近幾年,國內(nèi)一些地方出現(xiàn)了“買房返還補貼”的所謂“公益慈善項目”。一般操作流程如下,開發(fā)商把購房款的兩成捐給基金會,基金會再以補貼款的形式分20年返還給購房者,返還總額達到購房款的一半。這樣的“安居扶助計劃”看上去好像很有吸引力,但常常運行不久就出現(xiàn)補貼款不能到位的情況。2月,中國之聲《新聞縱橫》報道的“北京中旭公益基金會案例”引發(fā)輿論媒體對此類事件的探討。
據(jù)央廣網(wǎng)采訪報道,民政部這些年也不斷接到各地民政部門的反映,不少基金會想開展類似的“購房補貼”項目,甚至有個人和組織到民政部門咨詢,要申請成立專門開展這種購房補貼活動項目的基金會,有的名字就想起名為“某某住房補貼基金會”。但是,這樣的基金會是不是真的能夠補貼返還購房款,甚至返還50%呢?據(jù)北京市民政局對“北京中旭公益基金會案例”調(diào)查顯示,合作的兩家開發(fā)商總共向北京中旭公益基金會捐贈442萬多元,但據(jù)基金會法定代表人陳述,其中近400萬元在沒有協(xié)議也沒有項目的情況下,流向了中旭的關(guān)聯(lián)公司,截至2017年2月26日,中旭公益基金會的賬戶只剩下341.4元。湖北的相關(guān)開發(fā)商也證實,中旭的補貼從2017年2月開始就不能到位。北京市民政綜合執(zhí)法監(jiān)察大隊有關(guān)負責人介紹,據(jù)舉報反映,已經(jīng)出現(xiàn)因為基金會推遲補貼款的發(fā)放,購房者圍堵公司討要說法的情況。參與“安居扶助計劃”的購房者因為收入所限,將積蓄付完首付以后主要靠這些補貼還貸。這些補貼一旦不能到位,將會造成銀行停貸、客戶退房、索賠等連鎖反應(yīng),既損害了購房者的利益,也容易造成群體事件,影響社會安定。民政部表示,已經(jīng)要求各地民政部門叫停這一類通過基金會以公益慈善名義實施的“購房返利”行為并妥善處理。民政部門提醒公眾,通過中國社會組織公共服務(wù)平臺、“中國社會組織動態(tài)”政務(wù)微信和各級民政部門官方網(wǎng)站等權(quán)威渠道核實基金會等社會組織的資質(zhì)信息,防范以“公益”或者“利益”為名的陷阱。
新京報一針見血地評論道,“圈錢操作也算公益慈善?”縱觀這起“買房返利50%”事件,涉事基金組織顯然有多重違法違規(guī)之處。中旭公益基金會與開發(fā)商的協(xié)議行公益慈善之名,實際上卻是深度參與房地產(chǎn)促銷返利,已然明顯違背相關(guān)法律規(guī)定。中旭公益基金會的200萬元原始基金“名義上是發(fā)起單位捐贈”,實際“來源于向其他公司的借款”,顯然有抽逃原始基金之嫌。在涉案基金會的違法操作下,購房者成了受害者。當買房返利肥皂泡破裂,購房者資金斷裂、深度套牢,只能為基金會“埋單”。更為惡劣的是,房地產(chǎn)市場秩序受到嚴重干擾,公益慈善的口碑和信譽也蒙受難以挽回的損失。其實,對于這些違法行為,法律早有處罰措施。根據(jù)《慈善法》,慈善組織“私分、挪用、截留或者侵占慈善財產(chǎn)”等,“由民政部門責令限期改正”“逾期不改正的,吊銷登記證書并予以公告”?!痘饡芾項l例》則規(guī)定,“未按照章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務(wù)范圍進行活動”等,“由登記管理機關(guān)給予警告、責令停止活動”,“情節(jié)嚴重的,可以撤銷登記”。公益慈善不是違法犯罪的道具。面對“買房返利50%”的違法亂象,在依法查處的同時,還應(yīng)加強慈善組織的常態(tài)監(jiān)管,防止公益慈善在“圈錢操作”中“異化”,更好地保護公眾權(quán)益。
有網(wǎng)友認為,類似的營銷模式遍地開花、野蠻生長,不少消費者卻趨之若鶩、躍躍欲試。然而層層包裹的“糖衣”終究孕育著的是一顆顆“毒彈”。披著公益慈善的外衣,其實經(jīng)不起推敲。人們都應(yīng)該擦亮雙眼,在誘惑和巨大利益面前要保持冷靜,不要盲目相信。