徐榮東 李軍謀

國網(wǎng)浙江省電力有限公司寧波供電公司

一、引言

電力是我國的重要能源之一，在工作和生活中的各個領域都有廣泛的應用。而電力工程項目一般都是關系國計民生的重要項目，如何保證電力工程項目的實施并取得理想效果是我國一直以來關注的重點問題。電力工程項目投入資金多、周期比較長，因此需要對其進行有效監(jiān)督，才能保證項目的順利實施。這就需要充分發(fā)揮審計的重要監(jiān)督作用，審計工作應當貫穿于電力工程項目的各個環(huán)節(jié)，達到全面覆蓋。為了進一步提升審計效率和效果，審計信息化逐漸發(fā)展起來。對于電力工程項目來說，審計信息化不僅有利于電力企業(yè)相關風險的防范，而且具有重要的管理價值，這也正是本文的研究目的。

二、電力工程項目審計概況

（一）電力工程項目審計信息化的特點

電力工程項目一般涉及的環(huán)節(jié)較多，需要耗費大量的審計人員開展全面審計工作。而審計的信息化發(fā)展有效解決了審計效率低的問題，具有諸多特點。第一，審計信息化平臺不斷完善。要對電力工程項目實施有效審計，則需要建立完善的審計信息化平臺，這樣也有利于實現(xiàn)審計工作的標準化和規(guī)范化。在此過程中，需要對審計信息化平臺進行不斷完善，從而完成電力工程項目審計數(shù)據(jù)的收集、分析和評價等工作[1]。第二，全面性。審計信息化平臺能夠實現(xiàn)對審計證據(jù)的實施收集，并且可以對大量數(shù)據(jù)進行對比和分析，因此能夠實現(xiàn)對電力工程項目事前、事中和事后的全面審計。第三，可持續(xù)性。借助于審計信息化平臺和軟件，審計人員能夠對不同時期的電力工程項目數(shù)據(jù)和信息進行對比，從多角度進行審計分析，因此審計工作具有可持續(xù)性。

（二）電力工程項目審計的要點

本文主要從電力工程項目的事前審計、事中審計和事后審計進行論述。電力工程項目事前審計是項目投資效益的重要保證，是控制工程造價的重要前提。因此，在電力工程項目事前審計中，應當主要檢查工程項目設計是否合理、工程造價是否科學、招投標過程是否規(guī)范等，從而保證電力工程項目設計的科學合理。從電力工程項目事中審計來看，主要是對電力工程項目的各個環(huán)節(jié)實施全面審計，從組織設計、成本控制到工程實施都進行全面細致的審查。從電力工程項目事后審計來看，主要是對工期、質量、投資等因素進行審計，檢查其是否實現(xiàn)了預期目標，同時做出相應評價[2]。

三、電力工程項目審計信息化的管理價值

電力工程項目審計信息化的發(fā)展是必然趨勢，是提高工程項目質量和效率的重要保障。從管理價值來看，不僅有利于對電力工程項目本身實施全面管理，而且有利于企業(yè)財務管理意識的提升和長遠發(fā)展。

（一）有利于對電力工程項目實施全面管理

傳統(tǒng)的審計工作中，由于電力工程項目審計證據(jù)的收集過程存在一定的難度，且需要耗費大量的資源，很難實現(xiàn)全過程審計。電力工程項目審計信息化的發(fā)展，能夠實現(xiàn)對項目信息和數(shù)據(jù)的實時收集，在此過程中審計人員也可以快速得到相關數(shù)據(jù)分析結果，從而了解項目的實施情況。審計信息化過程實現(xiàn)了對電力工程項目全過程的監(jiān)督，因此有利于對電力工程項目實施全面管理。同時，電力工程項目信息化審計包括事前、事中和事后審計，這也有利于實現(xiàn)對電力工程項目的全面管理。

（二）有利于提高企業(yè)財務管理意識

一方面，對電力工程項目進行審計能夠更好地控制工程項目成本，從而更好地進行財務規(guī)劃。審計信息化可以實現(xiàn)信息和數(shù)據(jù)的共享，可以更好地掌握項目的財務狀況，從而進行財務規(guī)劃，從這一層面上來看有利于企業(yè)財務管理意識的提升。另一方面，審計信息化有利于審計全覆蓋的實現(xiàn)，從而對工程事前、事中和事后均進行審查，有利于提高財務管理水平。電力工程項目信息化審計的重點在于通過分階段審計能夠及時發(fā)現(xiàn)項目中存在的風險，從而及時糾正項目中存在的問題。

（三）有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

電力工程項目審計信息化的發(fā)展，可以有效提升企業(yè)審計的管理水平，有利于審計標準化、規(guī)范化的形成。通過構建審計信息化平臺、借助于審計信息化軟件，審計人員可以實現(xiàn)多維度、深層次的審計分析，這樣相關的項目風險就會暴露出來，企業(yè)可以采取相應措施規(guī)避風險。同時，審計信息化的發(fā)展還有利于企業(yè)核心競爭力的增強。提高技術水平是提升企業(yè)核心競爭力的有效手段，隨著審計信息化的發(fā)展，企業(yè)的技術更新速度必然加快，技術水平也不斷提升，這樣也有利于企業(yè)的長遠發(fā)展。

四、電力工程項目審計信息化進程中存在的問題

電力工程項目審計信息化發(fā)展具有諸多管理價值，但是在發(fā)展進程中的問題仍然不容忽視。本文將從信息安全、信息化程度和審計人員方面進行論述。

（一）電力工程項目信息安全存在隱患

信息安全隱患是審計信息化發(fā)展進程中普遍存在的問題，電力工程項目信息化審計中亦是如此。一方面，電力工程項目一般資金投入量巨大，項目持續(xù)時間較長且具有復雜性特征，涉及的信息也比較多，所以面臨信息安全風險。另一方面，由于審計信息化平臺和軟件都需要借助互聯(lián)網(wǎng)和計算機來開展工作，所以電力工程項目信息化審計也面臨著互聯(lián)網(wǎng)和計算機本身所固有的風險。

（二）電力工程項目的審計信息化程度有待提升

在實踐過程中，我國電力工程項目的審計信息化程度還存在提升的空間。一方面，部分電力工程項目對審計信息化發(fā)展的重視程度不足。部分企業(yè)出于成本的考慮，認為一般的審計形式已經(jīng)能夠滿足現(xiàn)實的需求，所以不愿意投入過多資金用于審計信息化平臺的搭建和軟件的開發(fā)，導致審計信息化程度偏低。另一方面，對審計化平臺和軟件的更新不及時。更新不及時也是導致審計信息化程度偏低的重要原因。

（三）缺乏高水平的審計人員

對于電力工程項目來說，審計信息化管理價值的實現(xiàn)需要借助審計人員主觀能動性的發(fā)揮，因而審計人員十分重要。目前來看，對于電力工程項目審計來說，很多審計人員都是既懂得電力工程項目知識又具備專業(yè)審計知識的人員，這些人員具有豐富的審計經(jīng)驗。但是，這些審計人員對審計信息化的掌握程度并不高，對審計信息化的相關知識還缺乏深入的認識，不利于審計工作的開展[3]。

五、電力工程項目審計信息化建設

綜上所述，電力工程項目審計信息化水平的提升，不僅需要關注信息安全風險，而且需要不斷提高審計信息化程度，更重要地是提高審計人員的水平。

（一）防范和化解電力工程項目信息安全風險

一方面，應當對電力工程項目信息進行有效整合，消除信息安全隱患。在電力工程項目的實施過程中，應當保證相關信息及時錄入審計信息化系統(tǒng)，同時對信息進行科學分類和管理，最大程度地保證后續(xù)審計工作的實施。另一方面，加強安全防護，防范互聯(lián)網(wǎng)和計算機本身的固有風險。通過購買安全防火墻、病毒查殺軟件等方式，提高電力工程項目審計信息化系統(tǒng)的安全防護能力，避免信息泄露等問題發(fā)生，最大程度地保護信息安全。

（二）不斷提高電力工程項目審計信息化程度

一方面，應當不斷提高對電力工程項目審計信息化發(fā)展的重視程度。應當加深對電力工程項目審計信息化的認識，認識到審計信息化程度的提升不僅有利于審計效率的提高，而且有利于對電力工程項目進行更好地監(jiān)督。另一方面，構建完善的信息化審計平臺，及時更新審計信息化軟件。應當根據(jù)電力工程項目的具體情況選擇審計信息化平臺的相關模塊，并且注重對現(xiàn)有軟件的更新，從而進一步提升審計工作的管理水平。

（三）培養(yǎng)高素質的審計人才

從外部來看，我國應當出臺支持審計信息化人才培養(yǎng)的相關政策。鼓勵審計人員接受再教育，提高對審計信息化發(fā)展的認識，同時豐富自身技能，提高對計算機和先進信息技術的掌握程度，為審計工作的開展奠定基礎。從內部來看，電力企業(yè)應當對現(xiàn)有審計人員進行及時培養(yǎng)，培養(yǎng)更多高素質的復合型審計人才，為審計信息化的發(fā)展配備充足的人員。