文丨■ 葉琴琴

為建強(qiáng)基層組織，夯實(shí)戰(zhàn)斗堡壘，深入推進(jìn)黨建扶貧，習(xí)水縣堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出搭梁柱、優(yōu)路徑、補(bǔ)短板，著力解決村級(jí)組織“抓什么、怎么抓”的難題，有效發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

明確任務(wù)清單，搭建四梁八柱

周末是桑木鎮(zhèn)土河村村委會(huì)最熱鬧的時(shí)候，廣場(chǎng)上村民整齊地跳著廣場(chǎng)舞，晚上的篝火晚會(huì)，籃球比賽進(jìn)行得如火如荼……這是習(xí)水縣開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)以來(lái)，村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)的一個(gè)縮影。

為切實(shí)增強(qiáng)村黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)和政治把關(guān)作用，習(xí)水縣圍繞組織體系設(shè)置、支部班子建設(shè)、黨員教育管理、支部組織生活、支部議事決策和檔案資料管理等方面印發(fā)了《習(xí)水縣村黨組織履職清單》《習(xí)水縣村黨支部“三會(huì)一課”任務(wù)清單》《習(xí)水縣村級(jí)“四議兩公開”任務(wù)清單》《習(xí)水縣村黨組織建設(shè)“三聯(lián)三助”責(zé)任清單》“四張清單”和《習(xí)水縣村級(jí)黨組織政治體檢辦法（試行）》《習(xí)水縣黨員檔案管理辦法（試行）》《習(xí)水縣黨費(fèi)收繳、使用和管理辦法》“三個(gè)辦法”，為基層黨建工作明任務(wù)列清單，構(gòu)筑了以“四張清單”為主體，“三個(gè)辦法”為補(bǔ)充的制度體系，搭建起了基層黨組織建設(shè)的“四梁八柱”。

“‘四張清單’下發(fā)后，將黨建工作的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行量化，讓我們定有標(biāo)尺、干有方向。以前的黨建檢查都是突擊做資料，現(xiàn)在把黨建和脫貧攻堅(jiān)等一系列中心和常規(guī)工作結(jié)合起來(lái)，按部就班的推進(jìn)就可以了”，仙源鎮(zhèn)福同村支部書記袁孝說(shuō)。

“在這次農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革‘三資’清理過(guò)程中，所有賬目核實(shí)情況等事項(xiàng)均嚴(yán)格按照“四議兩公開”的民主決策程序進(jìn)行，切實(shí)做到公開、透明、民主，保障廣大集體成員權(quán)益”，桑木鎮(zhèn)土河村支部書記穆升黨說(shuō)。

創(chuàng)樹“五面紅旗”，找準(zhǔn)工作路徑

制度的生命在于執(zhí)行。為把“四張清單”“三個(gè)辦法”落到實(shí)處，有具體的工作路徑支撐，經(jīng)過(guò)深入調(diào)研、反復(fù)研究，習(xí)水縣提出了在全縣250個(gè)村（社區(qū)）中開展“雙強(qiáng)引領(lǐng)樹紅旗村”三年行動(dòng)的工作路徑，力爭(zhēng)通過(guò)三年紅旗村創(chuàng)樹活動(dòng)，推動(dòng)村級(jí)黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和農(nóng)村基層黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)了解，“雙強(qiáng)引領(lǐng)樹紅旗村”三年行動(dòng)是以“組織強(qiáng)功能、黨員強(qiáng)擔(dān)當(dāng)”為引領(lǐng)，開展以“組織引領(lǐng)紅旗村”“脫貧攻堅(jiān)紅旗村”“產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅旗村”“基層治理紅旗村”“人居環(huán)境紅旗村”為主要內(nèi)容創(chuàng)樹活動(dòng)?！凹t旗村”創(chuàng)樹工作按照“鎮(zhèn)村申報(bào)、縣級(jí)考核、常委會(huì)審定、公示表彰”的程序進(jìn)行，每半年開展1次考核。單項(xiàng)工作考核達(dá)標(biāo)的，授予一面“紅旗”，五項(xiàng)工作都達(dá)標(biāo)的考核為“五面紅旗村”?？己私Y(jié)果與村級(jí)干部績(jī)效報(bào)酬關(guān)聯(lián)，未考核為“紅旗村”的不予發(fā)放績(jī)效報(bào)酬。

“紅旗村的申報(bào)和考核切實(shí)解決了干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣的問(wèn)題，大山村申報(bào)‘五面紅旗村’的創(chuàng)樹后，組織充滿活力、黨員充滿激情，雖然今年上半年的創(chuàng)樹考核結(jié)果還沒(méi)公示出來(lái)，但對(duì)“五面紅旗村”的創(chuàng)樹，村支兩委成員都是信心滿滿的”，桑木鎮(zhèn)大山村支部書記呂茂才說(shuō)。

觀摩交流學(xué)習(xí)，推動(dòng)比學(xué)趕超

為真正體現(xiàn)基層黨組織抓兩頭、帶中間的工作思路，做到選樹先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)，實(shí)現(xiàn)整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升的工作目標(biāo)，習(xí)水縣在全縣開展基層黨建現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，定期組織26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相互參觀學(xué)習(xí)，讓大家在交流中溝通方法，在對(duì)比中激發(fā)活力。

“今年8月和10月，習(xí)水縣開展兩次農(nóng)村基層黨建的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，每次選取4個(gè)左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選取2—3個(gè)點(diǎn)，每個(gè)點(diǎn)圍繞“五面紅旗”創(chuàng)樹，突出不一樣的亮點(diǎn)，組織26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記、組織委員、支部書記，分兩個(gè)組進(jìn)行觀摩交流學(xué)習(xí)，以觀摩促工作，以交流促進(jìn)步”。

“干得好不好，就要經(jīng)常曬一曬，比一比。現(xiàn)場(chǎng)觀摩可以讓我們看到差距，比出干勁，營(yíng)造比學(xué)趕超的濃厚氛圍”，仙源鎮(zhèn)組織委員陳鈞說(shuō)。

習(xí)水縣委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：一個(gè)支部就是一個(gè)堡壘，通過(guò)支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，努力把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。為全面實(shí)現(xiàn)“兩全一強(qiáng)”戰(zhàn)略目標(biāo)，建設(shè)“七個(gè)習(xí)水”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。