張 超

（華坪縣國土資源局，云南 麗江 674800）

1 礦產(chǎn)資源開發(fā)對生態(tài)環(huán)境造成的影響

1.1 植被遭到破壞

首先，礦區(qū)周圍的植被會因為開采作業(yè)的深入而出現(xiàn)一定程度的破壞，開采持續(xù)時間越長周圍植被被破壞的嚴(yán)重程度就越高。在大量的采礦活動以后，一方面留下的開采垃圾會破壞植被的生長，而現(xiàn)場管理不當(dāng)則可能直接導(dǎo)致植被被亂踩亂砍，而一旦植被被破壞之后想要復(fù)墾還田的概率很低，這樣礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境就必然會遭到破壞。另一方面不少地方甚至存在礦石私挖濫采的問題，使得山體植被和含有植物養(yǎng)分的腐質(zhì)性土層被剝光，土地原有的生態(tài)平衡被打破以后就可能會誘發(fā)水土流失。此外，有的冶金企業(yè)大量排放生產(chǎn)垃圾，在不經(jīng)過處理的情況下植被表層土?xí)艿絿?yán)重污染，使原來生態(tài)環(huán)境惡化，而想要恢復(fù)原來的生態(tài)環(huán)境不僅難度較大而且需要大量的資金投入。

1.2 地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害問題

礦區(qū)在開采中，周邊地質(zhì)會受到開采活動的影響而出現(xiàn)不同程度的沉降、巖體開裂、塌陷和山體滑坡等地質(zhì)環(huán)境問題。比如采用崩落采礦法會導(dǎo)致大面積的采空區(qū)域地面塌陷問題，從而使道路下沉，甚至?xí)?dǎo)致房屋建筑、鐵路、水利水電等工程設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞，更不用說周圍的莊稼田以及電力、通信等線路問題了。另外，在地下開采和礦山疏干排水中，采空區(qū)域地表會出現(xiàn)巖溶塌陷現(xiàn)象，從而產(chǎn)生許多大小不一、程度不一的塌坑甚至塌陷群、塌陷帶。

1.3 工業(yè)固體廢棄物污染問題

在礦區(qū)開采作業(yè)過程中，開采需要使用大量的機(jī)械設(shè)備，這些機(jī)械設(shè)備本身可能會因為隨意堆放或使用不當(dāng)而產(chǎn)生環(huán)境問題。另外，在開發(fā)中不可避免地會產(chǎn)生冶煉渣、粉煤灰等廢石，如果礦山?jīng)]有專門的排石場和尾礦庫等設(shè)施設(shè)備，就會使這些廢石隨意堆放，不僅破壞了周圍的植被和土壤，還會因此引起水土流失、泥石流等現(xiàn)象。

1.4 水資源污染問題

礦山在開采中對于水資源的污染非常嚴(yán)重，這是因為在地下開采時疏干排水本身就會引起礦區(qū)地下水位下降，這樣就會引起大面積的疏干漏斗，破壞了地表水和地下水的水平衡，嚴(yán)重時可能不僅僅是污染水資源，還會導(dǎo)致礦區(qū)周圍水資源枯竭和河流斷流等問題。

1.5 空氣污染問題

部分地區(qū)存在私采濫采的問題，本身礦區(qū)開采就會因為生產(chǎn)作業(yè)而產(chǎn)生尾氣污染，尤其這種不規(guī)范的操作、機(jī)械材料的隨意擺放可能會引起自燃問題，這樣就會釋放大量的有害氣體，使空氣環(huán)境遭到嚴(yán)重污染?？諝馕廴静粌H會使生態(tài)環(huán)境、植被等遭到破壞，而且還不利于當(dāng)?shù)鼐用竦纳眢w健康。

2 如何促進(jìn)礦產(chǎn)資源開采和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展

2.1 樹立可持續(xù)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的理念

礦產(chǎn)資源對于一個國家綜合實(shí)力的提升、國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義，所以在對資源需求不斷擴(kuò)大的新時期，加大對礦產(chǎn)資源的開發(fā)是不得不為之的辦法。但是在礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中也要注意對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)問題，這是促進(jìn)礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展、社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的前提條件。所以，在礦產(chǎn)資源開發(fā)中必須遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，樹立可持續(xù)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，遵循在開發(fā)中保護(hù)、在保護(hù)中開發(fā)的原則，將礦產(chǎn)業(yè)近期發(fā)展目標(biāo)和長期發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來，綜合社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境和資源，制定協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)，在保持礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下又能實(shí)現(xiàn)對礦產(chǎn)資源的綜合利用，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善。

2.2 提高采礦技術(shù)，完善采礦工藝

礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量受采礦技術(shù)和采礦工藝的影響，為保護(hù)礦區(qū)環(huán)境，必須不斷提升采礦技術(shù)，完善采礦工藝。比如制定嚴(yán)格的礦區(qū)現(xiàn)場管理制度和相應(yīng)的措施，嚴(yán)禁固體廢棄物的隨意堆放，采取有效措施防止二次污染和其他地質(zhì)災(zāi)害。對于礦區(qū)的廢水要注意采用閉路循環(huán)的方式實(shí)現(xiàn)水資源的循環(huán)利用，減少水資源的浪費(fèi)。針對露天開采的礦山，可應(yīng)用剝離、排土、造地復(fù)墾一體化技術(shù)，推廣填充技術(shù)，避免采空區(qū)對環(huán)境造成的不利影響。

2.3 將礦山環(huán)境成本納入礦業(yè)成本中

從經(jīng)濟(jì)角度來看，礦產(chǎn)資源的開發(fā)是為了促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的，但是在礦區(qū)開采中不可避免地會出現(xiàn)一定程度的環(huán)境破壞，為了使生態(tài)環(huán)境和礦區(qū)開采協(xié)調(diào)發(fā)展就需要采取一些修復(fù)措施。但是修復(fù)技術(shù)和修復(fù)措施的應(yīng)用必然會增加成本。從經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)角度出發(fā)，由于采礦企業(yè)開采礦山會支出一定的礦業(yè)成本，但是同時也會帶來開采收益和環(huán)境的破壞問題。從公平原則來看，采礦公司有義務(wù)承擔(dān)環(huán)境成本，建立起綠色礦業(yè)成本核算體系，將礦山環(huán)境成本納入礦業(yè)總成本中。同時建立礦山污染物排放、礦山環(huán)境恢復(fù)標(biāo)注、恢復(fù)方法體系，為礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的修復(fù)以及礦山礦業(yè)成本核算提供有利依據(jù)。

2.4 加強(qiáng)科學(xué)研究，制定合理方案

從保護(hù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境角度來看，為了能從源頭上解決礦產(chǎn)資源開發(fā)給礦區(qū)周圍環(huán)境帶來的不利影響，有必要對影響生態(tài)環(huán)境的因素進(jìn)行研究分析。這些因素中包括開采活動引起的地質(zhì)運(yùn)動、人為因素、施工技術(shù)和施工機(jī)械設(shè)備因素等。在綜合分析的基礎(chǔ)上提出相關(guān)解決礦區(qū)生態(tài)環(huán)境問題的策略方案，并結(jié)合礦山實(shí)際情況合理選擇，從而可有效降低生態(tài)環(huán)境治理成本，提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源開采的效益。

2.5 建立環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，完善監(jiān)測體系

為了實(shí)現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，推動礦產(chǎn)資源開發(fā)和環(huán)保的協(xié)調(diào)發(fā)展，有必要完善現(xiàn)有的礦山管理機(jī)構(gòu)，尤其要設(shè)立專門的礦山環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)，同時完善內(nèi)部的管理監(jiān)測體系，結(jié)合礦山實(shí)際建設(shè)和生產(chǎn)中環(huán)境污染的程度以及礦山企業(yè)的規(guī)模來設(shè)置。此外，礦山企業(yè)環(huán)境工作人員包括環(huán)?？蒲腥藛T、環(huán)境監(jiān)測人員和污染治理人員等，與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的人員、安全組織機(jī)構(gòu)必須設(shè)置合理、配備齊全，這樣才能有效管理礦山生態(tài)環(huán)境，有效推進(jìn)開采以后的綠化、復(fù)墾造田等工作。

2.6 提高辦礦資質(zhì)

從上文論述中可以發(fā)現(xiàn)，礦區(qū)礦產(chǎn)資源開采中產(chǎn)生的污染物各種各樣，有工業(yè)固體廢棄物、有廢水、也有氣體污染，而所有污染物的產(chǎn)生必然有其污染源。從生態(tài)環(huán)境保護(hù)角度出發(fā)，應(yīng)從源頭上尋找問題，采用先進(jìn)的預(yù)防控制技術(shù)控制污染源。為此，應(yīng)該規(guī)范礦業(yè)產(chǎn)權(quán)人的行為，在礦產(chǎn)資源開發(fā)中要樹立創(chuàng)新的辦礦理念，開發(fā)和應(yīng)用新的礦業(yè)開采模式。同時，應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源開發(fā)利用的需求和現(xiàn)狀選擇符合資質(zhì)的礦山企業(yè)，在有條件的基礎(chǔ)上最好和大型礦山企業(yè)合作，這樣可以利用他們先進(jìn)的開采經(jīng)驗、探礦采礦技術(shù)、資金和技術(shù)人員等資源，從而實(shí)現(xiàn)高效的勘探和開發(fā)，提高礦山開采的效率和質(zhì)量。

3 結(jié)語

綜上所述，礦產(chǎn)資源開發(fā)屬于發(fā)展性問題，同時也屬于生態(tài)環(huán)境保護(hù)范疇。為了既推動礦產(chǎn)資源的高效開發(fā)，又要實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，就必須正確處理資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)保之間的關(guān)系。因此，在發(fā)展綠色礦業(yè)、綠色礦山的需求下，應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐V區(qū)的實(shí)際情況，綜合經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和環(huán)保等因素，樹立科學(xué)的理念、采用先進(jìn)的開采和生態(tài)環(huán)境治理技術(shù)，在提高礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)效益的同時，也保護(hù)了礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境，最終給當(dāng)?shù)孛癖?、給整個人類社會發(fā)展帶來真正的福祉。