彭媛

（鄂州市高新技術(shù)發(fā)展促進(jìn)中心，湖北 鄂州436000）

1 引言

隨著湖北省“一項(xiàng)建設(shè)、三大工程”工作的推進(jìn)，成果大轉(zhuǎn)化工程作為三大工程之首，通過多方聯(lián)動(dòng)，將湖北建成中部地區(qū)乃至全國重要的科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)轉(zhuǎn)移核心區(qū)[1]。鄂州市作為武漢城市圈城市，主要通過政策環(huán)境的優(yōu)化、推動(dòng)市校合作、培育市場主體、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)載體、引進(jìn)科技創(chuàng)新人才和提升科技服務(wù)能力這七個(gè)方面著手，加快建設(shè)和完善科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系和科技成果轉(zhuǎn)化工作，扶持好鄂州科技型小微企業(yè)，爭做“生態(tài)城、航空城、科技城”。

2 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

2018年1～9月，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到83.12 億元，增長14.4%，占同期GDP 比重的12.15%。新能源與高效節(jié)能、環(huán)境保護(hù)、電子信息、農(nóng)業(yè)和新材料等5 個(gè)領(lǐng)域增長較快，其中，新能源與高效節(jié)能增長259.3%，環(huán)境保護(hù)增長187.5%，電子信息增長71.9%，農(nóng)業(yè)增長62.4%，新材料增長21.9%。

3 科技創(chuàng)新投入持續(xù)增加

2018年，市政府設(shè)立了6 億元科技創(chuàng)新發(fā)展投資基金，引進(jìn)總規(guī)模30 億元的中經(jīng)盛世創(chuàng)新投資基金、5 億元的長江科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基金、2.5 億元的軍融創(chuàng)投基金、5000 萬元的南山集團(tuán)定向產(chǎn)業(yè)基金。以股權(quán)投資、天使基金、創(chuàng)業(yè)基金、產(chǎn)業(yè)基金等方式，支持不同階段和條件的科技型企業(yè)發(fā)展壯大。

4 科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)取得突破

全市擁有各類企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)70 余家，其中省級(jí)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)16 家，省級(jí)工程技術(shù)研究中心6 家，省級(jí)校企共建研發(fā)中心9 家，省級(jí)工程技術(shù)中心9 家，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心10 家，省級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室3 家，院士工作站27 家?？萍紕?chuàng)新平臺(tái)建設(shè)取得突破：一是高層次研發(fā)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)零的突破，與國內(nèi)著名高校院所開展對(duì)接合作，新建華中科技大學(xué)鄂州工研院、武漢愛民李時(shí)珍研究院等高層次研發(fā)平臺(tái)；與中科院武漢分院、華中師范大學(xué)分別簽訂合作協(xié)議，合作共建中科精密測量創(chuàng)新院、中科沼山精密測量物理實(shí)驗(yàn)基地（沼山基地）以及華中師范大學(xué)鄂州研究院，相關(guān)工作正在推進(jìn)中；與清華大學(xué)深圳研究生院的合作正在接洽中。二是行業(yè)創(chuàng)新中心實(shí)現(xiàn)零的突破。湖北博創(chuàng)新型超硬材料技術(shù)創(chuàng)新中心有限公司、湖北李時(shí)珍藥物研究有限公司2 家注冊(cè)資本達(dá)億元，服務(wù)金剛石和醫(yī)藥行業(yè)的制造業(yè)創(chuàng)新中心初步組建。

5 科技創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)取得新進(jìn)展

2015年以來，鄂州市通過人才引項(xiàng)目、項(xiàng)目引人才等方式引進(jìn)科技創(chuàng)新人才536 名，其中，省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才10名、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)12 個(gè)。依托研發(fā)中心、孵化器、工作站等平臺(tái)，引進(jìn)以院士、教授領(lǐng)銜的團(tuán)隊(duì)50 多個(gè)。2018年，鄂州市認(rèn)定首批“333”高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)，湖北銳世謝慶國教授團(tuán)隊(duì)、武漢億美特瞿金平院士團(tuán)隊(duì)等12 個(gè)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)獲得資助。梧桐湖新區(qū)、葛店開發(fā)區(qū)成為承接武漢高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化的重要平臺(tái)。

6 專利創(chuàng)造運(yùn)用保護(hù)步伐加快

2018年1～9月，全市完成專利申請(qǐng)1321 件，同比增長25.8%，授權(quán)專利449 件，同比增長51%，其中申請(qǐng)發(fā)明專利779 件，同比增長21%，授權(quán)發(fā)明專利47 件，同比增長55%，全市萬人發(fā)明專利擁有量3.89 件，居全省第三位。新增省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范建設(shè)企業(yè)2 家，累計(jì)40 家。查處假冒冒充專利71件。國際航空物流樞紐（鄂州）產(chǎn)業(yè)招商布局知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議項(xiàng)目結(jié)題，通過大數(shù)據(jù)計(jì)算，篩選出適合航空物流的高科技產(chǎn)品和企業(yè)名錄，為鄂州產(chǎn)業(yè)招商提供決策參考。

7 科技創(chuàng)新服務(wù)體系不斷完善

第一，科技創(chuàng)新政策體系逐步完善。先后印發(fā)《鄂州市關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干意見》《鄂州市進(jìn)一步深化科技金融改革創(chuàng)新的實(shí)施方案》《鄂州市激勵(lì)企業(yè)開展研究開發(fā)活動(dòng)暫行辦法》《關(guān)于實(shí)施“新鄂州人”計(jì)劃推進(jìn)國際航空大都市建設(shè)的意見》等文件，落實(shí)科技創(chuàng)新政策保障。第二，科技創(chuàng)新服務(wù)體系逐步優(yōu)化。幫助高新技術(shù)企業(yè)獲得稅收優(yōu)惠，2017年全市高新技術(shù)企業(yè)獲得所得稅優(yōu)惠2784 萬元；2018年組織舉辦高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)培訓(xùn)、科技活動(dòng)周等活動(dòng)15 場，107 家企業(yè)納入國家科技型中小企業(yè)信息庫，享受國家稅收優(yōu)惠2500 余萬元；網(wǎng)上申報(bào)省級(jí)企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目385 項(xiàng)1.7 億元。第三，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系逐步完善。以積極搭建產(chǎn)學(xué)研對(duì)接平臺(tái)為重要抓手，大力開展“院企”對(duì)接活動(dòng)，不斷促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移與科技成果轉(zhuǎn)化。

8 企業(yè)典型案例分析

通過會(huì)議座談、書面調(diào)研和查詢資料等方式，選取12 家企業(yè)案例，其中7 家企業(yè)作為成功案例，5 家企業(yè)作為失敗案例[2]。

8.1 成功案例

通過調(diào)研葛店人福、鄂信鉆石、鄂豐模具、興欣科技、楓樹線業(yè)、愛民藥業(yè)和鎂里鎂7 家自主創(chuàng)新能力強(qiáng)，發(fā)展勢頭好的科技型企業(yè)，梳理企業(yè)科技創(chuàng)新情況。

8.1.1 科技研發(fā)投入充足

葛店人福近3年每年研發(fā)經(jīng)費(fèi)均超過2000 萬元；興欣科技2017年研發(fā)投入超過1500 萬元；鄂信鉆石2017年研發(fā)投入900 多萬元；鄂豐模具近3年每年研發(fā)投入230 萬元以上；鎂里鎂年均研發(fā)投入超過50 萬元。這些企業(yè)每年研發(fā)投入占銷售額的4%左右。

8.1.2 建立高素質(zhì)的研發(fā)團(tuán)隊(duì)

葛店人福組建了一支100 余人的高素質(zhì)專業(yè)化藥物研發(fā)團(tuán)隊(duì)；鄂豐模具擁有一支29 人的研發(fā)團(tuán)隊(duì)；興欣科技擁有研發(fā)人員70 余人，占職工總數(shù)20%以上；鎂里鎂擁有全職研發(fā)人員10 余人。

8.1.3 開展高質(zhì)量的產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)

葛店人福先后與中國藥科大學(xué)、華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院、武漢大學(xué)等國內(nèi)多所高校和醫(yī)藥研究所共建藥物研發(fā)平臺(tái)；鄂信鉆石與山東大學(xué)、河南理工大學(xué)、武漢工程大學(xué)、俄羅斯莫斯科陶瓷冶金股份公司等單位建立了長期的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系；鄂豐模具與華南理工大學(xué)瞿金平院士團(tuán)隊(duì)、華中科技大學(xué)材料成形與模具技術(shù)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建立了合作關(guān)系；鎂里鎂與武漢理工大學(xué)建立了長期的全方位戰(zhàn)略合作關(guān)系。

8.1.4 擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)

鄂信鉆石擁有7 項(xiàng)發(fā)明專利、1 項(xiàng)專利獨(dú)占許可使用權(quán)、43 項(xiàng)實(shí)用新型專利和3 項(xiàng)外觀設(shè)計(jì)專利，已完成1600 余個(gè)配方技術(shù)儲(chǔ)備；葛店人福擁有Ⅰ類新藥1 個(gè)，國內(nèi)首仿藥4 個(gè)，高端藥用輔料20 多個(gè)，并有多項(xiàng)專利正在申報(bào)中；楓樹線業(yè)在國內(nèi)外期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文30 余篇，擁有發(fā)明專利4 項(xiàng)，實(shí)用新型專利6 項(xiàng)。

8.1.5 部分產(chǎn)品在細(xì)分領(lǐng)域處于市場領(lǐng)先地位

葛店人福2017年被認(rèn)定為省級(jí)細(xì)分市場隱形冠軍，主導(dǎo)產(chǎn)品之一黃體酮原料藥年銷售收入過億元，年出口1500 萬美元，占據(jù)全球15%以上的市場份額；主導(dǎo)產(chǎn)品之一非那雄胺原料藥占據(jù)國內(nèi)市場85%以上市場份額，國內(nèi)市場占有率連續(xù)多年排名第一；主導(dǎo)產(chǎn)品之一米非司酮系列抗早孕藥物，年銷售收入過億元，連續(xù)3年全國銷售量排名第一。

8.2 失敗案例

通過調(diào)研互信互通、惠杰智能、富升鍛壓、威達(dá)機(jī)床、喬爾健等5 家原本發(fā)展勢頭較好，現(xiàn)在發(fā)展陷入困境的企業(yè)，反映企業(yè)科技創(chuàng)新中存在的問題：①科技創(chuàng)新活動(dòng)質(zhì)量不高。鄂重、威達(dá)機(jī)床、喬爾健等企業(yè)長期沒有出現(xiàn)高水平的科技成果，沒有適銷對(duì)路的產(chǎn)品出現(xiàn)，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營失敗。②人才引進(jìn)困難?；バ呕ネ?、惠杰智能等企業(yè)由于人才引進(jìn)困難，留不住人才，最終選擇離開鄂州市。尤其是互信互通在鄂州市購買了廠房，但因?yàn)槿瞬帕魇?yán)重，企業(yè)主體搬離鄂州市，廠房空置。③經(jīng)營管理不善。鄂重現(xiàn)在處于破產(chǎn)重組的狀態(tài)，其有產(chǎn)品、有研發(fā)人員、也有一定的市場，導(dǎo)致現(xiàn)在的局面有一個(gè)很大的原因就是經(jīng)營管理不善。④企業(yè)融資困難。富升鍛壓因?yàn)槿谫Y困難，導(dǎo)致企業(yè)現(xiàn)金流斷裂，影響企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品的研發(fā)，市場萎縮，企業(yè)經(jīng)營比較困難。