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        美總統(tǒng)議長為國情咨文“拉鋸戰(zhàn)”

        2019-01-25 04:33:03張夢旭張雪婷
        環(huán)球時報 2019-01-25
        關(guān)鍵詞:拉鋸戰(zhàn)國情咨文佩洛西

        ●本報駐美國特派記者 張夢旭 ●本報記者 張雪婷

        79歲的美國眾議長佩洛西和73歲的美國總統(tǒng)特朗普,對手戲一場接一場。正當(dāng)特朗普興致勃勃準(zhǔn)備于29日在國會發(fā)表一年一度的國情咨文、展示“經(jīng)濟(jì)和外交成就”之時,佩洛西的一封信給他當(dāng)頭澆了一盆涼水。信中通知他,在聯(lián)邦政府重新“開門”之前,不會同意他在眾院發(fā)表這篇重要演講。令人意外的是,在猛烈抨擊了佩洛西及民主黨的“消極”“危險”舉動后,特朗普于當(dāng)?shù)貢r間24日凌晨突然發(fā)推特表示“妥協(xié)”,同意等政府結(jié)束“關(guān)門”后再發(fā)表國情咨文演講。但這一轉(zhuǎn)變并不足以緩解外界對華盛頓政治的擔(dān)憂,正如美國全國廣播公司(NBC)所言,這只是美國兩黨爭斗的“最新戰(zhàn)線”,這場爭斗的影響范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國情咨文、邊界墻或者史上最長的部分政府機(jī)構(gòu)關(guān)閉,“已成為整個文化沖突的縮影”。

        特朗普推特表“妥協(xié)”

        當(dāng)?shù)貢r間24日零時許,特朗普發(fā)表推特:“南?!づ迓逦鞔饲罢埼易鲊樽晌难葜v,我同意了。后來因為政府關(guān)門,她改變了主意,建議推遲演講。這是她的特權(quán),我會在政府停擺結(jié)束后再發(fā)表國情咨文演講?!彼€寫道:“我不考慮換其他地方作這個演講了。因為沒有任何地方能與眾議院大廳的歷史、傳統(tǒng)和重要性匹敵。我希望能在不久的將來發(fā)表一個很棒的國情咨文?!?/p>

        傳統(tǒng)上,美國總統(tǒng)都被邀請在眾議院大廳對參眾兩院議員發(fā)表國情咨文,同時對全國實況轉(zhuǎn)播。佩洛西1月3日曾邀請?zhí)乩势?9日在眾議院發(fā)表相關(guān)演講。但在上周特朗普不讓佩洛西乘坐軍用飛機(jī)出訪后,佩洛西1月16日寫給特朗普一封信,針鋒相對地敦促特朗普推遲發(fā)表國情咨文,或?qū)⒀葜v全文提交國會。她在信中表達(dá)了對安保問題的擔(dān)憂,稱自去年12月底以來,美國有1/4的政府機(jī)構(gòu)仍然沒有資金,其中包括美國特勤局和國土安全部。

        直到23日早上,特朗普在給佩洛西的信中還堅持說,他將如期于29日晚在國會發(fā)表演講。信中稱:“發(fā)表國情咨文沒有安全隱患。因此,我將尊重你的邀請,履行憲法賦予我的職責(zé),向美國人民和國會提供有關(guān)國情的重要信息?!?/p>

        而佩洛西很快以強(qiáng)硬語氣回絕了特朗普,表示民主黨控制的眾議院“不會考慮通過一項共同決議”來授權(quán)特朗普在聯(lián)邦政府重新“開門”前在眾議院大廳發(fā)表演講。她寫道,1月3日發(fā)出邀請時沒想到政府在1月29日仍處于關(guān)閉狀態(tài),因此這份邀請已經(jīng)延期了?!拔移诖谡匦麻_門后,雙方商定一個日期,歡迎你到眾議院來發(fā)表演講?!?/p>

        特朗普隨后表示,佩洛西拒絕他下周在國會發(fā)表國情咨文的行為是“一個侮辱”,“她不想聽到真相,不想讓美國公眾知道發(fā)生了什么”。他還指責(zé)佩洛西的行為將被標(biāo)記為“歷史上非常、非常消極的一部分”,民主黨已經(jīng)“成為這個國家一個非常、非常危險的政黨”。

        美國輿論站成兩派

        共和黨人安迪·比格斯24日在??怂剐侣劸W(wǎng)撰文批評佩洛西,稱將安全問題作為推遲總統(tǒng)年度演講的理由,“這很荒謬”,“佩洛西知道國土安全部可以為演講提供足夠的安全保障”。文章稱,總統(tǒng)每年在國會發(fā)表的國情咨文,象征著美國政治體制的偉大。佩洛西對特朗普的冷落,等于拒絕了美國人民投票選出的國家領(lǐng)導(dǎo)人,拒絕了美國人民的意志?!芭迓逦鞯牧霰砻髅裰鼽h人更關(guān)注政治而不是政策”。文章呼吁佩洛西和參院少數(shù)黨領(lǐng)袖舒默“將美國人民的安全放在政治游戲之前”,“他們應(yīng)該為邊界墻提供資金,重新開放聯(lián)邦政府,并邀請?zhí)乩势湛偨y(tǒng)星期二如期在眾議院內(nèi)發(fā)表國情咨文”。

        也有媒體對佩洛西的行為表示贊賞,“佩洛西擁有權(quán)力并知道如何使用它”,《華盛頓郵報》24日評論稱,牌在佩洛西手中,她只是用了簡單平淡的語言,她只是知道總統(tǒng)的邊界墻并沒有那么受歡迎。文章稱,其實以書面形式提交國情咨文也并無不妥,“只有一個人會感到失望甚至憤怒,那就是特朗普”。

        美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)24日報道稱,面對佩洛西迅速、果斷的回應(yīng),白宮官員有些措手不及。而特朗普前經(jīng)濟(jì)顧問斯蒂芬·摩爾認(rèn)為,佩洛西的舉動就像一個“七年級的學(xué)生”,其目的無非是阻撓總統(tǒng)宣傳自己的施政成績。

        CNN稱,佩洛西用強(qiáng)硬手段展示了她是如何利用政府機(jī)制來約束和挫敗特朗普的,并提醒他民主黨中期選舉勝利的意義。文章稱,特朗普本可以利用一個黃金時段來展示他在總統(tǒng)職位上作出的功績,強(qiáng)調(diào)他領(lǐng)導(dǎo)下的美國的經(jīng)濟(jì)實力以及與朝鮮外交的“成功案例”,“但佩洛西的風(fēng)險在于,她有可能會被選民認(rèn)為需要像特朗普那樣對華盛頓正在發(fā)生的‘關(guān)門蠢事負(fù)責(zé)”。

        “這不再是一堵墻了”

        南京大學(xué)國際關(guān)系研究院院長朱鋒24日在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示,國情咨文是美國政界一年一度的重要事件。總統(tǒng)發(fā)表國情咨文被國會議長拒絕,對特朗普來說必然是一個羞辱。在修建美墨邊界墻的問題上,民主黨強(qiáng)調(diào)不受“要挾”,堅持不給撥款,這么看來佩洛西的挑戰(zhàn)還是有效的。

        《紐約時報》說,特朗普決定推遲發(fā)表國情咨文,“似乎說明總統(tǒng)投降了”。24日是美國政府“關(guān)門”危機(jī)的第34天,參議院將對兩項內(nèi)容完全對立的法案進(jìn)行表決。共和黨人在參議院推出的方案以特朗普的建議為基礎(chǔ),要求撥57億美元建墻資金,并為一些移民提供臨時保護(hù)。民主黨提出的議案此前已在眾議院獲得通過,內(nèi)容是資助政府到2月8日,在邊界談判繼續(xù)進(jìn)行的同時,為聯(lián)邦職員提供救濟(jì)。但《華爾街日報》說,這兩項議案都不太可能在參議院跨過60票的門檻。

        “政府‘關(guān)門繼續(xù)拖下去肯定對美國造成沖擊,如果特朗普真愿意妥協(xié),應(yīng)該可以成為打破民主共和兩黨僵局的一個契機(jī)”,朱鋒表示,這次“關(guān)門”充分體現(xiàn)了美國兩黨平衡的制度,同時也反映出美式民主的局限性——磋商容易,而達(dá)成共識太不容易。

        美國NBC網(wǎng)站24日稱,特朗普和佩洛西之間的斗爭并不是關(guān)于總統(tǒng)是否可以向國會發(fā)表講話的問題,爭論核心其實是誰來控制特朗普第一任期的下半場,以及哪一方能贏得2020年大選。政治分析家賽克斯說,“這不再是一堵墻了,這已成為整個文化沖突的縮影。特朗普和佩洛西很大程度上反映了我們政治的競爭模式:即基層選民控制著政黨,而妥協(xié)從根本上被視為弱點”?!?/p>

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