李昊翔

（揚州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)行政審批局，江蘇 揚州225000）

1 引言

在交通工程施工安全管理體系落實的過程中，必須要針對存在的問題進(jìn)行全面分析，無論是安全管理認(rèn)識，還是交通工程安全管理體系構(gòu)建、以及生產(chǎn)過程中的投入經(jīng)費，都需要進(jìn)行深入分析，采取合理化的安全管理建議，保證公路施工順利進(jìn)行，才能在整體上對交通工程經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行控制，將安全隱患降到最低，保證公路建設(shè)質(zhì)量、維護(hù)人員的生命安全。因此，現(xiàn)階段對交通工程施工安全管理體系進(jìn)行分析，具有至關(guān)重要的現(xiàn)實意義。

2 交通工程施工安全管理體系概述

2.1 內(nèi)涵

在實施安全建設(shè)管理過程中，必須要考慮到工程的實際建設(shè)情況，制定科學(xué)合理的施工方案，解決施工過程中存在的問題，尤其是目前在交通工程建設(shè)過程中，必須要應(yīng)用全面的安全施工管理模式，對各個施工環(huán)節(jié)都需要嚴(yán)格地控制。做好安全管理控制工作，才能最大程度上提高施工建設(shè)的質(zhì)量?，F(xiàn)階段，在進(jìn)行交通工程施工管理過程中，必須要對人力、物力、環(huán)境資源存在的危害性因素進(jìn)行分析，采取必要的防治措施，才能從根本上消除或者是避免安全事故的發(fā)生，最大程度上確保人員的安全[1]。

2.2 特征

在進(jìn)行交通工程施工安全管理體系落實過程中，要結(jié)合當(dāng)下安全施工管理特征，在進(jìn)行公路建設(shè)施工過程中可能會受到來自外界各種因素的影響，由于施工建設(shè)具有周期長、涉及內(nèi)容廣泛等一系列的特殊性，必須要對安全施工管理特征進(jìn)行探討和研究。首先，在交通工程施工過程中，多數(shù)的建設(shè)單位使用的是短期勞動雇傭的作業(yè)人員，這些施工人員都身處一線崗位，然而施工人員的流動性較大；其次，在進(jìn)行交通工程施工管理過程中，使用的施工建設(shè)材料、作業(yè)人員以及建設(shè)設(shè)備較多，施工工藝復(fù)雜，在建設(shè)過程中，可能會受到自身和外來環(huán)境的影響，給施工管理帶來極大的困難；最后，在進(jìn)行交通工程安全施工管理過程中，必須要建立完善的安全管理體系，最大限度地確保施工工作具有安全性、科學(xué)性和協(xié)調(diào)性，從而保證后期管理工作順利實施。

3 交通工程施工安全管理體系中存在的問題

3.1 安全管理認(rèn)識不到位

很多交通工程在建設(shè)過程中都忽視了質(zhì)量和安全工作，并沒有對兩者進(jìn)行重點性分析，可能將質(zhì)量和安全責(zé)任單一地歸結(jié)于施工單位自身，并沒有定期地對自身的工作進(jìn)行總結(jié)，忽視監(jiān)管工作的重要性，在建設(shè)過程中只是一味地加快進(jìn)度，而降低建設(shè)質(zhì)量，忽視了其安全性。目前，交通工程建設(shè)過程中，忽視安全管理重要性的情況時有發(fā)生，很多施工建設(shè)企業(yè)并沒有樹立安全管理意識，一味地將經(jīng)濟(jì)效益放在首位，忽視對安全管理方案的制定，無法保證工程順利實施，施工管理工作過于單一。在進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)過程中，落實不到位，很多作業(yè)人員并沒有安全施工的意識，進(jìn)而為交通工程埋下一系列的安全隱患[2]。

3.2 忽視對交通工程安全管理體系的構(gòu)建

大多數(shù)交通工程在進(jìn)行投招標(biāo)過程中忽視了對于資質(zhì)的審核。評標(biāo)委員可能由于自身因素，使得一些不符合施工要求的建設(shè)企業(yè)中標(biāo)，再加上監(jiān)管過程中監(jiān)察力度不足，沒有制定科學(xué)的監(jiān)管方案，導(dǎo)致監(jiān)督工作流于形式，不利于交通工程的安全施工[3]。

3.3 安全生產(chǎn)管理經(jīng)費投入不足

現(xiàn)階段，對于安全生產(chǎn)管理經(jīng)費的投入來說，大多數(shù)的企業(yè)都是為了追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化，一味地縮減成本，可能會對安全管理資金進(jìn)行壓縮，出現(xiàn)安全管理經(jīng)費投入不足情況，使得操作人員沒有符合標(biāo)準(zhǔn)的安全配套設(shè)備，施工安全管理現(xiàn)狀與規(guī)范要求存在出入，導(dǎo)致專項資金管理不嚴(yán)謹(jǐn)，很難確保施工管理工作的可靠性[4]。

4 構(gòu)建交通工程施工安全管理體系的措施

4.1 樹立安全生產(chǎn)管理理念

現(xiàn)階段，在進(jìn)行公路施工建設(shè)過程中，工程規(guī)模不斷擴大，企業(yè)之間的競爭也日益激烈，相關(guān)企業(yè)為了在質(zhì)量和安全管理層面有所進(jìn)步，需要全面樹立施工質(zhì)量以及安全生產(chǎn)管理理念，才能全面提高企業(yè)的綜合實力，讓每位員工在日常工作過程中時刻關(guān)注質(zhì)量和安全層面的問題，保證施工任務(wù)順利完成。與此同時，在交通工程建設(shè)過程中，要做好現(xiàn)場巡視工作，才能全面提高安全管理的整體水平，明確交通工程現(xiàn)場管理人員以及其他相關(guān)人員的職責(zé)，做到權(quán)責(zé)一致。對各個環(huán)節(jié)進(jìn)行管控，保證施工符合要求，才能全方位地進(jìn)行細(xì)節(jié)管控，做好人員檢查、資源配置工作，對現(xiàn)場施工管理情況進(jìn)行全面了解，避免安全問題出現(xiàn)，采取有效的方式預(yù)防事故發(fā)生。除此之外，必須要建立完善的安全管理制度，加強監(jiān)管工作，才能保證各類安全工作順利實施。施工建設(shè)單位要想在長期建設(shè)過程中具備一定的社會和經(jīng)濟(jì)效益，必須要制定完善的規(guī)章、管理制度，明確各個流程的工作范圍。在交通工程建設(shè)過程中既要以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益為目標(biāo)，還要縮減建設(shè)成本，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高人員的安全意識，保證施工過程的流暢性[5]。

4.2 提高人員素養(yǎng)

工程的建筑質(zhì)量和人員素養(yǎng)有著密切的聯(lián)系。為了排查施工過程中存在的安全隱患，施工建設(shè)團(tuán)隊在進(jìn)行人才引進(jìn)過程中，要對人才質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，優(yōu)先選擇技能、技術(shù)水平高的人才，才能有效提高建設(shè)質(zhì)量，讓更多的人員具備安全意識。除此之外，施工建設(shè)人員還需要定期做好培訓(xùn)工作，做好安全教育和公益培訓(xùn)，讓人員具備安全意識和責(zé)任意識，保證工作順利開展。在安全管理資金投入方面，相關(guān)企業(yè)必須要做好資金管控工作，對安全管理資金進(jìn)行分析，將其針對性地投入相應(yīng)的設(shè)備和安全管理中，避免資金任意使用[6]。

4.3 制定安全事故應(yīng)急預(yù)案

通常情況下，在交通工程建設(shè)過程中，涉及的人員眾多、工藝流程復(fù)雜。在進(jìn)行建設(shè)過程中，必須要對工程的特點進(jìn)行全面地分析，結(jié)合實際情況制定緊急預(yù)案，同時，還應(yīng)該做好應(yīng)急救援器材設(shè)備的配備工作，搶救人員必須要有扎實的救援技術(shù)，保證應(yīng)急救援工作順利開展。與此同時，在企業(yè)啟動安全事故應(yīng)急預(yù)案過程中，還必須要對設(shè)備進(jìn)行定期地檢測和維護(hù)，保證應(yīng)急救援工作順利開展。企業(yè)需要定期組織應(yīng)急救援演練工作，全面提高應(yīng)急救援水平。

5 結(jié)語

綜上所述，在交通工程建設(shè)過程中，應(yīng)該加強安全管理工作，全面提高公路的建設(shè)質(zhì)量，將安全管理工作放在首位，保證交通工程中各項工作順利開展，對質(zhì)量、進(jìn)度、成本進(jìn)行全面控制，提升建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，將安全隱患降到最低。在安全管理工作落實的過程中，需要對安全施工工作進(jìn)行分析，排除各類安全隱患，明確權(quán)力范圍，將職責(zé)落實到實處，制定安全事故緊急預(yù)案，提高人員的綜合素養(yǎng)，樹立安全生產(chǎn)管理理念，保證施工工作順利進(jìn)行。