劉文桂

（孝感鐘鳴工程咨詢有限公司，湖北 孝感 432100）

1 引言

隨著我國城市化建設(shè)的進(jìn)程在加快，工程建設(shè)的工程量與項(xiàng)目和以前相比對(duì)數(shù)量與質(zhì)量的要求都更高。從工民建角度而言也是如此，建設(shè)資金的利用效率，以及控制和管理施工造價(jià)項(xiàng)目的合理性和科學(xué)性，能夠有效衡量工程建設(shè)水平。

2 工程造價(jià)控制管理的意義

工程造價(jià)控制管理指通過應(yīng)用科學(xué)合理的管理對(duì)策，實(shí)時(shí)管理工程不同環(huán)節(jié)的造價(jià)，確保工程造價(jià)得到合理控制，實(shí)現(xiàn)單位投資的最佳目的。從我國的工程施工情況出發(fā)，目前不少建筑企業(yè)存在很多弊端，不利于工程項(xiàng)目的施工穩(wěn)定性。因此，如果要提高工程施工效率與水平，管理好建筑工程造價(jià)十分關(guān)鍵。實(shí)時(shí)管理工民建建筑工程造價(jià)，不但能夠有效增加建筑單位的利潤空間，還能確保我國建筑領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展，給建筑領(lǐng)域帶來廣闊的進(jìn)步空間。我國建筑領(lǐng)域經(jīng)過長時(shí)間進(jìn)步已經(jīng)有了自身獨(dú)特的發(fā)展方式，同時(shí)，因?yàn)榭茖W(xué)技術(shù)的持續(xù)進(jìn)步，工程建筑行業(yè)的科技水平也大大提升，其規(guī)模也在持續(xù)擴(kuò)張。在這樣的背景下，控制與管理工民建工程施工造價(jià)就更加關(guān)鍵[1]?？茖W(xué)地控制與管理工程造價(jià)，能夠全方位提高建筑單位使用資金的效率，提高建筑工程的施工水平。因此，建筑施工單位應(yīng)該分析與研究影響工程資金使用效益的原因，同時(shí)，嚴(yán)格管控工程造價(jià)，發(fā)揮出其應(yīng)用的價(jià)值和作用。

3 工程施工造價(jià)過程中存在的問題

3.1 造價(jià)管理體系不完善

工程造價(jià)往往是施工方在建設(shè)前前往施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察，按照本地的建材、設(shè)備價(jià)格和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展造價(jià)工作。其實(shí)，因?yàn)楣っ窠üこ淘靸r(jià)時(shí)，不能分析工程的具體狀況，造成預(yù)算價(jià)格和現(xiàn)實(shí)施工時(shí)的具體費(fèi)用數(shù)據(jù)存在偏差。這是由于造價(jià)管理包含領(lǐng)域很寬泛，不一樣的地區(qū)和施工團(tuán)隊(duì)的造價(jià)管理機(jī)制是不同的，所以工民建工程施工造價(jià)存在很多問題。同時(shí)，因?yàn)楝F(xiàn)代技術(shù)的進(jìn)步，對(duì)施工建設(shè)企業(yè)而言，傳統(tǒng)的造價(jià)管理機(jī)制不夠多樣，嚴(yán)重落后于建設(shè)工程發(fā)展速度，跟不上當(dāng)前高速發(fā)展的建筑領(lǐng)域的要求，給工民建工程施工造價(jià)帶來嚴(yán)重問題。

3.2 薪酬管理不合理

工程施工建設(shè)往往時(shí)間長、施工任務(wù)繁重、區(qū)域覆蓋廣泛，而且不同工程需要的施工人員種類也不一樣，因此，工程建設(shè)任務(wù)繁重，施工人員的薪酬總量較大。因?yàn)槭┕そㄔO(shè)人員數(shù)量和種類較多，素質(zhì)與勞動(dòng)水平各不相同，所以在結(jié)算薪酬時(shí)，往往需要耗費(fèi)大量的時(shí)間，又因?yàn)闊o法統(tǒng)一調(diào)配每個(gè)施工人員，造成多數(shù)人員不知道該做什么，造成人力資源的巨大浪費(fèi)，也浪費(fèi)了大量的投資金額[2]，而且延長了施工周期，抬高了工程成本。工民建施工時(shí)，因?yàn)槭┕ぷ鳂I(yè)人員經(jīng)常換崗，同時(shí)，人員間的文化水平參差不齊，所以在不同的施工時(shí)期，施工人員的薪酬標(biāo)準(zhǔn)差異較大。此外，勞務(wù)費(fèi)用與其績效考核、綜合素質(zhì)也有關(guān)，在勞務(wù)造價(jià)管理時(shí)，問題都比較隱蔽，管理人員無法盡快找出問題。

3.3 材料與設(shè)備管理不合理

工民建工程施工過程中，人員與建材、設(shè)備都很關(guān)鍵。在管理時(shí)，不可一味相信施工方的報(bào)價(jià)，要全面考察建材與設(shè)備市場(chǎng)，按照國家規(guī)定和市場(chǎng)行情核實(shí)價(jià)格，防止浪費(fèi)資金，提高整個(gè)工程項(xiàng)目的成本利用率。建筑工程在施工時(shí)，影響工程造價(jià)的構(gòu)成部分即設(shè)備與材料投入，因?yàn)椴牧腺|(zhì)量和水平高低與設(shè)備的施工效率都能影響到工程的結(jié)構(gòu)，所以施工管理人員應(yīng)該事先管控好工程設(shè)備與材料。但是在現(xiàn)實(shí)工作中要求卻并不十分嚴(yán)格，不少施工管理人員追求一己私利，抬高設(shè)備材料價(jià)格，采用質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的施工材料與設(shè)備的現(xiàn)象較為普遍。這種行為嚴(yán)重?fù)p害了公司的經(jīng)濟(jì)效益，也損害了建筑單位自身的市場(chǎng)聲譽(yù)，也會(huì)極大損害工程的質(zhì)量安全。同時(shí)，監(jiān)督人員監(jiān)督施工材料時(shí)并不嚴(yán)格，大量劣質(zhì)設(shè)備與材料進(jìn)入施工場(chǎng)地，施工時(shí)一旦這些施工材料與設(shè)備無法使用，還要當(dāng)場(chǎng)購入新的材料和設(shè)備，延誤了施工工期，增加了施工成本。

3.4 對(duì)工程造價(jià)的認(rèn)識(shí)程度低

對(duì)于目前的建設(shè)市場(chǎng)來說，普遍過于看重進(jìn)度而忽視了前期的工程造價(jià)管理。而且因?yàn)榻ㄔO(shè)施工市場(chǎng)的投資成本一直增加，施工結(jié)束后很可能發(fā)生前期預(yù)算和后期費(fèi)用不匹配的問題。盡管施工企業(yè)具有工程造價(jià)管理和控制體系，可實(shí)際操作時(shí)，因?yàn)槿藶橐蛩卦斐晒こ淘靸r(jià)失去其意義。同時(shí)，不少建設(shè)公司注重工程質(zhì)量從而大量投資，但反而因?yàn)橥度胭Y金太多，無法發(fā)揮其真正的功能，同時(shí)，一味依賴投資，容易忽視造價(jià)工程的作用，長此以往，整個(gè)施工過程中無法形成系統(tǒng)的管理體系[3]。工民建工程施工時(shí)，不少管理人員會(huì)過于關(guān)注開發(fā)項(xiàng)目，管控造價(jià)只是走個(gè)流程，并且大多數(shù)工程管理人員也不夠重視工程造價(jià)預(yù)算工作。盡管大多數(shù)建筑單位有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑靸r(jià)管理體系，但就是因?yàn)闊o人重視，施工時(shí)也不嚴(yán)格根據(jù)施工規(guī)定進(jìn)行約束和規(guī)范，極大影響了單位的經(jīng)濟(jì)效益。

4 工民建工程造價(jià)控制的提升措施

管理人員利用造價(jià)管理能夠節(jié)省施工費(fèi)用，也可以防止由于材料、設(shè)備的金額不合理造成額外造價(jià)。同時(shí)，控制工民建工程造價(jià)還能幫助建設(shè)企業(yè)最快時(shí)間掌握造價(jià)信息，方便技術(shù)人員按照這些信息采用性價(jià)比最高的施工材料與設(shè)備，有效減少施工成本與縮短施工工期。

4.1 完善造價(jià)控制體系

首先，全面考察施工人員的薪酬合理性，做到競(jìng)爭(zhēng)上崗、權(quán)責(zé)明確，防止出現(xiàn)施工工程中的互相推諉或徇私舞弊問題，安排科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制，讓施工人員更積極地工作，提升工作效率與工程質(zhì)量；其次，全面審核采購人員，只要沒有資格證書的拒絕使用，組建監(jiān)督團(tuán)隊(duì)定期進(jìn)行檢查，防止質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。造價(jià)管理機(jī)制貫穿施工建設(shè)的整個(gè)流程，作用也各不相同，不過總體而言，需要保障每個(gè)階段預(yù)算的嚴(yán)謹(jǐn)性。因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)的施工任務(wù)重、施工區(qū)域?qū)挿?，不同的區(qū)域有著不同的造價(jià)管理目標(biāo)，具體操作時(shí)，無法做到全面統(tǒng)一，容易引發(fā)施工問題，表明了全面科學(xué)的造價(jià)管理機(jī)制的重要性。

4.2 嚴(yán)格審核施工圖紙

現(xiàn)實(shí)施工時(shí)需要認(rèn)真審核施工圖紙，按照實(shí)際場(chǎng)地調(diào)整施工圖紙，全面勘察施工時(shí)間與條件，還要分析建筑物周圍的人文和地理環(huán)境，考慮清楚一切因素后，再具體估算工程造價(jià)，防止因?yàn)槭┕D紙?jiān)斐少Y金浪費(fèi)與工程質(zhì)量問題。

4.3 認(rèn)真落實(shí)招標(biāo)文件管理的各項(xiàng)細(xì)則

要求工程參與者足夠重視招標(biāo)文件，清楚文件內(nèi)容，如果沒有允許不可以改變招標(biāo)文件中的施工計(jì)劃[4]。如果施工時(shí)有特殊狀況需要改變，應(yīng)該先向有關(guān)部門反映，上級(jí)部門審核通過后再修改。

4.4 對(duì)建筑施工的設(shè)備及材料進(jìn)行實(shí)時(shí)管理和控制

工民建工程施工造價(jià)控制與管理時(shí)，建筑工程的采購人員在采購施工設(shè)備與材料時(shí)，應(yīng)該合理配置施工設(shè)備的類型，采用有著較高市場(chǎng)聲譽(yù)的廠家，仔細(xì)考察產(chǎn)品質(zhì)量，確保購入的設(shè)備與材料質(zhì)量有所保障。

5 結(jié)語

工民建工程施工造價(jià)對(duì)于工程的前期投入與實(shí)施中的每個(gè)環(huán)節(jié)都發(fā)揮著關(guān)鍵作用。施工前，應(yīng)該全面考察各項(xiàng)影響因素，掌握有關(guān)施工的具體情況；施工時(shí)，仔細(xì)核查材料與設(shè)備，健全薪酬體系，并且明確權(quán)責(zé)一致性；最后，經(jīng)常組織工程檢查工作，保障施工質(zhì)量。