7月24日,在中國志愿服務(wù)聯(lián)合會第二屆會員代表大會召開之際,習(xí)近平總書記發(fā)來賀信,向大會的召開表示熱烈的祝賀,向廣大志愿者、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)工作者致以誠摯的問候。
本刊點評:這封賀信不禁讓人回憶起,習(xí)近平總書記一年之內(nèi)曾經(jīng)三次給志愿者團隊回信。2013年12月,在中國青年志愿者行動20周年時,他回信給華中農(nóng)業(yè)大學(xué)“本禹志愿服務(wù)隊”;2014年3月5日學(xué)雷鋒日到來之際,給“郭明義愛心團隊”回信;2014年7月,第二屆夏季青年奧林匹克運動會開幕前夕,給“南京青奧會志愿者”回信,點贊他們奉獻、友愛的志愿精神,對廣大志愿者、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)工作者提出殷切希望。目前,我國各類志愿服務(wù)組織已超過58萬家,實名注冊志愿者超過1.2億人;志愿服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了新拓展,圍繞國家重大戰(zhàn)略,聚焦群眾所需所急所盼;《志愿服務(wù)條例》《關(guān)于推進志愿服務(wù)制度化的意見》等推進了志愿服務(wù)的制度化、常態(tài)化。2019年1月17日習(xí)近平在天津考察時說:志愿者事業(yè)要同“兩個一百年”奮斗目標(biāo),同建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家同行! 目標(biāo)已定,志愿服務(wù)者將繼續(xù)向前,再創(chuàng)輝煌!
7月26日,江蘇省十三屆人大常委會第十次會議作出決定,明確2016年和2017年選舉產(chǎn)生的江蘇省第十一屆村民委員會和第六屆居民委員會換屆選舉時間延期至2021年。
本刊點評:2018年12月《中華人民共和國村民委員會組織法》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》,將村委會、居委會的任期由3年改為5年。此前,村(居)委員會因任期短、輪換快,從基層實踐情況看,干部普遍存在“一年看、二年干、三年等著換”的思想,選舉頻繁也更容易引發(fā)拉票等腐敗現(xiàn)象。將村委會、居委會的任期與村和社區(qū)黨的委員會、總支部委員會、支部委員會的任期保持一致,有利于堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的基層群眾自治制度和工作機制;有利于實現(xiàn)村委會、居委會換屆工作與村和社區(qū)黨組織換屆工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施,有利于保持基層群眾自治組織負責(zé)人隊伍相對穩(wěn)定。
近日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實施健康中國行動的意見》,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《健康中國行動組織實施和考核方案》,國家層面成立健康中國行動推進委員會并印發(fā)《健康中國行動(2019—2030年)》。
本刊點評:如果說2016年發(fā)布的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》是一個總綱,此次這些文件,則為實施健康中國戰(zhàn)略繪就了“路線圖”和“施工圖”。其中,不少內(nèi)容涉及兒童、老年人、殘疾人等群體,民政工作也可從中尋找工作著力點。例如《意見》中實施中小學(xué)健康促進行動,分別從個人、學(xué)校、家庭、政府四個層面提出具體要求,針對學(xué)校的要求有:“加強醫(yī)務(wù)室(衛(wèi)生室、校醫(yī)院、保健室等)力量,按標(biāo)準(zhǔn)配備校醫(yī)和必要的設(shè)備?!薄爸行W(xué)校配備專兼職心理健康工作人員。關(guān)心留守兒童、流動兒童心理健康,為學(xué)生提供及時的心理干預(yù)?!笨梢酝ㄟ^聯(lián)席會議制度,讓醫(yī)務(wù)室、心理健康工作人員成為困境兒童、留守兒童關(guān)愛保護服務(wù)隊伍的一部分。
一名28歲男子從2018年底開始,自稱患有白血病,并且家庭困難,通過修改病歷,偽造病歷等手段,在多家平臺多次發(fā)起網(wǎng)絡(luò)籌款,共籌集3萬多元。近期,公安部門對他進行了批捕,所有捐助款已原路返還捐贈人。
本刊點評:個人求助不屬于《慈善法》規(guī)定的慈善募捐,但要受《民法總則》《合同法》《刑法》等法律約束,保證真實善意,發(fā)起人如存在惡意籌款等行為,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。此次事件中,網(wǎng)絡(luò)平臺接到該男子的籌款信息涉嫌造假的舉報后,多家網(wǎng)絡(luò)平臺迅速啟動由民政部指導(dǎo)成立的個人求助互聯(lián)網(wǎng)平臺自律機制。2018年出臺的《社會組織信用信息管理辦法》《慈善組織信息公開辦法》《慈善組織保值增值投資管理暫行辦法》中,均有信用監(jiān)督的相關(guān)內(nèi)容,為信用體系建設(shè)提供了有力支撐;40個部門和單位聯(lián)合簽署的《關(guān)于對慈善捐贈領(lǐng)域相關(guān)主體實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》,初步建立了慈善捐贈領(lǐng)域信用激勵懲戒機制和信息共享機制,大力推動慈善組織增強誠信自律意識。平臺完善自律機制,必將令個人求助的監(jiān)管更加有效。