韓 鵬

中國(guó)路橋工程有限責(zé)任公司 北京 100000

1 引言

改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)各方面的經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程也不斷加快,中國(guó)的路橋工程等基礎(chǔ)的建設(shè)也不斷更新發(fā)展,隨著中國(guó)的路橋建設(shè)市場(chǎng)的不斷完善,路橋工程的施工質(zhì)量水平也在不斷地提高。在日新月異地施工技術(shù)以及材料等的發(fā)展中,公路橋程的施工單位只有加強(qiáng)施工成本在各個(gè)環(huán)節(jié)的把控,在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上有效合理的降低施工成本才能有效地提高自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,才能有效地提高路橋施工單位整體的經(jīng)濟(jì)效益。為此,就需要對(duì)影響此類(lèi)工程施工成本的因素進(jìn)行分析,針對(duì)目前開(kāi)展此類(lèi)工程成本控制工作中所遇到的問(wèn)題,尋找和探討相應(yīng)的解決策略。

2 路橋施工成本控制的影響因素

首先是施工進(jìn)度的影響。在開(kāi)展路橋工程的建設(shè)之前,需要確保所制定的施工計(jì)劃滿(mǎn)足全面和科學(xué)的要求,然后在施工計(jì)劃的基礎(chǔ)上來(lái)確保施工進(jìn)度和質(zhì)量。而施工進(jìn)度方案的合理與否與路橋工程施工的效益以及成本有著密切的聯(lián)系,主要表現(xiàn)在想要縮短施工進(jìn)度來(lái)提升施工經(jīng)濟(jì)效益,就需要增加施工中的各種資源消耗以及資金投入,而且在此基礎(chǔ)上開(kāi)展施工建設(shè)時(shí)如果能做好施工計(jì)劃,尤其是在工程施工中大額資金使用的規(guī)劃方面,在保證工程施工能夠順利進(jìn)行的基礎(chǔ)上滿(mǎn)足實(shí)際施工過(guò)程中所必須的資源配置等要求,就可以在整個(gè)工程項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)中對(duì)施工成本有效地控制,就可以有效地保障工程施工順利地進(jìn)行避免在工程項(xiàng)目出現(xiàn)資金短缺等現(xiàn)象,就可以有效地避免因?yàn)槌杀痉矫鎸?dǎo)致各種資源和成本的增加,影響路橋施工得進(jìn)度。

其次就是施工方式的影響。所謂施工方式簡(jiǎn)單地說(shuō)就是工程施工中所應(yīng)用的工程施工技術(shù)的不同,路橋工程面臨的客觀因素有很多,尤其是在地理形勢(shì)和施工環(huán)境方面,均有許多不可預(yù)見(jiàn)因素,很容易因?yàn)橥寥?、山形地貌、天氣、土質(zhì)、灘涂等多變的客觀因素增加施工成本。因?yàn)檫@些成本很難預(yù)測(cè),很容易給施工增加難度從而影響工程施工成本,由于山地、軟土地基以及灘涂等問(wèn)題以及復(fù)雜多變的環(huán)境和天氣而增加工程施工成本。此外,這些客觀因素的影響還表現(xiàn)在會(huì)直接降低項(xiàng)目施工作業(yè)人員的工作效率和技術(shù)的精確度,甚至?xí)绊懯┕と藛T的安全。這將會(huì)對(duì)工程施工進(jìn)度造成嚴(yán)重影響,而且會(huì)間接導(dǎo)致施工成本的增加,倘若能夠有經(jīng)驗(yàn)豐富的現(xiàn)場(chǎng)管理人員合理處理預(yù)測(cè)各種問(wèn)題,解決上述問(wèn)題所造成的負(fù)面影響,同樣能夠?qū)崿F(xiàn)工程施工成本的降低。

最后就是施工質(zhì)量的影響。施工質(zhì)量方面的影響主要表現(xiàn)在,合同成本中的材料費(fèi)、固定資產(chǎn)、設(shè)備耗材、檢測(cè)費(fèi)用以及人力等方面,而如果施工質(zhì)量和施工環(huán)境無(wú)法有效地保證,則會(huì)在威脅作業(yè)人員以及工程使用人員生命安全的同時(shí),還會(huì)由于返工和維修等原因而造成施工成本的增加,都會(huì)嚴(yán)重影響工期導(dǎo)致工期滯后,使施工成本超出預(yù)算不可控,嚴(yán)重影響施工效率。因此就需要在施工過(guò)程中,堅(jiān)持預(yù)防為主的理念來(lái)開(kāi)展成本控制工作,在保證工程整體施工安全的同時(shí),確保施工過(guò)程中的人員安全。

3 路橋工程施工成本控制中出現(xiàn)的主要問(wèn)題分析

3.1 忽視施工材料成本控制的問(wèn)題 公路橋梁工程通常具有較大的規(guī)模和投資,施工材料成本大約占到施工總成本的60%～70%左右,如果在施工中對(duì)材料成本的控制不夠重視,缺乏完善有效的施工組織方案,就會(huì)造成材料嚴(yán)重浪費(fèi)問(wèn)題、原材料運(yùn)輸途中出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p耗問(wèn)題、原材料保管問(wèn)題。如果沒(méi)有行之有效的物資運(yùn)輸管理方案和結(jié)合市場(chǎng)材料的價(jià)格波動(dòng)來(lái)采購(gòu)材料,容易造成施工過(guò)程中材料成本增加以及施工總成本增加的問(wèn)題。

3.2 施工成本控制體系不夠健全的問(wèn)題 在開(kāi)展路橋工程施工中,不同崗位人員的職責(zé)不夠明確,或項(xiàng)目經(jīng)理不重視施工成本控制等問(wèn)題。針對(duì)施工企業(yè)的內(nèi)部機(jī)制來(lái)說(shuō),通常針對(duì)施工質(zhì)量控制的機(jī)制已經(jīng)比較完善,但是仍然出現(xiàn)盲目認(rèn)定責(zé)任的問(wèn)題,直接導(dǎo)致后期施工索賠的難度增加,進(jìn)而導(dǎo)致施工成本的增加。此外,由于項(xiàng)目經(jīng)理為代表的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)施工成本控制不夠重視,也導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)管理人員具有較為薄弱的成本管控意識(shí)。在現(xiàn)場(chǎng)管理中出現(xiàn)物資浪費(fèi)以及沒(méi)有按照合同條款中的細(xì)節(jié)要求開(kāi)展施工的問(wèn)題,這就會(huì)造成返工從而增加施工成本。此外,如果工程施工管理過(guò)程中所制定的獎(jiǎng)懲制度只是流于形式,就難以發(fā)揮制度其應(yīng)有作用,無(wú)法充分和有效地調(diào)動(dòng)施工作業(yè)人員的工作熱情、紀(jì)律性和積極性。

3.3 施工成本控制責(zé)任無(wú)明確界定責(zé)任問(wèn)題 在目前的路橋工程施工中通常會(huì)采用一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理帶領(lǐng)多個(gè)不同班組開(kāi)展分段施工的方式。簡(jiǎn)單地說(shuō),工程項(xiàng)目經(jīng)理就是成本控制的主要責(zé)任人,也是工程成本和風(fēng)險(xiǎn)的第一責(zé)任人。但是部分項(xiàng)目經(jīng)理通常會(huì)將成本控制工作下放給造價(jià)預(yù)算人員,物資裝備部和預(yù)算考核部等沒(méi)有良好的溝通機(jī)制,造成物資不能及時(shí)調(diào)運(yùn)和未按照實(shí)際用量進(jìn)行供應(yīng)把控等問(wèn)題,出現(xiàn)工作效率低下造成成本控制效果不夠理想。

4 路橋工程施工成本控制中問(wèn)題的對(duì)策研究

4.1 加強(qiáng)施工設(shè)計(jì)方案的成本控制的重視 在路橋工程項(xiàng)目的造價(jià)預(yù)算時(shí)會(huì)對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行參考,設(shè)計(jì)方案直接決定后期的施工成本,這就需要做好設(shè)計(jì)過(guò)程中的成本控制工作。不僅需要在開(kāi)展項(xiàng)目的招投標(biāo)過(guò)程中嚴(yán)格選擇設(shè)計(jì)單位,確保其資質(zhì)和能力,并且加強(qiáng)對(duì)結(jié)構(gòu)施工圖紙的督促和優(yōu)化。最好引進(jìn)第三方單位通過(guò)對(duì)圖紙的復(fù)核和提出專(zhuān)業(yè)的優(yōu)化方案。通過(guò)擬定限額的方式來(lái)防止設(shè)計(jì)過(guò)于保守的問(wèn)題,還可以保證圖紙后期審核工作的落實(shí),盡量減少后期施工過(guò)程中的變更問(wèn)題以及成本增加和經(jīng)濟(jì)損失等問(wèn)題。

4.2 加強(qiáng)對(duì)施工各方成本管控意識(shí)的培養(yǎng) 建立和落實(shí)成本控制獎(jiǎng)罰制度,完善成本控制系統(tǒng),有效避免出現(xiàn)浪費(fèi)問(wèn)題,重點(diǎn)控制施工材料采購(gòu)中的成本,在材料采購(gòu)的過(guò)程中,不僅要確保質(zhì)量,還要貨比三家、抽出供應(yīng)商所提供的樣品進(jìn)行相應(yīng)的實(shí)驗(yàn),以確保材料質(zhì)量合格,并經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的供應(yīng)合作,建立可信賴(lài)的合格供應(yīng)商名單,建立供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù),以備快速優(yōu)中選優(yōu)縮減采購(gòu)時(shí)間和質(zhì)量擔(dān)心。綜合考慮材料成本來(lái)選擇性?xún)r(jià)比較高的建材。針對(duì)施工中的成本控制職責(zé)以及目標(biāo),細(xì)化到每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)人員的身上,協(xié)調(diào)好不同參建方之間的關(guān)系,請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員不定期的宣貫成本控制中需要注意的地方和協(xié)調(diào)中存在的問(wèn)題。確保在此項(xiàng)目建設(shè)中高效發(fā)揮不同參建方的職能,實(shí)現(xiàn)全面和全員參與全過(guò)程的成本控制。此外,還要做好施工質(zhì)量的監(jiān)督,保證施工流程滿(mǎn)足合同標(biāo)準(zhǔn)要求以及施工質(zhì)量達(dá)標(biāo),減少由于返工而增加的施工成本。

4.3 成立專(zhuān)門(mén)的施工成本管理部門(mén) 工程施工單位需要成立專(zhuān)門(mén)的施工成本管理部門(mén)或者小組,在不斷強(qiáng)化以人為本的成本控制理念的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中管理和施工人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證各項(xiàng)成本控制措施的完整落實(shí)。此部門(mén)的結(jié)構(gòu)需要結(jié)合工程規(guī)模進(jìn)行劃分,在經(jīng)過(guò)法人單位進(jìn)行審核批準(zhǔn)之后,保證在法人單位的監(jiān)督之下開(kāi)展成本管理工作,通過(guò)開(kāi)展成本管控工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)成本的有效控制。

4.4 優(yōu)化工程施工組織方案 優(yōu)化施工組織方案的主要目的是降低人力、物力等資源的消耗,降低公路橋梁工程的施工成本。這就需要有效控制挖填方平衡,盡量減少挖填方而引起的成本消耗,高效的組織和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的配置,針對(duì)施工不同時(shí)期和不同的施工需求,將施工設(shè)備隊(duì)伍高效運(yùn)轉(zhuǎn),避免施工設(shè)備和人員閑置造成不必要的成本增加,并同時(shí)做好施工中對(duì)人員配置的管控,通過(guò)對(duì)不同工序施工流程的協(xié)調(diào)來(lái)提升施工的效率。

針對(duì)施工材料進(jìn)場(chǎng)管理,需要合理規(guī)劃自有車(chē)輛和社會(huì)車(chē)輛裝卸貨銜接、路線以及根據(jù)施工進(jìn)程合理調(diào)配車(chē)輛卸貨地點(diǎn)和保證物資人員及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行出入庫(kù)管理。同時(shí)要監(jiān)控施工質(zhì)量,做好施工過(guò)程中對(duì)路橋工程的嚴(yán)格監(jiān)督和控制,保證所使用項(xiàng)目成本可控性。通過(guò)對(duì)施工中可能會(huì)出現(xiàn)的各種不確定因素的提前判斷和預(yù)防,減少施工中由于意外問(wèn)題而增加的施工成本投入,實(shí)現(xiàn)對(duì)施工總成本的有效控制。

5 結(jié)語(yǔ)

如今,中國(guó)的路橋工程建設(shè)規(guī)模在不斷擴(kuò)大,建設(shè)速度和水平也在不斷提高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,在滿(mǎn)足不斷提高的工程施工質(zhì)量要求的同時(shí),還要提高對(duì)施工成本的重視。針對(duì)影響此類(lèi)工程施工成本的因素,以及針對(duì)目前開(kāi)展成本控制中暴露出現(xiàn)的問(wèn)題,通過(guò)有效的施工成本控制措施來(lái)解決目前施工成本控制中的問(wèn)題。在保證路橋工程施工質(zhì)量的同時(shí),實(shí)現(xiàn)施工成本的降低和經(jīng)濟(jì)效益的提升。