李麗 新疆天業(yè)天域匯通商貿(mào)有限公司物資采購(gòu)中心-招標(biāo)辦
在當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境下,成本、利潤(rùn)、規(guī)模等成為了企業(yè)的主要競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)。對(duì)于企業(yè)而言,物資無(wú)疑是影響企業(yè)成本與利潤(rùn)的一大重要因素。
鑒于生產(chǎn)用物資采購(gòu)頻繁、需求緊急、技術(shù)指標(biāo)不確定、采購(gòu)內(nèi)容隨時(shí)調(diào)整等特性,大多數(shù)采購(gòu)都無(wú)法按照招標(biāo)的方式進(jìn)行采購(gòu)。因此,各企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合單位內(nèi)部實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況與物資的需求情況,分析和總結(jié)招標(biāo)采購(gòu)工作中缺陷和弊端,參照《非招標(biāo)采購(gòu)代理服務(wù)規(guī)范》,不斷修改制訂物資采購(gòu)制度,完善采購(gòu)實(shí)施方式,規(guī)范采購(gòu)相關(guān)工作秩序。通過(guò)建立健全適合單位物資特點(diǎn)的招標(biāo)采購(gòu)管理辦法,確定各類物資適用的采購(gòu)方式,明確采購(gòu)流程,設(shè)定審批權(quán)限,規(guī)定約束責(zé)任,提高工作效率,更好地發(fā)揮服務(wù)、保障、監(jiān)督的作用,做到物資采購(gòu)有法可依,有據(jù)可循,從根本上解決物資采購(gòu)的招標(biāo)問(wèn)題,使招標(biāo)采購(gòu)管理工作納入規(guī)范化、制度化、程序化的管理軌道。
首先,管理流程缺乏合理性。一般情況下,省級(jí)以上單位所設(shè)立的物資招標(biāo)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)具備完善性,而省級(jí)以下單位的服務(wù)機(jī)構(gòu)通常沒(méi)有設(shè)立一個(gè)專門(mén)負(fù)責(zé)的部門(mén),因服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏健全性,就導(dǎo)致諸多企業(yè)采取了下放采購(gòu)招標(biāo)權(quán)的方式,使得企業(yè)內(nèi)部未能集中采購(gòu)所需的物資,而是自行負(fù)責(zé)自己的工作環(huán)節(jié),采取分散采購(gòu)方式。如辦公用品、機(jī)器設(shè)備等物資直接交由各部門(mén)來(lái)分散采購(gòu),雖然此種采購(gòu)方式在一定程度上能快速配置企業(yè)的資源,但各部門(mén)間各司其職,只采購(gòu)自各部門(mén)所需的物資,未能進(jìn)行充分溝通聯(lián)系,這樣一來(lái),就難以批量采購(gòu)企業(yè)所需物資,也就影響了企業(yè)管理者調(diào)控物資招標(biāo)采購(gòu)管理的目的,還會(huì)無(wú)形中增加了物資采購(gòu)成本。其次,部分企業(yè)未能建立起完善的物資采購(gòu)信息平臺(tái),且對(duì)于信息化下所衍生的各種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)缺乏了解,能充分利用網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)平臺(tái)來(lái)開(kāi)展物資招標(biāo)采購(gòu)管理的不多,使得招標(biāo)信息未能全面公正公開(kāi),這將對(duì)投標(biāo)人信息的獲取、人員參與度、實(shí)際競(jìng)爭(zhēng)程度等產(chǎn)生影響。最后,一般情況下,單個(gè)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的工作內(nèi)容較為單一化,工作周期不長(zhǎng)。因而,所需的人力也相對(duì)不多,特別是開(kāi)展某一項(xiàng)工作時(shí),也只需個(gè)別專業(yè)人員以間歇式介入即可。
現(xiàn)代企業(yè)正式采取招標(biāo)采購(gòu)以前,大多是借助職能部門(mén),然后通過(guò)合同管理形式來(lái)加以實(shí)現(xiàn)的。物資采購(gòu)部門(mén)一般是以自身所掌握的關(guān)于市場(chǎng)的相關(guān)訊息,然后貨比三家,擇優(yōu)采購(gòu),直接與物資供應(yīng)商進(jìn)行商談,最后以合同談判形式來(lái)確認(rèn)好所需采購(gòu)的物資數(shù)量、質(zhì)量與價(jià)格,旨在找到質(zhì)量合格且價(jià)格低的物資。但此種采購(gòu)模式有其弊端所在,就是物資采購(gòu)工作成效不高,且采購(gòu)人員的業(yè)務(wù)能力將直接影響著物資的購(gòu)進(jìn)價(jià)與質(zhì)量。同時(shí),這一模式還可能引發(fā)不合理的現(xiàn)象,即某些人員會(huì)趁機(jī)鉆漏洞,采購(gòu)時(shí)直接找熟人進(jìn)行商談,然后向上級(jí)謊報(bào)物價(jià),從中謀利,致使企業(yè)資產(chǎn)流失嚴(yán)重。在此形勢(shì)下,要求企業(yè)根據(jù)國(guó)家的法規(guī)政策要求,建立一個(gè)與自身實(shí)際發(fā)展相適應(yīng)的招標(biāo)采購(gòu)制度,并派遣相關(guān)人員嚴(yán)格監(jiān)督招標(biāo)采購(gòu)制度,盡量采用大批量的采購(gòu)模式,以便規(guī)模效應(yīng)的形成,為后期企業(yè)再次展開(kāi)的物資招標(biāo)采購(gòu)管理工作的開(kāi)展打下良好基礎(chǔ)。
企業(yè)物資招標(biāo)采購(gòu)工作具有復(fù)雜性,且量大,若想有效完成這一系統(tǒng)工程,使其作用被充分發(fā)揮出來(lái),企業(yè)還需借助其他管理手段。一方面,對(duì)于物資進(jìn)場(chǎng)的質(zhì)檢環(huán)節(jié)、物資驗(yàn)收入庫(kù)、申領(lǐng)物資等工作所涉及到的原始數(shù)據(jù)都要完整記錄下來(lái),確保購(gòu)進(jìn)的物資能夠與標(biāo)書(shū)上確定的物資數(shù)量、質(zhì)量和交貨日期等一致,避免內(nèi)部或是內(nèi)外部人員相互溝通,通過(guò)篡改數(shù)據(jù),以次充好,從中謀取私利。另一方面,強(qiáng)化內(nèi)部考核制度,即嚴(yán)格考核相關(guān)招標(biāo)負(fù)責(zé)人,對(duì)于那些招標(biāo)工作上有失誤,直接對(duì)各招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行考核,而驗(yàn)收上失職的人員,根據(jù)所導(dǎo)致后果的輕重對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行懲罰,或是崗位調(diào)離等。此外,還要完善財(cái)務(wù)監(jiān)管力度。財(cái)務(wù)方面的監(jiān)管可從以下幾個(gè)方面出發(fā):第一、改變資金支付方式與速度,使其盡量?jī)A向于物美價(jià)廉且誠(chéng)信度高的供應(yīng)商;第二、確定價(jià)格時(shí),盡量采用多元付款方式,如商業(yè)票據(jù)等,確保購(gòu)進(jìn)物資的價(jià)格具備合理性;第三、若是供應(yīng)商提供的物資在質(zhì)量、數(shù)量與標(biāo)書(shū)不相符,可施行暫停貨款支付等措施,待查明實(shí)際情況后再?zèng)Q定是否繼續(xù)付款。
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下,電商已成為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)強(qiáng)有力手段。電商采購(gòu)?fù)黄茣r(shí)空限制,避免了傳統(tǒng)采購(gòu)涉及到的各種復(fù)雜繁瑣環(huán)節(jié),也有效節(jié)約了物流與管理費(fèi)用。電商平臺(tái)的運(yùn)用乃是重新改造傳統(tǒng)采購(gòu)模式與供應(yīng)流的一個(gè)過(guò)程,既涉及到對(duì)采購(gòu)部門(mén)人員崗位、內(nèi)部機(jī)構(gòu)的調(diào)節(jié),還關(guān)乎到其他有關(guān)部門(mén)的職能設(shè)置等方面。企業(yè)物資招標(biāo)采購(gòu)管理工作中應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理運(yùn)用電商平臺(tái),借助電商平臺(tái)來(lái)促進(jìn)采購(gòu)管理朝著定量化和合理化的方向進(jìn)發(fā),及時(shí)為企業(yè)提供關(guān)于供應(yīng)商和相關(guān)參與人員的信息數(shù)據(jù),促使采購(gòu)決策更具充分性和完整性,從而提高企業(yè)在物資采購(gòu)與供應(yīng)鏈管理上的工作效率。
結(jié)語(yǔ):企業(yè)物資招標(biāo)采購(gòu)管理有其優(yōu)勢(shì)所在,但同樣的在具體管理過(guò)程中也存在著不足之處,這就要求企業(yè)要建立一個(gè)完善的物資招標(biāo)采購(gòu)管理制度與內(nèi)部管理制度,并提高相關(guān)科學(xué)運(yùn)用電商平臺(tái)來(lái)推動(dòng)企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)管工作的開(kāi)展,如此,才能真正促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。