◎高鵬程

黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視預(yù)防化解重大風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)對(duì)危機(jī)、戰(zhàn)勝危機(jī)越來(lái)越成為黨的領(lǐng)導(dǎo)工作的重要組成部分。在新的環(huán)境下，領(lǐng)導(dǎo)干部必須理性認(rèn)識(shí)危機(jī)，科學(xué)應(yīng)對(duì)危機(jī)。

一、用馬克思主義基本原理理性認(rèn)識(shí)危機(jī)

可以說(shuō)，馬克思主義理論就誕生于對(duì)危機(jī)的研究。作為根本性的世界觀和方法論，辯證唯物主義是認(rèn)識(shí)危機(jī)的根本出發(fā)點(diǎn)。從辯證唯物論來(lái)看，首先，危機(jī)是事物存在和運(yùn)動(dòng)的特定表現(xiàn)形式。當(dāng)事物在其存在過(guò)程中,階段性或周期性的積累趨向?qū)е缕洳淮嬖诘囊蛩睾土α繒r(shí)，該事物就往往表現(xiàn)為特定危機(jī)形式。只有認(rèn)識(shí)到危機(jī)所具有的這種一般性，領(lǐng)導(dǎo)干部才能建立起真正的危機(jī)意識(shí)。其次，危機(jī)是事物內(nèi)部矛盾發(fā)展的特殊狀況，是質(zhì)變發(fā)展的具體表現(xiàn)，是事物否定之否定過(guò)程中的調(diào)整和修正。從對(duì)立統(tǒng)一的矛盾看，任何事物的內(nèi)部，都可以歸結(jié)為導(dǎo)向該事物繼續(xù)存在的因素和導(dǎo)向該事物衰亡的因素，這兩類因素構(gòu)成相互對(duì)立又統(tǒng)一的矛盾。既然任何事物都可能轉(zhuǎn)向衰亡，那么它們就都會(huì)有危機(jī)階段。由于不同事物的危機(jī)各有其特點(diǎn)，那么它們的內(nèi)在矛盾就都是特殊的，危機(jī)也就是特殊的。當(dāng)不利于該事物存在的因素超過(guò)有利于該事物存在的因素時(shí)，事物內(nèi)部的嚴(yán)重斗爭(zhēng)和沖突就會(huì)誘發(fā)危機(jī)的爆發(fā)。從質(zhì)量互變的發(fā)展來(lái)看，一方面，危機(jī)表現(xiàn)為不利于事物存在的多種風(fēng)險(xiǎn)因素長(zhǎng)期的、緩慢的積累，這種風(fēng)險(xiǎn)積累是事物發(fā)展過(guò)程中量變的特殊表現(xiàn)形式。另一方面，危機(jī)也表現(xiàn)為風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)期積累后的集中爆發(fā)即質(zhì)變。再者，從否定之否定的過(guò)程看，任何事物都是其肯定方面和否定方面的統(tǒng)一。當(dāng)事物的否定方面壓倒事物的肯定方面的時(shí)候，事物就難以保持其現(xiàn)有的性質(zhì)、特點(diǎn)和傾向，從而使舊的事物向新的事物轉(zhuǎn)化。危機(jī)是具體事物否定方面發(fā)展的必然表現(xiàn)形式。在螺旋式上升的前進(jìn)過(guò)程中，危機(jī)成為特定的連接環(huán)節(jié)和曲折階段。從辯證唯物主義的認(rèn)識(shí)論來(lái)看，危機(jī)作為特定現(xiàn)象也有其自身的特點(diǎn)。不管人們反感與否，危機(jī)都是客觀存在的現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)干部要將對(duì)危機(jī)的感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)，并通過(guò)應(yīng)對(duì)危機(jī)的實(shí)踐和探索，把握危機(jī)發(fā)生發(fā)展規(guī)律。

歷史唯物主義從人類社會(huì)的生存基礎(chǔ)和方式意義上，指明了危機(jī)的社會(huì)歷史定位。從社會(huì)存在理解危機(jī)，就要從具體個(gè)人在社會(huì)中存在的基本性質(zhì)出發(fā)，來(lái)看待特定社會(huì)的生產(chǎn)力狀況和生產(chǎn)關(guān)系性質(zhì)，理解全部生產(chǎn)關(guān)系所構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與政治、法律所構(gòu)成的上層建筑之間的內(nèi)在矛盾，是推動(dòng)社會(huì)運(yùn)動(dòng)的根本力量。一方面，特定的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系所構(gòu)成的生產(chǎn)方式是人類應(yīng)對(duì)生存危機(jī)的基本方式。在生產(chǎn)力諸要素中，生產(chǎn)工具的變革往往會(huì)引發(fā)基于特定生產(chǎn)工具的社會(huì)關(guān)系發(fā)生各種形式的矛盾，并引發(fā)相應(yīng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。另一方面，政治法律所構(gòu)成的上層建筑則是維護(hù)方式的必要手段，由于上層建筑本身的滯后性，在生產(chǎn)力發(fā)生根本性變革時(shí)又會(huì)引發(fā)上層建筑領(lǐng)域中的各種危機(jī)。從社會(huì)意識(shí)理解危機(jī)，人們對(duì)于危機(jī)的看法、觀念和理論同樣是整體社會(huì)意識(shí)的重要組成部分。人們的危機(jī)意識(shí)觀念也會(huì)成為引發(fā)上層建筑領(lǐng)域內(nèi)危機(jī)的因素。歷史唯物主義能夠使領(lǐng)導(dǎo)干部從社會(huì)實(shí)踐及其發(fā)展的角度出發(fā)，看到不同領(lǐng)域危機(jī)之間的內(nèi)在聯(lián)系，建立起正確的危機(jī)觀。

二、構(gòu)建系統(tǒng)性的感性危機(jī)應(yīng)對(duì)心理

人們?cè)趯?shí)踐亦即在感性的人的活動(dòng)中，自然會(huì)存在著對(duì)危機(jī)異乎尋常的反感。為了具備強(qiáng)大的危機(jī)應(yīng)對(duì)能力，領(lǐng)導(dǎo)干部有必要構(gòu)建系統(tǒng)性的感性危機(jī)應(yīng)對(duì)心理。

首先，危機(jī)的一般性是通過(guò)危機(jī)的具體特殊性表現(xiàn)出來(lái)的。這就要求,領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)所負(fù)責(zé)的工作眼觀六路、耳聽(tīng)八方，保持對(duì)危機(jī)發(fā)生的警覺(jué)性。第一，危機(jī)具有具體特殊性，任何特定主體所面對(duì)的危機(jī)對(duì)象都是具體特殊的，領(lǐng)導(dǎo)干部也不例外。不同類型的具體危機(jī)具有其不同于其他危機(jī)的特點(diǎn)，要對(duì)所負(fù)責(zé)領(lǐng)域內(nèi)危機(jī)的具體特殊性有充分的認(rèn)識(shí)。第二，危機(jī)具有難以預(yù)知性。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要高度重視首現(xiàn)型的危機(jī)，對(duì)它們的性質(zhì)、可能發(fā)展、具體過(guò)程和后果損害程度保持最高的關(guān)注，盡量能從其他領(lǐng)導(dǎo)干部和前任的危機(jī)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)中獲取豐富的知識(shí)。第三，危機(jī)具有經(jīng)驗(yàn)征兆性。危機(jī)發(fā)生前諸般征兆總會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)，積累經(jīng)驗(yàn)可以增加對(duì)危機(jī)各種特征的識(shí)別，如此循環(huán)加深對(duì)征兆和危機(jī)之間的關(guān)系的認(rèn)知。

其次，危機(jī)不是日常的周期性、重復(fù)事務(wù)，其發(fā)生和發(fā)展有著不同日常事務(wù)的心理體驗(yàn)。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部在危機(jī)降臨時(shí)能夠盡早判斷出當(dāng)前事務(wù)是否為危機(jī)，盡早采取不同于慣常事務(wù)的應(yīng)對(duì)步驟。第一，危機(jī)具有突然發(fā)生性。與人們?nèi)粘Ｉ畹奶厥庑圆煌?，危機(jī)的具體特殊性表現(xiàn)為它會(huì)突然偏離人們的日常生活,以鮮見(jiàn)的面目出現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)注意那些鮮見(jiàn)而復(fù)雜的事務(wù)。它們經(jīng)常導(dǎo)致危機(jī)。第二，危機(jī)具有因果傳導(dǎo)性。危機(jī)意味著，在自然和社會(huì)之間、社會(huì)各種主體之間、各種對(duì)象之間會(huì)發(fā)生連續(xù)的因果互動(dòng)。這種互動(dòng)會(huì)迅速地發(fā)展成為廣泛的因果傳導(dǎo)性。危機(jī)的因果傳導(dǎo)性也是人們認(rèn)識(shí)危機(jī)規(guī)律的根本性目的和內(nèi)容。第三，危機(jī)具有時(shí)間緊迫性。由于危機(jī)具有突然發(fā)生性和因果傳導(dǎo)性的特征，突然發(fā)生的危機(jī)就會(huì)在很短的時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)性的災(zāi)難。因此，為了預(yù)防危機(jī)以爆發(fā)方式持續(xù)，領(lǐng)導(dǎo)干部就需要運(yùn)用全部能力，在非常緊迫的時(shí)間內(nèi)對(duì)危機(jī)加以管控。

最后，由于危機(jī)具有顯而易見(jiàn)的負(fù)面影響，必然最終體現(xiàn)為負(fù)面后果即損失。這就要求，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到應(yīng)對(duì)危機(jī)的優(yōu)先性，避免危機(jī)失控和負(fù)面后果擴(kuò)大。第一，危機(jī)具有次序優(yōu)先性。危機(jī)并非是指普通的、一般的和輕微的損害，常與特定主體的生存緊密相連，涉及特定主體的根本利益。因此，無(wú)論從對(duì)危機(jī)的認(rèn)識(shí)看，還是從解決危機(jī)的能力看，特定主體都需要調(diào)整其日常狀態(tài)下的多目標(biāo)工作模式，而轉(zhuǎn)向以解決危機(jī)為核心的工作模式，將解決危機(jī)提高到最高優(yōu)先性上來(lái)。第二，危機(jī)具有博弈或然性。在應(yīng)對(duì)危機(jī)的過(guò)程中，由于認(rèn)識(shí)不足，致使領(lǐng)導(dǎo)干部可能不知道將自身的能力用到何處，造成應(yīng)對(duì)危機(jī)過(guò)程中極高成本卻收效甚微的狀況，要有即便全力以赴也會(huì)出現(xiàn)與危機(jī)進(jìn)行斗爭(zhēng)中失敗的心理準(zhǔn)備。第三，危機(jī)具有災(zāi)難可能性。災(zāi)難性后果具有不同程度。輕度災(zāi)難可能會(huì)造成部分損失，延誤特定主體發(fā)展的時(shí)間，增加未來(lái)主體投入的成本；中度災(zāi)難可能導(dǎo)致主體內(nèi)部結(jié)構(gòu)的改變，某些結(jié)構(gòu)因?yàn)椴贿m應(yīng)外部環(huán)境而遭到淘汰或發(fā)生演化，導(dǎo)致特定主體內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變遷；重度災(zāi)難甚至可能直接導(dǎo)致主體整體性的消失，對(duì)于組織來(lái)說(shuō)就是崩潰和解體。

三、提升危機(jī)應(yīng)對(duì)能力的途徑

領(lǐng)導(dǎo)干部在對(duì)危機(jī)的一般性建立深刻認(rèn)識(shí)前提下，在構(gòu)建系統(tǒng)性的感性危機(jī)應(yīng)對(duì)心理后，還需要采取多種途徑來(lái)提升應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力。

首先，要不斷地學(xué)習(xí)，增加自己對(duì)危機(jī)應(yīng)對(duì)的知識(shí)儲(chǔ)備。觸發(fā)危機(jī)的原因總是從外部環(huán)境中撲壓而來(lái)。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部：第一，深入學(xué)習(xí)所負(fù)責(zé)領(lǐng)域的有關(guān)專業(yè)知識(shí)。不同工作領(lǐng)域、不同層級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要把握所管理對(duì)象的具體特殊性，全面掌握所負(fù)責(zé)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，特別注意對(duì)專業(yè)基本概念、內(nèi)涵、特征等基礎(chǔ)知識(shí)的把握和理解。具體危機(jī)形成的原理總是蘊(yùn)含在這些概念所包含的內(nèi)在矛盾中。第二，盡可能地多學(xué)習(xí)與自己工作領(lǐng)域相關(guān)的鄰域知識(shí)，擴(kuò)充自身知識(shí)儲(chǔ)備的廣度和深度。隨著科技進(jìn)步，當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展速度和復(fù)雜程度正在成倍增長(zhǎng)，所需要掌握的鄰域知識(shí)也在不斷增多。第三，通過(guò)終身學(xué)習(xí)，將自己培養(yǎng)成“全才型”干部。習(xí)近平總書(shū)記指出，“全黨同志一定要善于學(xué)習(xí)、善于重新學(xué)習(xí)，要有本領(lǐng)不夠的危機(jī)感，以時(shí)不我待的精神，一刻不停地增強(qiáng)本領(lǐng)。只有全黨本領(lǐng)不斷增強(qiáng)了，‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)，中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)才能夢(mèng)想成真”。[1]

其次，要不斷地實(shí)踐，積累危機(jī)應(yīng)對(duì)的經(jīng)驗(yàn)。危機(jī)本身的存在性既然不可消除，領(lǐng)導(dǎo)干部就要直面危機(jī)。習(xí)近平同志指出，要“敢于擔(dān)當(dāng)，就是要堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)，面對(duì)大是大非敢于亮劍，面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)”。[2]可見(jiàn)，面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出是對(duì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部基本素質(zhì)要求的一部分。一方面，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)在遇到危機(jī)時(shí)不慌不亂，要有“學(xué)而時(shí)習(xí)之”的精神準(zhǔn)備，把應(yīng)對(duì)危機(jī)當(dāng)作是對(duì)自己平時(shí)所儲(chǔ)備知識(shí)和心理的檢驗(yàn)。另一方面，危機(jī)顯現(xiàn)又可以視為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的試驗(yàn)場(chǎng)，是篩選領(lǐng)導(dǎo)干部的重要機(jī)制。作為特殊的實(shí)踐形式，領(lǐng)導(dǎo)干部的本領(lǐng)如何，可以通過(guò)危機(jī)應(yīng)對(duì)展示出來(lái)。善于應(yīng)對(duì)危機(jī)的領(lǐng)導(dǎo)干部，會(huì)在工作實(shí)踐中形成過(guò)硬的工作方法和風(fēng)格。

再次，要在業(yè)已積累的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，將危機(jī)處理的成功經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為日常管理制度，依靠制度和組織力量對(duì)特定具體危機(jī)進(jìn)行系統(tǒng)防范。一方面，在遭遇危機(jī)時(shí)候，要積極應(yīng)對(duì)并加以解決。解決危機(jī)并不是個(gè)人能力的炫耀，而是獲取戰(zhàn)勝危機(jī)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而將之轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)制度，通過(guò)組織力量來(lái)系統(tǒng)防范具體形式的危機(jī)。另一方面，做好日常工作是防范危機(jī)的最好手段。當(dāng)下的日常工作不過(guò)是往日防范危機(jī)的結(jié)果。危機(jī)與生活常軌不是兩種不同的事物，而是同一事物的兩個(gè)不同方面。建設(shè)生態(tài)文明就是防止環(huán)境危機(jī)，而扶貧就是解除困難群體的危機(jī)。

四、結(jié)論

馬克思主義理論的基本原理為理性認(rèn)識(shí)危機(jī)提供了有力的思想武器，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)通過(guò)馬克思主義基本原理的學(xué)習(xí)，建立對(duì)危機(jī)一般存在性的唯物主義認(rèn)識(shí)，在應(yīng)對(duì)危機(jī)的過(guò)程中避免宿命論、消極論和悲觀論。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部也需要調(diào)整自己作為普通人所極易產(chǎn)生的不利于應(yīng)對(duì)危機(jī)的感性慣性，構(gòu)建起系統(tǒng)性的感性危機(jī)應(yīng)對(duì)心理。在這樣的前提下，要不斷學(xué)習(xí)專業(yè)和鄰域知識(shí)，努力將自己塑造成“全才型”干部，在危機(jī)中檢驗(yàn)自己的本領(lǐng)，不斷將戰(zhàn)勝危機(jī)的寶貴經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度和組織行動(dòng)。

[注 釋]

[1]習(xí)近平.在中央黨校建校80周年慶祝大會(huì)暨2013年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮上的講話[M].北京：人民出版社,2013.

[2]習(xí)近平.在全國(guó)組織工作會(huì)議上的講話[M]//十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編（上）.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014.