張紅

（襄陽市住房投資有限公司，湖北 襄陽441000）

1 引言

發(fā)展道路有很多，安全絕對(duì)要至上。自改革開放以來，社會(huì)進(jìn)入飛速發(fā)展時(shí)期，各種新型的技術(shù)、材料與設(shè)備等在建筑行業(yè)得到了廣泛的應(yīng)用，成績(jī)斐然。隨著全面深化改革的持續(xù)推進(jìn)，提升了建筑領(lǐng)域的自動(dòng)化與信息化水準(zhǔn)，傳統(tǒng)的安全管理方式已經(jīng)不滿足當(dāng)今建筑領(lǐng)域所需要的安全標(biāo)準(zhǔn)。近年來，比較嚴(yán)重的生產(chǎn)安全事故頻繁發(fā)生，傷害了許多無辜生命，給不少家庭帶來了一生的痛苦，同時(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)方面也帶來了巨大的損失，這反映出當(dāng)前建筑領(lǐng)域的安全管理工作不到位的問題，需要引起高度重視。本文首先分析了當(dāng)前安全管理中的矛盾現(xiàn)狀，制定了順應(yīng)時(shí)代發(fā)展發(fā)向的根本方案，給出提高安全管理質(zhì)量的創(chuàng)新建議，意義深遠(yuǎn)[1]。

2 當(dāng)前安全管理方面存在的問題分析

安全管理人員根據(jù)對(duì)應(yīng)的規(guī)范原則，計(jì)劃、協(xié)調(diào)、控制相關(guān)的人物與事物，力求做到安全管理。我國(guó)建筑工程普遍外觀宏偉、面積大，可是管理質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，特別是在安全生產(chǎn)管理與教育職工上，矛盾很多，相關(guān)部門需要拋棄過去的舊思維，對(duì)于矛盾和問題給予足夠的重視。

2.1 思想重視不夠，缺乏安全教育

施工單位領(lǐng)導(dǎo)沒有先進(jìn)的安全觀念與思維，安全統(tǒng)籌的規(guī)劃方案不健全，更多時(shí)候輕安全、重生產(chǎn)，有些建設(shè)企業(yè)如果發(fā)現(xiàn)了問題也沒有及時(shí)承擔(dān)責(zé)任，還會(huì)推卸責(zé)任互相踢皮球。有些建設(shè)企業(yè)沒有對(duì)應(yīng)的制度規(guī)范，即使有制度規(guī)范，其可操作性較差，沒有有效落實(shí)政策制度，或者不及時(shí)更新，沒有體現(xiàn)出時(shí)代感，無法匹配當(dāng)今建筑行業(yè)的發(fā)展要求。對(duì)一線施工人員的安全教育工作不到位，部分施工人員不具備基礎(chǔ)性的安全常識(shí)，這些現(xiàn)象由來已久，亟待解決。

2.2 檢查監(jiān)督不力

有些施工企業(yè)與監(jiān)理公司根本沒有起到監(jiān)督檢查的作用，有些項(xiàng)目雖然有安全領(lǐng)導(dǎo)小組，但形同虛設(shè)。部分企業(yè)為了獲取更高的經(jīng)濟(jì)收益，甚至縮短工程時(shí)間、不安全操作等。還有的公司只看重形式，走過場(chǎng)，不思考如何解決這些矛盾問題，不敢得罪人，理念陳舊，沒有及時(shí)排除安全隱患。有些公司沒有分析內(nèi)部的安全形勢(shì)，即使分析了也總是無法切中要害，問題解決不到位，導(dǎo)致整治效果得不到充分發(fā)揮。

2.3 責(zé)任不明確，合作不到位

部分工程企業(yè)互相沒有明確的責(zé)任義務(wù)，實(shí)際的安全管理工作進(jìn)行過程中，都不主動(dòng)，都想著等別人先開口再緊隨其后附和，安全管理運(yùn)行體系也不健全。施工企業(yè)中各職能部門、安全負(fù)責(zé)人和一線施工人員之間沒有具體的責(zé)任安排，管理者一味地強(qiáng)調(diào)協(xié)同合作，但實(shí)際的合作效果不佳，無法形成合力。有些單位進(jìn)行安全生產(chǎn)還是采用舊模式，通過層層簽訂安全責(zé)任書，用施工一線的安全報(bào)表取代安全檢查。

3 正確認(rèn)識(shí)與處理好三種關(guān)系

3.1 安全和風(fēng)險(xiǎn)矛盾統(tǒng)一

施工時(shí)，一線操作工人的生命隨時(shí)會(huì)因?yàn)橐馔馐鹿实陌l(fā)生而置于危險(xiǎn)境地。實(shí)施項(xiàng)目時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)確實(shí)是不可避免的，但應(yīng)做好相關(guān)的安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作。安全和風(fēng)險(xiǎn)存在于同一事物中，獨(dú)立又互相依存。因此，必須嚴(yán)格根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求落實(shí)安全管理工作，發(fā)揮各個(gè)崗位的作用盡可能防范風(fēng)險(xiǎn)因素。事物始終處于運(yùn)動(dòng)的狀態(tài)，安全和風(fēng)險(xiǎn)也在時(shí)刻變化，但是只要辦法到位，風(fēng)險(xiǎn)還是可控的。

3.2 安全和質(zhì)量互相支撐

施工項(xiàng)目實(shí)施過程中，為方便操作人員掌握方案內(nèi)容，避免操作失誤，引發(fā)安全事故，安全管理人員應(yīng)根據(jù)對(duì)應(yīng)的規(guī)范原則，計(jì)劃、協(xié)調(diào)、控制相關(guān)的人物與事物，有計(jì)劃、按流程地開展管理工作。同時(shí)，確定提高安全水平的目標(biāo)。安全為質(zhì)量服務(wù)，質(zhì)量也需要安全作為保證，兩者都很關(guān)鍵，切不可舍棄任何一方。

3.3 安全保進(jìn)度促效益

企業(yè)應(yīng)加大對(duì)安全管理工作的投入力度。統(tǒng)籌安排，不僅保障安全生產(chǎn)，還能做到經(jīng)濟(jì)合理。如果只是為了節(jié)約而不重視安全生產(chǎn)，后果將十分嚴(yán)重。單純追求進(jìn)度，不顧安全也不可取，危害極大。如果進(jìn)度和安全出現(xiàn)矛盾，一定要暫緩進(jìn)度，最大限度保障安全。安全工作到位，有利于工程建設(shè)正常進(jìn)行。

4 加強(qiáng)安全管理的整體思路

安全管理對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而言很重要，決定了建筑行業(yè)是否穩(wěn)定發(fā)展。因?yàn)楫?dāng)前建筑行業(yè)的安全管理中存在矛盾，管理人員一定要樹立正確的安全管理思維，采取恰當(dāng)?shù)陌踩芾泶胧岣甙踩芾淼馁|(zhì)量與效率，防止出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。隨著近年來經(jīng)濟(jì)水平的提高和科技的進(jìn)步，我國(guó)建筑行業(yè)也取得了較大的發(fā)展。因此，傳統(tǒng)的安全管理模式已不再適用于當(dāng)前的建筑施工項(xiàng)目，有關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)需要高度重視安全管理工作方式方法的創(chuàng)新和各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。為了有效避免生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，提高建筑的建設(shè)質(zhì)量，保障施工人員的安全和建筑后期的使用效果，有關(guān)部門應(yīng)加快完善第三方安全考評(píng)監(jiān)督體系，抓住國(guó)家全面深化改革的新機(jī)遇，深入調(diào)整、優(yōu)化與完善安全管理模式，提供可靠的機(jī)制保障[2]。

5 提高安全管理水平的對(duì)策建議

建筑行業(yè)對(duì)安全的需求日益提高，安全管理人員需要提高安全意識(shí)、充分承擔(dān)責(zé)任，通過不同的安全管理方式，保障建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)，讓廣大百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全有所保障。

5.1 統(tǒng)一思想，提高認(rèn)知水平

施工企業(yè)是承擔(dān)安全責(zé)任的第一人，要高度重視安全管理工作，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和安全管理兩手抓，經(jīng)常在施工現(xiàn)場(chǎng)舉辦安全管理交流會(huì)，分析形勢(shì)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，做好對(duì)策方案，穩(wěn)扎穩(wěn)打、有的放矢。施工單位領(lǐng)導(dǎo)的安全觀念和思維普遍沒有得到及時(shí)的更新，導(dǎo)致制定的規(guī)劃方案不科學(xué)、不合理，同時(shí)，對(duì)安全管理工作的重視程度不夠高，進(jìn)而安全管理工作的開展效果不理想。這就需要狠抓安全管理工作的思想認(rèn)知，提高站位，安全管理的質(zhì)量也是業(yè)績(jī)考核的內(nèi)容。特別是現(xiàn)場(chǎng)施工人員應(yīng)提高安全意識(shí)，學(xué)習(xí)安全知識(shí)與生活常識(shí)，提高安全意識(shí)與自我保護(hù)能力，嚴(yán)格根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行操作施工，做到安全施工，重視安全演練，及時(shí)處理施工現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)與隱患。

5.2 明確責(zé)任，確保有序管理

施工企業(yè)需要拋棄舊思想，轉(zhuǎn)變觀念與模式，科學(xué)管理，健全安全管理的應(yīng)急預(yù)案，修改完善不達(dá)標(biāo)的有關(guān)規(guī)范制定，讓安全管理工作有序開展。有關(guān)工程企業(yè)應(yīng)制定明確和詳細(xì)的安全責(zé)任義務(wù)分工方案，使得所以員工清楚自身的責(zé)任與義務(wù)，從而主動(dòng)承擔(dān)相關(guān)工作，推動(dòng)管理工作的有序進(jìn)行。加強(qiáng)部門間的交流與合作，化解其中的矛盾，做到及時(shí)溝通、高效配合。因此，需要改革創(chuàng)新安全生產(chǎn)責(zé)任體系，堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致的原則，明確責(zé)任領(lǐng)域，劃清責(zé)任范圍，保證責(zé)任主體明確。建筑行業(yè)的有關(guān)企業(yè)不能閉門造車，積極學(xué)習(xí)高水平企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，要積極解決問題，推動(dòng)轉(zhuǎn)變，集思廣益，真正實(shí)現(xiàn)合力管理。

5.3 狠抓落實(shí)，激發(fā)活力

施工企業(yè)應(yīng)該堅(jiān)持排查安全隱患，經(jīng)常組織安全整治。企業(yè)應(yīng)設(shè)立專職部門并由專人負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工作，制定安全隱患防控機(jī)制和排查制定，定期定時(shí)定量進(jìn)行檢查，將安全管理監(jiān)督工作落到實(shí)處。這就要求施工企業(yè)結(jié)合施工進(jìn)度，集中展開安全教育培訓(xùn)，制定激勵(lì)政策，對(duì)安全責(zé)任意識(shí)高、工作表現(xiàn)好的員工給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)施工人員對(duì)安全工作的積極性，有效落實(shí)安全管理工作。

6 結(jié)語

安全對(duì)于建筑行業(yè)來說至關(guān)重要，安全管理十分關(guān)鍵，如果失去了安全，就沒有質(zhì)量可言。安全重于泰山，安全管理應(yīng)貫穿整個(gè)工程項(xiàng)目的施工環(huán)節(jié)，因此一定要引起足夠的重視，有效落實(shí)建筑行業(yè)的安全管理工作。