xiàn)有的報(bào)紙、新聞網(wǎng)站、微博、微信、客戶端的力量進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，將各種優(yōu)勢(shì)集合起來(lái)，深度融合，立體作戰(zhàn)，形成合力。比如，記者的深入采訪和對(duì)稿件的認(rèn)真撰寫(xiě)，可以有助于受眾了解事實(shí)真相，廓清迷霧，對(duì)新聞事件的來(lái)龍去脈有個(gè)清晰的了解。借助微博、微信公眾號(hào)和客戶端等，及時(shí)發(fā)布信息，搶抓“第一落點(diǎn)”，引導(dǎo)輿論，防止一些自媒體嘩眾取寵、誤導(dǎo)公眾，造成不良社會(huì)影響等。對(duì)重大事件和重要輿情，可以連續(xù)追蹤，及時(shí)報(bào)道，滿足公眾的知情權(quán)，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。而這些，對(duì)一些新媒體和自媒體來(lái)說(shuō)，是無(wú)法辦到的。

以互聯(lián)網(wǎng)思維推進(jìn)媒體深度融合

堅(jiān)持導(dǎo)向?yàn)榛辏苿?dòng)優(yōu)先。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)過(guò)，人在哪兒，宣傳思想工作的重點(diǎn)就在哪兒，網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為人們生產(chǎn)生活的新空間，自然應(yīng)該成為地市黨報(bào)著力拓展的新空間。

以互聯(lián)網(wǎng)思維積極推進(jìn)媒體深度融合。在堅(jiān)持黨報(bào)姓黨、政治家辦報(bào)，堅(jiān)持黨性原則的基礎(chǔ)上，要以互聯(lián)網(wǎng)思維推進(jìn)媒體融合，辦好新聞網(wǎng)和兩微一端等，借助新的傳播方式，發(fā)展新媒體，以新的介質(zhì)辦好黨報(bào)，不讓黨報(bào)在傳播方式上掉隊(duì)。要在體制機(jī)制上大膽創(chuàng)新，打造“中央廚房”，打造全媒體記者、全能型記者，將過(guò)去報(bào)紙單一的文字?jǐn)z影變成文字、攝影、圖片、視頻等的集團(tuán)軍。

精心打造內(nèi)容。內(nèi)容為王，創(chuàng)新為要。無(wú)論傳播方式怎么改變，內(nèi)容過(guò)硬才是硬道理。地市黨報(bào)在內(nèi)容的生產(chǎn)上，要突出互聯(lián)網(wǎng)思維，要有用戶思維，要聚焦社會(huì)熱點(diǎn)，關(guān)注民生大事小事，回應(yīng)群眾關(guān)切，吸引受眾目光，一句話，受眾喜歡什么內(nèi)容就生產(chǎn)什么內(nèi)容，受眾喜歡哪一種傳播方式就采取哪一種傳播方式，喜歡哪一種口味就烹制哪一種口味。報(bào)紙要和報(bào)業(yè)自辦的各種新媒體聯(lián)動(dòng)，利用各種喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，把內(nèi)容捧給受眾。特別是要注重互動(dòng)，通過(guò)互動(dòng)，了解受眾的需求，滿足受眾的需求。

對(duì)重要新聞事件、突發(fā)事件要全力以赴，及時(shí)跟進(jìn)，不能缺位。地市黨報(bào)作為主流媒體，要守土有責(zé)、守土盡責(zé)，要建立健全應(yīng)急采訪機(jī)制，組建應(yīng)急采訪隊(duì)伍，派出精兵強(qiáng)將，第一時(shí)間了解事件真相，第一時(shí)間傳播給受眾，做到在重大事件、突發(fā)事件上不缺位、不失聲、不失語(yǔ)，要時(shí)刻占據(jù)輿論引導(dǎo)的制高點(diǎn)。要注重策劃，打造原創(chuàng)內(nèi)容，發(fā)揮多年形成的采編隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)新聞精品，特別是對(duì)涉及群眾生產(chǎn)生活的大事或者趨勢(shì)性的東西，要高度關(guān)注，要把黨和政府的聲音傳達(dá)出去。要敢于引導(dǎo)、善于疏導(dǎo)，牢牢掌握輿論場(chǎng)主動(dòng)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，在原則問(wèn)題上要旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定，一點(diǎn)都不能含糊。

總之，新媒體的蓬勃發(fā)展和迅速崛起是大勢(shì)，地市黨報(bào)要承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，發(fā)揮好引領(lǐng)導(dǎo)向、圍繞中心、服務(wù)大局、團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣、成風(fēng)化人、凝心聚力、澄清謬誤的職責(zé)和使命，必須直面挑戰(zhàn)，適應(yīng)傳媒格局、輿論生態(tài)、傳播方式的新變化，高度重視傳播手段和話語(yǔ)方式創(chuàng)新，深入推進(jìn)媒體融合，搶占信息傳播制高點(diǎn)，響亮地發(fā)出自己的聲音，把黨和政府的聲音響亮地傳播出去，不斷提高自己的傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力。唯其如此，才能實(shí)現(xiàn)輿論引導(dǎo)力的新提升，擔(dān)當(dāng)起黨和人民賦予我們的輿論引導(dǎo)的光榮使命。