聶崢嶸

（桂林電子科技大學(xué)北海校區(qū)，廣西 北海536000）

1 全域旅游推動廣西北海郵輪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

1.1 旅游政策全面優(yōu)化

郵輪旅游產(chǎn)業(yè)在西方國家早已興盛，在我國起步較晚，但發(fā)展迅速，目前在上海、天津、廈門以及江浙沿海一帶初具規(guī)模，并成為地方旅游經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力之一。而在廣西，作為北部灣經(jīng)濟區(qū)最重要的城市與良港之一的北海，也開始顯現(xiàn)出郵輪旅游發(fā)展的勢頭。此時，北海全域旅游的建設(shè)工作為其發(fā)展郵輪旅游產(chǎn)業(yè)提供了重要的政策支撐。2019年北海市政府工作報告回顧了以往全域旅游示范區(qū)建設(shè)工作的進(jìn)展，其中包括全力服務(wù)全域旅游重大工程、重大項目、重大事項的落戶與推進(jìn)；鼓勵高星級酒店以及旅游重大項目的引進(jìn)與建設(shè)、獎勵A(yù) 級景區(qū)的創(chuàng)評；探索提出推進(jìn)全域旅游順利開展的綜合執(zhí)法體系等，這些均為北海郵輪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展鋪設(shè)了康莊大道[1]。

1.2 旅游資源與綜合服務(wù)設(shè)施全域化

北海全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建工作為其發(fā)展郵輪旅游產(chǎn)業(yè)帶來了全新的契機。眾所周知，郵輪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到地方經(jīng)濟水平、環(huán)境資源、人文歷史等各方面的影響，而北部灣國際郵輪母港的建設(shè)在一定程度上驗證了北海是具備這些軟硬件基礎(chǔ)條件的。目前該地區(qū)旅游景區(qū)與綜合服務(wù)設(shè)施正在向全域化推進(jìn)。在旅游資源方面，除以銀灘、紅樹林景區(qū)等為代表的濱海旅游，和以北海老城為代表的歷史文化旅游之外，還開拓了以疍家文化為代表的民俗體驗旅游，以潿洲島海釣、帆船等大型賽事為代表的體育旅游，以各主題公園項目為載體的休閑娛樂旅游。在旅游綜合服務(wù)設(shè)施方面，高端度假酒店、特色小鎮(zhèn)、城市商務(wù)中心、城市道路和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為游客提供旅游便利，公路、民航、高鐵、水上客運實現(xiàn)了北海旅游可達(dá)性的無縫對接，這些對廣西北海郵輪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著重要且深遠(yuǎn)的影響。

2 全域旅游的發(fā)展對廣西北海郵輪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的考驗

2.1 人才匱乏不能夠滿足郵輪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

目前國內(nèi)郵輪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，人才供給方面出現(xiàn)一定的短缺。尤其是世界頂級郵輪公司紛紛把目標(biāo)市場投放在中國，吸引了大量的中國游客，因而對中國籍海乘人員的需求量不斷攀升。據(jù)調(diào)查，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開設(shè)郵輪旅游專業(yè)方向的大專院校不足十家，每年畢業(yè)生不足兩百人，而真正有意向上郵輪工作且具備資質(zhì)能力者不足15%。北海開設(shè)郵輪相關(guān)專業(yè)的大專院校僅一家，中職院校也僅一家且以訂單班形式而設(shè)立。隨著北海郵輪旅游市場的崛起和北部灣郵輪母港的建設(shè)，對郵輪旅游服務(wù)與管理人才需求不斷增加，突顯了人才匱乏的嚴(yán)峻性。

2.2 資金不足以支撐郵輪旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

目前北海雖說有不少地產(chǎn)、旅游、酒店等大項目進(jìn)駐，但是純粹依賴旅游經(jīng)濟和地產(chǎn)經(jīng)濟所帶來的增長呈現(xiàn)出很大的弊端，即不能發(fā)揮地方經(jīng)濟自我造血功能。一旦失去這些外商的投資，那么融資渠道將變窄，資金鏈的斷裂也勢必影響其對城市公共設(shè)施的投入，特別是對旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持。因此，除營造良好的投資環(huán)境和鼓勵金融機構(gòu)搭建融資平臺之外，北海仍需注重輕工業(yè)的發(fā)展，充分利用區(qū)位優(yōu)勢，加強與東盟國家的合作，充分發(fā)揮地區(qū)經(jīng)濟造血功能，以支持郵輪旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善。

3 廣西北海郵輪旅游產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展構(gòu)想

廣西北海發(fā)展全域旅游，切實推動著北海郵輪旅游產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，北海作為北部灣經(jīng)濟區(qū)主要城市之一，未來的潛力不可估量，我們應(yīng)從兩個方面對其抱有期待。第一，大專院校仍然是北海郵輪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要的人力資源供給主力軍。地方郵輪經(jīng)濟的發(fā)展一定離不開人才的聚集，應(yīng)加強郵輪產(chǎn)業(yè)鏈與北海高校的合作交流，為在校生提供更多的實訓(xùn)、見習(xí)和就業(yè)機會，培養(yǎng)郵輪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的服務(wù)型與管理型人才，同時也為未來北海郵輪母港的經(jīng)營與運作提供專業(yè)人才的儲備。第二，作為一個未來可能成為國際豪華郵輪經(jīng)停或始發(fā)的良港，北海又多了一張旅游名片，即“通往世界和夢想的的傳送門”，我們期待的是，巨大的客流量能帶動北海地方經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟反哺旅游業(yè)，從而完善郵輪旅游服務(wù)設(shè)施、吸引智慧科技與高級人才，這也是全域旅游指導(dǎo)思想的重要踐行。