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        中美經(jīng)貿(mào)摩擦背景下民營(yíng)經(jīng)濟(jì)如何高質(zhì)量發(fā)展

        2019-01-27 13:30:28
        浙江經(jīng)濟(jì) 2019年21期
        關(guān)鍵詞:經(jīng)貿(mào)關(guān)稅摩擦

        面對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦,思想上要高度重視,對(duì)外要堅(jiān)持開放,對(duì)內(nèi)要深化改革,還要注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

        在20世紀(jì)30年代,羅伯特遜認(rèn)為“貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎”。國(guó)際貿(mào)易為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出重要貢獻(xiàn),一直以來消費(fèi)、投資、出口是拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”。伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的步伐,“中國(guó)制造”已深入美國(guó)人的生活。美國(guó)記者邦焦?fàn)柲嵩?jīng)寫過一本書《離開中國(guó)制造的一年》,里面說,39件圣誕禮物中,25件是“中國(guó)制造”,而且家里的鞋、襪子、玩具、臺(tái)燈也都來自中國(guó)。

        自從2017年特朗普上任美國(guó)總統(tǒng)以來,美國(guó)政府采取加征關(guān)稅的貿(mào)易保護(hù)主義政策。征收關(guān)稅會(huì)產(chǎn)生消極影響。一方面,可能會(huì)導(dǎo)致中國(guó)產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下降,給相關(guān)出口企業(yè)在銷量、收入、用工等方面帶來沖擊。拿永康市來說,今年1-8月對(duì)140家重點(diǎn)樣本企業(yè)監(jiān)測(cè)表明,訂單景氣指數(shù)和出口信心指數(shù)同比均呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)。另一方面,也損害了美國(guó)消費(fèi)者的利益。

        關(guān)于怎么應(yīng)對(duì)此次貿(mào)易摩擦,有以下幾點(diǎn)思考。

        思想上要高度重視。貿(mào)易摩擦帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性增加。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》評(píng)論,中美貿(mào)易摩擦正在拖累全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。歷史上也發(fā)生過各國(guó)之間互相加征關(guān)稅導(dǎo)致貿(mào)易額萎縮的事件。比如在1930年,美國(guó)國(guó)會(huì)通過近百年來最為嚴(yán)厲的斯姆特—霍利關(guān)稅法,把平均關(guān)稅水平提高到47%,引發(fā)貿(mào)易伙伴采取報(bào)復(fù)性反制措施,各國(guó)紛紛設(shè)置貿(mào)易壁壘,結(jié)果全球貿(mào)易額萎縮了60%。

        對(duì)外堅(jiān)持高水平開放。在19世紀(jì)初,從柏林到瑞士要經(jīng)過10個(gè)邦國(guó),交10次關(guān)稅,沿途設(shè)置的貿(mào)易壁壘,大大降低了生產(chǎn)流通的積極性,嚴(yán)重阻礙了貿(mào)易、生產(chǎn)發(fā)展和統(tǒng)一市場(chǎng)的形成。2018年博鰲亞洲論壇上,習(xí)近平總書記指出,“中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開越大”。高水平對(duì)外開放為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展帶來新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)。推動(dòng)貿(mào)易自由化便利化,積極推進(jìn)義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試驗(yàn)區(qū)、舟山自由貿(mào)易港區(qū)建設(shè)。

        對(duì)內(nèi)進(jìn)一步深化改革。推動(dòng)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度落地實(shí)施,為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造更公平的市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則。想方設(shè)法降低出口企業(yè)成本。以評(píng)促改持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,降低企業(yè)制度性成本。出臺(tái)優(yōu)惠政策降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)性成本。此次中美經(jīng)貿(mào)摩擦是為了遏制中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,針對(duì)對(duì)象主要是中國(guó)的高技術(shù)中間品,因此,對(duì)于一些受美國(guó)打壓的但具有發(fā)展前景的企業(yè)實(shí)施保護(hù)扶持舉措。

        創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然要經(jīng)歷從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變的階段。“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐?!秉h的十九大提出明確要求,加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。創(chuàng)新的領(lǐng)域包括體制機(jī)制、金融服務(wù)、科學(xué)技術(shù)等方面。推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)改造升級(jí),要運(yùn)用好產(chǎn)學(xué)研用資源,加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)的合作,同時(shí),要落實(shí)好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)31條里面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、智能化技術(shù)改造、關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等。

        此外,還要從加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)權(quán)益保護(hù)、實(shí)施政府三服務(wù)精準(zhǔn)化、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境這些方面下工夫。

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