（南京林業(yè)大學(xué)風(fēng)景園林學(xué)院 210037）

南京一直以“六朝古都”聞名于世，南京城四面環(huán)山，秦淮河穿城而過(guò)，玄武湖仿佛一顆明珠鑲嵌在這塊古樸而充滿韻味的土地上。南京現(xiàn)在以新街口為核心，以“中央門(mén)-鼓樓，新街口-雨花臺(tái)”為南北軸線，以“長(zhǎng)江岸線-鼓樓，新街口-東郊風(fēng)景區(qū)”為東西軸線構(gòu)成的十字結(jié)構(gòu)。在這一結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上形成了綠地網(wǎng)絡(luò)。

一、城市綠地古代變遷及現(xiàn)代規(guī)劃

1.南京市氣候與環(huán)境條件

南京市屬于亞熱帶季風(fēng)氣候，四季分明，氣候宜人，同時(shí)，南京地處長(zhǎng)江中下游，水域覆蓋面積達(dá)到11%，市內(nèi)有秦淮河、玄武湖、莫愁湖、百家湖等水體，寧鎮(zhèn)山脈橫亙城市中部，地形地貌綜合多樣，形成了相對(duì)獨(dú)立的自然地理格局，古稱(chēng)“鐘山龍?bào)?，石城虎踞”。因此，在南京地區(qū)，城市綠地的繁榮有著無(wú)比優(yōu)越的先天條件。

2.南京市城市綠地的古代變遷

南京市最早的人類(lèi)活動(dòng)大約出現(xiàn)在新石器時(shí)代，大約三千多年前的青銅時(shí)代，因人口膨脹，冶煉技術(shù)的發(fā)明，人類(lèi)的居住環(huán)境便開(kāi)始向周邊的丘陵、山地、草原等擴(kuò)張，人類(lèi)開(kāi)始主動(dòng)改造自然。此后，直到春秋時(shí)期，南京地區(qū)才有正式的城市規(guī)模出現(xiàn)。南京地區(qū)最早出現(xiàn)的城鎮(zhèn)主要是起軍事防備作用，直到秦朝之后隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，南京地區(qū)才日漸形成繁榮的風(fēng)貌。

南京的城市格局和城市中的景觀完全是依著南京市的山水走勢(shì)而建立，這一特點(diǎn)從六朝起尤為明顯。據(jù)史料記載：“鐘山本少林木，宋時(shí)使諸州刺史要職還者栽松三千株，下至郡守各有差異?！薄皷|吳時(shí)期，皇宮中建起了龐大的宮苑，種植了大量的植物，供游樂(lè)觀賞用。同時(shí)期，在百姓家中也有了種滿不同植物的游園，說(shuō)明景觀欣賞不止限于皇室之中了。受道家“天人合一”的思想影響，六朝的園林景觀追求自然與和諧。南朝時(shí)，玄武湖附近已修建起大型的皇家園林供皇室成員觀賞、圍獵。此外，東晉以及南朝的文人雅士躲避世俗，在江南的山水之中營(yíng)建出屬于自己的一片天地，一片竹林，一叢蒿草，不同的植物形成不同的景致，那些失意的仕途中人方可在其中怡然自樂(lè)，忘卻官場(chǎng)上的痛苦。這一時(shí)期也為我國(guó)自然山水式園林奠定了基礎(chǔ)。隋唐時(shí)期，南京并未受到重視，直到南唐時(shí)期金陵城才重新繁榮起來(lái)。到明太祖朱元璋建立明王朝，定都金陵，并開(kāi)始建設(shè)大規(guī)模的宮殿。這些宮殿、庭院均還是沿著南京的山水走勢(shì)建造的。由于朱元璋崇尚節(jié)儉，明朝初期在南京地區(qū)并沒(méi)有興建大型的園林，只是保留了一些歷史上存在的一些自然景觀。清朝時(shí)，清政府對(duì)南京的明故宮進(jìn)行了保護(hù)，直到后來(lái)被太平軍摧毀。

3.南京市近現(xiàn)代綠地系統(tǒng)的規(guī)劃

南京市的綠地系統(tǒng)規(guī)劃大致起源于上個(gè)世紀(jì)二十年代。民國(guó)建立后，選取南京作為首都，1927年蔣介石成立南京國(guó)民政府。因作為首都，南京獲得了更多的關(guān)注和現(xiàn)代化規(guī)劃，一系列關(guān)于南京綠地建設(shè)的城市規(guī)劃方案孕育而出。1926年的《南京市政計(jì)劃》擬定了公園和名勝建設(shè)計(jì)劃，開(kāi)始嘗試從南京的固有風(fēng)景名勝資源出發(fā)，通過(guò)改變城市的結(jié)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)城市的初步構(gòu)想，1928年的《首都大計(jì)劃》同時(shí)對(duì)整個(gè)南京城區(qū)進(jìn)行分區(qū)規(guī)劃和管理，構(gòu)建了南京城市結(jié)構(gòu)的基本構(gòu)架，1928年北伐戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，民國(guó)政府以將南京建設(shè)成為國(guó)際化一流大都市為目的，編纂了民國(guó)時(shí)期最為完整的城市規(guī)劃—《首都計(jì)劃》，其中的核心內(nèi)容就是重點(diǎn)建設(shè)具有連結(jié)性和系統(tǒng)性的綜合性公園以及林蔭大道，另外建設(shè)以明城墻為基礎(chǔ)的城垣大道互相呼應(yīng)，雖然此規(guī)劃因戰(zhàn)亂并未順利實(shí)施，但是卻奠定了南京綠地建設(shè)的基礎(chǔ)框架。

新中國(guó)成立以后，主要模仿“蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)”，開(kāi)始實(shí)行城市分區(qū)規(guī)劃，出現(xiàn)了“綠地系統(tǒng)”的概念，1956年，《南京綠地規(guī)劃初步意見(jiàn)》的出臺(tái)，使南京的綠地進(jìn)一步劃分為城市公用綠地，城市專(zhuān)用綠地，郊區(qū)森林公園，以及苗圃四類(lèi)?！熬G地系統(tǒng)”的提出，使南京的綠地規(guī)劃從之前的以重點(diǎn)公園為出發(fā)點(diǎn)擴(kuò)展的思路轉(zhuǎn)變?yōu)楦鼮榭茖W(xué)的綠地體系為核心的以綠地類(lèi)型出發(fā)的整體分區(qū)規(guī)劃，并且還補(bǔ)充了居住區(qū)綠地的內(nèi)容。

大躍進(jìn)時(shí)期，一切為了生產(chǎn)是當(dāng)時(shí)的指導(dǎo)方針，南京市在1960年編制了《南京地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》，此規(guī)劃將林業(yè)綠化區(qū)劃分為農(nóng)業(yè)用地，生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞，南京市原有的綠地規(guī)劃系統(tǒng)被打破。同年，《南京市總體城市規(guī)劃》將公共綠地和森林山區(qū)融入多等級(jí)的城鎮(zhèn)體系中。

1961年，“大躍進(jìn)”時(shí)期的錯(cuò)誤方針被糾正，市建設(shè)局園林處完成了《南京市綠化系統(tǒng)規(guī)劃》，規(guī)劃理念要求綠地的分布要點(diǎn)、線、面結(jié)合，綠地的面積要大、中、小級(jí)配，要充分發(fā)揮綠地美化家園、改善環(huán)境的作用。

改革開(kāi)放以后，為了恢復(fù)“文革”時(shí)期遭到嚴(yán)重破壞的綠地，1980年，南京市編制了《南京市區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃》。新的規(guī)劃要求以南京的景點(diǎn)為基點(diǎn)，以綠帶連接各個(gè)塊狀綠地，并且巧妙地結(jié)合南京的山水走勢(shì)，做到”傳統(tǒng)“與”現(xiàn)代“相融合。

90年代以后，由于工業(yè)的迅速發(fā)展，南京市環(huán)境受到破壞，人們逐漸意識(shí)到生態(tài)環(huán)境的重要性。1995年編制的《南京綠地系統(tǒng)規(guī)劃》中提出，以南京市中心的城區(qū)為中心與主城之外的農(nóng)田、防護(hù)林等進(jìn)行銜接，形成大的生態(tài)防護(hù)網(wǎng)以改善生態(tài)環(huán)境。

步入新的世紀(jì)，建設(shè)成園林城市成為了全國(guó)幾乎所有城市的目標(biāo)，2000年南京市編制了《南京主城綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，其中提出，在布局規(guī)劃上，首先以鐘山、夾江、幕燕、雨花臺(tái)四大風(fēng)景名勝區(qū)為基礎(chǔ)，以明城墻風(fēng)光帶為“綠色內(nèi)環(huán)”、繞城公路與主城濱江風(fēng)光帶為“綠色外環(huán)”，以濱河水系和路網(wǎng)為城市生態(tài)廊道，以公園、街頭綠地等為綠色“節(jié)點(diǎn)”，修復(fù)主城區(qū)的景觀生態(tài)特征。其次，通過(guò)控制綠色開(kāi)敞空間比例，綠色連接帶的寬度和連接度，形成主城區(qū)與外圍城鎮(zhèn)一體化的“綠色生態(tài)系統(tǒng)”。

二、秦淮區(qū)、鼓樓區(qū)、玄武區(qū)綠地系統(tǒng)的規(guī)劃

1.秦淮區(qū)

秦淮區(qū)屬于低山丘陵區(qū)，地面水系眾多，自然河、人工河錯(cuò)落，有秦淮河、青溪、玉帶河等，位于南京主城中部，東鄰江寧區(qū)上坊，西至外秦淮河與建鄴區(qū)相連，背面與玄武區(qū)、鼓樓區(qū)交界南與雨花臺(tái)區(qū)相鄰。

秦淮區(qū)是最重要的南京的發(fā)祥地、金陵文化的起源之處，名勝古跡數(shù)量眾多，現(xiàn)如今也是輻射南京都市圈的金融商務(wù)中心。全區(qū)占地面積僅41.99平方公里，是南京市最小的區(qū)，但是卻含括了夫子廟秦淮風(fēng)光帶、明故宮遺址、瞻園、沈萬(wàn)三故居、中華門(mén)等九十多處人文景觀及歷史景點(diǎn)。

秦淮區(qū)的綠地規(guī)劃基本依托于大量分布的人文景觀及歷史古跡，“一城一河”是最大特色，秦淮以“明城墻為骨骼，秦淮河為血液”串聯(lián)起整個(gè)老城區(qū)，其總體規(guī)劃布局是以“保護(hù)老城區(qū)，建設(shè)新城區(qū)“為主題。如何在進(jìn)行現(xiàn)代化的建設(shè)的基礎(chǔ)上保護(hù)好南京作為“六朝古都”的特色，是南京市城市規(guī)劃方面一直側(cè)重的思考點(diǎn)。近幾年，南京市規(guī)劃局對(duì)夫子廟、朝天宮、門(mén)東、門(mén)西、門(mén)外五大片區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，構(gòu)筑老城南片區(qū)保護(hù)的整體格局，逐步形成了“一城一河一館一寺多街區(qū)”的全域旅游空間格局，彰顯出城河一體，城景交融內(nèi)外貫通的景觀特色和文化魅力。

自六朝以來(lái)，豐厚的文化積淀和名勝古跡都是歷史的饋贈(zèng)，這些都是規(guī)劃者們?nèi)≈槐M的創(chuàng)作元素。但因?yàn)榍鼗磪^(qū)面積較小，但商圈和風(fēng)景區(qū)眾多，所以規(guī)?；拇笮途G地存在數(shù)量少，公共綠地?cái)?shù)量稀缺并且根據(jù)景區(qū)的分布呈現(xiàn)碎片化，但是不同歷史時(shí)期所形成的城市格局和保存至今的古典園林、宮殿、石雕、名人故居都是組成南京市城市綠地系統(tǒng)的重要側(cè)面，蘊(yùn)藏著無(wú)限的魅力。

2.鼓樓區(qū)

鼓樓區(qū)位于長(zhǎng)江下游南岸，中國(guó)四大古都之南京城的西北部，為南京市的中心城區(qū)之一，因有明代鼓樓而得名。其區(qū)級(jí)建制始于民國(guó)22年（1933年），時(shí)為南京市第六區(qū)，其后稱(chēng)過(guò)第四、第六和新五區(qū)，1955年始改稱(chēng)鼓樓區(qū)?，F(xiàn)區(qū)域范圍東以南京市中山路、中央路為界，與玄武區(qū)相鄰;南以漢中路、漢中門(mén)大街和集慶門(mén)大街西沿為界，分別與白下、建鄴區(qū)接壤;西至長(zhǎng)江夾江，與建鄴區(qū)的江心洲隔江相望;北以護(hù)城河、挹江門(mén)古城墻、定淮門(mén)大街一線為界，與下關(guān)區(qū)相接。

民國(guó)政府定都南京，對(duì)于南京城市的發(fā)展具有劃時(shí)代的意義，也給鼓樓所在的城北地區(qū)的城市化開(kāi)發(fā)提供了難得的歷史機(jī)遇，使鼓樓區(qū)真正成為首都的新區(qū)，也成為風(fēng)云際會(huì)之所在民國(guó)政府機(jī)關(guān)、外國(guó)使領(lǐng)館、名人公館的云集和高校的集中使鼓樓地區(qū)贏得了城市政治中心和文化中心的地位，并使南京的文化中心從城南移至城北?！妒锥加?jì)劃》的實(shí)施，特別是中山大道的開(kāi)辟和首都第一新住宅區(qū)的建設(shè)，使得這“一線一片”深深地烙下了民國(guó)的印記，而使鼓樓區(qū)成為南京乃至于全國(guó)的一張精美名片，形成了豐富的民國(guó)文化。

在2014年的最新規(guī)劃中，提出了“兩帶兩軸四片七區(qū)”的總體布局。兩帶指濱江風(fēng)光帶、環(huán)明城墻（秦淮河-金川河）風(fēng)光帶。兩軸指中山北路民國(guó)歷史文化軸、中山路——中央路——中央北路商務(wù)商貿(mào)軸。四片指老城片、河西片、濱江片、鐵北片四個(gè)重要功能片區(qū)。七區(qū)指下關(guān)濱江商務(wù)區(qū)、新街口—湖南路商務(wù)商貿(mào)區(qū)、模范馬路科技創(chuàng)新街區(qū)、幕府山新產(chǎn)業(yè)區(qū)、中央門(mén)商貿(mào)區(qū)、江東軟件城、歷史文化街區(qū)。

3.玄武區(qū)

玄武區(qū)在民國(guó)二十二年（1933年）建區(qū)，源于民國(guó)時(shí)期的第一區(qū)，因“中國(guó)最大的皇家園林湖泊”玄武湖位于境內(nèi)，故名玄武區(qū)。玄武區(qū)是東吳、東晉和南朝宋、齊、梁、陳等六朝皇宮、明朝南京故宮、太平天國(guó)天王府、中華民國(guó)總統(tǒng)府的所在地，有中山陵、紫金山、雞鳴寺、明孝陵、明城墻等歷史文化遺存，具有融山、水、城、林于一體的獨(dú)特風(fēng)貌，是南京旅游景點(diǎn)最集中的地區(qū)之一。

1926年南京市政府?dāng)M定《南京市政計(jì)劃》。此為南京第一次對(duì)于公園和名勝建設(shè)的規(guī)劃，玄武湖也是當(dāng)時(shí)的全市規(guī)劃范圍內(nèi)。在規(guī)劃中公園及名勝區(qū)以方位作為劃分，呈點(diǎn)狀分布，這些也側(cè)面反映當(dāng)時(shí)政府想要通過(guò)利用城市結(jié)構(gòu)來(lái)解決城市問(wèn)題，憑借風(fēng)景名勝資源來(lái)獲得高效經(jīng)濟(jì)的建設(shè)思想。

20世紀(jì)90年代至2000年，南京市政府對(duì)生態(tài)這層方面開(kāi)始思考。1995年編成的《南京綠地系統(tǒng)規(guī)劃》提出了以“綠心—綠網(wǎng)—綠帶”來(lái)構(gòu)建的市中“綠色生態(tài)系統(tǒng)”。包含玄武區(qū)的主城區(qū)則作為規(guī)劃核心，為規(guī)劃中提到的“綠心”。以山林、水體、農(nóng)田、人工防護(hù)林等作為生態(tài)主骨架與對(duì)外放射交通走廊、河道綠化帶等生態(tài)次骨架相銜接，形成完整的都市圈生態(tài)防護(hù)生網(wǎng)，即“綠網(wǎng)”。最后以市域綠地和市郊田地為主的楔形連接體作為城市的“綠帶”。

進(jìn)入21世紀(jì)后，國(guó)內(nèi)“園林城市”和國(guó)際“生態(tài)城市”的標(biāo)準(zhǔn)不斷被提出，《南京主城綠地系統(tǒng)規(guī)劃》在2000年被編制而成，使南京市的綠地系統(tǒng)更為深入發(fā)展。2002年，市規(guī)劃局編制修改完成對(duì)南京市總體的規(guī)劃調(diào)整。該規(guī)劃堅(jiān)持“搶救、保護(hù)、繼承、發(fā)展”的方針，提出了南京歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的保護(hù)框架。增加了對(duì)內(nèi)橋至雞鳴寺一線及其兩側(cè)地帶的保護(hù)要求，要求密切注意六朝時(shí)期地下遺存的埋藏情況。調(diào)整民國(guó)時(shí)期的保護(hù)軸線為中山大道，包括中山北路，中山路和中山東路，要求保留原道路形式和若干有代表性的環(huán)形廣場(chǎng)（包括玄武區(qū)的新街口廣場(chǎng)）。

三、結(jié)語(yǔ)

南京作為中國(guó)歷史上的著名古都，歷經(jīng)了千年的滄桑，兩千多年來(lái)為無(wú)數(shù)政治家、軍事家、詩(shī)人所贊頌謳歌的龍?bào)椿⒕岬淖匀坏匦?，是南京建設(shè)成高品位山水城市的天然條件。在往后的綠地系統(tǒng)規(guī)劃中，人們應(yīng)當(dāng)更加注重南京市原有的自然資源，將城市與自然山水有機(jī)結(jié)合，體現(xiàn)南京城歷史傳統(tǒng)的美。