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黑龍江省民政廳深刻領(lǐng)會2019年全國民政工作視頻會議上黃樹賢部長的重要講話精神，按照新時代“三最一?！泵裾毮芏ㄎ坏牟渴鹨?，圍繞“兜底、擴面、提標”的工作目標，繼續(xù)深化實化細化“抓學(xué)習(xí)提素質(zhì)、抓管理夯基礎(chǔ)、抓改革求突破、抓保障惠民生、抓作風(fēng)強隊伍”基本思路，認真謀劃2019年工作，提出十個方面重點任務(wù)。

一是完善救助體系，充分發(fā)揮社會救助兜底保障作用。將低保和臨時救助政策向邊境地區(qū)傾斜，推進社會救助與扶貧開發(fā)有效銜接，完善特困供養(yǎng)和臨時救助政策，繼續(xù)開展以“六精準”為載體的城鄉(xiāng)低保專項治理，拓展社會力量參與社會救助工作深度和強度，鼓勵縣級建立社會救助容錯糾錯機制，探索社會救助發(fā)展新路徑。二是完善基礎(chǔ)設(shè)施，綜合推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。加大養(yǎng)老事業(yè)投入，完成30個養(yǎng)老機構(gòu)消防改造工作，推進全省農(nóng)村敬老院整合改造和能力提升工程，推進農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)，支持邊境地區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，制定養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)綜合責(zé)任保險和老年人意外傷害保險等措施，完善養(yǎng)老服務(wù)業(yè)標準體系，做好取消養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可后的銜接工作。三是健全監(jiān)管機制，全面提升兒童福利保障能力水平。全面落實《兒童福利機構(gòu)管理辦法》，優(yōu)化調(diào)整省級兒童保障服務(wù)和救助保護聯(lián)席會議協(xié)調(diào)機制和成員職能，推進困境兒童分類保障，督導(dǎo)足額落實孤兒生活費新標準，推動兒童福利服務(wù)和關(guān)愛保護體系建設(shè)，加強基層兒童服務(wù)保障工作能力建設(shè)。四是典型示范帶動，不斷夯實基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)試點，引導(dǎo)做好第四批全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)，圍繞鄉(xiāng)村振興探索推行“多村一社區(qū)”模式，推進100個村民自治試點，指導(dǎo)全省第六屆城市社區(qū)居委會換屆選舉，推進全省村（居）委會（基層群眾性自治組織）特別法人統(tǒng)一社會信用代碼賦碼。五是管理服務(wù)并重，積極引導(dǎo)社會組織健康發(fā)展。發(fā)揮社會組織綜合黨委作用，推進社會組織黨建全覆蓋，培育行業(yè)協(xié)會商會類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類、公益慈善類社會組織，嚴格控制特殊類社會組織準入，實現(xiàn)特殊類社會組織日常檢查全覆蓋，重點打造農(nóng)村社區(qū)社會組織、行業(yè)協(xié)會商會、社會智庫典型。六是科學(xué)規(guī)劃統(tǒng)籌，推動區(qū)劃地名服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。調(diào)研起草《黑龍江省行政區(qū)劃管理辦法》，創(chuàng)新地名管理工作，大力推動普查成果轉(zhuǎn)化和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，切實提高地名社會公共服務(wù)水平，加快地名文化展示中心建設(shè)，做好平安邊界創(chuàng)建和省內(nèi)行政區(qū)域界線聯(lián)檢工作。七是突出改革引領(lǐng)，提升社會事務(wù)服務(wù)和殘疾人福利水平。推進中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨灰寄存設(shè)施建設(shè)、環(huán)保型火化設(shè)施更新改造，開展全省殯葬領(lǐng)域行風(fēng)整頓，推進殯葬服務(wù)機構(gòu)去民營化工作，制定完善全省加強和改進生活無著的流浪乞討人員救助管理工作實施意見，將涉外婚姻登記權(quán)限下放到各市（地），做好殘疾兩補信息系統(tǒng)全省上線工作，精準實施“?？倒こ獭薄褒埥瓙坌闹鷼埞こ獭眱身椛鐣档追?wù)工程。八是強化激勵引導(dǎo)，推動社會工作和志愿服務(wù)加快發(fā)展。協(xié)調(diào)解決全省社會工作及社工人才隊伍建設(shè)遇到的跨部門、跨行業(yè)難點問題，完善社工人才評價機制，加大社工崗位設(shè)置力度，推廣持證社區(qū)社會工作者專項補貼（津貼）制度，完善志愿服務(wù)記錄與證明制度。九是推動資源整合，全面提升民政部門履職盡職能力。加強和改進干部選拔培養(yǎng)，加快推進法治民政建設(shè)和民政立法進程，就《慈善法》《志愿服務(wù)條例》《行政區(qū)劃管理條例》和即將出臺的《殯葬管理條例》啟動推進省級配套實施辦法，加快民政行業(yè)標準制定修訂進度，加強調(diào)查研究和信息宣傳，關(guān)心培養(yǎng)基層一線民政干部。十是全面推進從嚴治黨，開創(chuàng)民政系統(tǒng)黨的建設(shè)新局面。打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化民政干部隊伍，加強對低保、殯葬、福彩公益金等重點領(lǐng)域的監(jiān)督，加大內(nèi)部巡察力度，在全省民政系統(tǒng)開展流程再造和“最多跑一次”改革，樹立“民政為民，民政愛民”良好形象。