山西省右玉縣用70年時(shí)間,書(shū)寫了從不毛之地到塞上綠洲的生態(tài)傳奇,形成了內(nèi)涵豐富的右玉精神。右玉改善生態(tài),是不斷探索自然規(guī)律的實(shí)踐過(guò)程。從最初的哪里能活哪里栽、什么能活栽什么,到現(xiàn)在的科學(xué)造林、科學(xué)管理,都體現(xiàn)了尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的科學(xué)精神。右玉生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐,樹(shù)起了生態(tài)脆弱區(qū)通過(guò)持續(xù)林業(yè)建設(shè),成功對(duì)自然環(huán)境系統(tǒng)進(jìn)行恢復(fù)、保護(hù)、開(kāi)發(fā)的標(biāo)桿,生動(dòng)實(shí)踐了“綠水青山就是金山銀山”的理念。
70年來(lái),山西省右玉歷屆縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,堅(jiān)持不懈防風(fēng)固沙,堅(jiān)韌不拔改善生態(tài),把昔日的不毛之地建設(shè)成了如今的塞上綠洲,全縣有林面積從解放初的8000多畝增加到了169萬(wàn)畝,林木綠化率由0.26%提高到了55%,創(chuàng)造了令人驚嘆的生態(tài)奇跡,并孕育形成了寶貴的右玉精神。習(xí)近平總書(shū)記先后多次對(duì)右玉精神作出重要指示,強(qiáng)調(diào)右玉精神是寶貴財(cái)富,一定要大力學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)。
右玉先后榮獲全國(guó)造林綠化先進(jìn)縣、國(guó)土綠化突出貢獻(xiàn)單位、首批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、“中華環(huán)境獎(jiǎng)”、全國(guó)縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平評(píng)價(jià)百?gòu)?qiáng)先進(jìn)縣、關(guān)注森林活動(dòng)20周年突出貢獻(xiàn)單位等榮譽(yù)稱號(hào),成為國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、全縣域國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)、首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。
中華人民共和國(guó)成立初期,面對(duì)風(fēng)沙、干旱、水土流失、霜凍和冰雹“五害”,右玉需要解決的首要問(wèn)題就是生存。從第一任縣委書(shū)記開(kāi)始,20任縣委書(shū)記,70年綠色接力,一張藍(lán)圖、一個(gè)目標(biāo),一任接著一任、一屆接著一屆,打了一場(chǎng)曠日持久、艱苦卓絕的造林綠化“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”,實(shí)現(xiàn)了由生態(tài)赤字向生態(tài)盈余的綠色轉(zhuǎn)變。
右玉堅(jiān)持五年一個(gè)整體規(guī)劃、每年一個(gè)實(shí)施方案,堅(jiān)持專業(yè)隊(duì)、建檔立卡貧困戶、企業(yè)、干部群眾義務(wù)植樹(shù)“四個(gè)結(jié)合”,堅(jiān)持“四三三”付款制,加大經(jīng)濟(jì)林、速生豐產(chǎn)林和灌木林的種植比重,有效控制流域范圍內(nèi)的水土流失,林草覆蓋面積連續(xù)10年年均增長(zhǎng)3萬(wàn)畝。
右玉縣制定出臺(tái)了《森林資源管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)野生動(dòng)植物資源保護(hù)的意見(jiàn)》《全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案》等文件,全力抓好大氣、水和土壤三大要素環(huán)境質(zhì)量改善和鞏固提升工作,全縣基本實(shí)現(xiàn)污水、垃圾、工業(yè)固廢治理“全覆蓋”和污水集中處理、垃圾無(wú)害化處理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治“三個(gè)百分之百”。
大力開(kāi)展綠色創(chuàng)建活動(dòng),全縣累計(jì)創(chuàng)建生態(tài)文明單位230余家,公眾綠色出行率達(dá)到90%,節(jié)能節(jié)水器具普及率達(dá)到81%,政府綠色采購(gòu)比例達(dá)到91%。
實(shí)行最嚴(yán)格的項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入制度,明確項(xiàng)目建設(shè)環(huán)保審批“六條紅線”,將環(huán)境保護(hù)從“末端治理”變?yōu)榱恕霸搭^控制”,近十年來(lái),累計(jì)拒絕各類項(xiàng)目20多個(gè),資金達(dá)100多億元。
右玉“綠”起來(lái)了,但還沒(méi)有“富”起來(lái),如何讓生態(tài)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,努力把綠水青山蘊(yùn)含的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化為金山銀山,實(shí)現(xiàn)“生態(tài)美”與“百姓富”
的統(tǒng)一,成為擺在右玉縣委、縣政府面前的重大課題。右玉堅(jiān)持在“一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)”打贏生態(tài)治理和脫貧攻堅(jiān)“兩場(chǎng)戰(zhàn)役”,致力于在生態(tài)文明建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)協(xié)調(diào)推進(jìn)中謀劃“破題”。
全縣綠色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,特色雜糧種植達(dá)40多萬(wàn)畝、沙棘28萬(wàn)畝,各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)20多家,“右玉燕麥米”已申報(bào)國(guó)家地理標(biāo)志。苗木產(chǎn)業(yè)形成氣候,全縣育苗面積達(dá)5.67萬(wàn)畝,各類規(guī)模苗木生產(chǎn)企業(yè)61家。生態(tài)畜牧業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯,制定出臺(tái)了《右玉生態(tài)羊全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃》,全縣羊的飼養(yǎng)量達(dá)到75萬(wàn)只,右玉羊肉成為山西省第一個(gè)獲得國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證的畜產(chǎn)品。
清潔能源發(fā)展迅速,累計(jì)建成光伏扶貧電站24座,總?cè)萘考s59兆瓦,全縣清潔能源總裝機(jī)容量突破130萬(wàn)千瓦,建成了一個(gè)頗具規(guī)模的清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈。
全面實(shí)施國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣項(xiàng)目,自建了“西口人家”電商平臺(tái),在京東、蘇寧易購(gòu)、公益中國(guó)等平臺(tái)開(kāi)設(shè)“右玉特色館”,并在公益中國(guó)平臺(tái)開(kāi)設(shè)了扶貧專區(qū)。
2017年底,貧困發(fā)生率由18%降低至0.46%。2018年8月8日,右玉被山西省政府批準(zhǔn)退出貧困縣,成為全省第一批退出的國(guó)定貧困縣之一,彰顯了右玉70年堅(jiān)持不懈推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。今年,在國(guó)務(wù)院脫貧攻堅(jiān)成就展上,右玉作為生態(tài)扶貧典型,成為全國(guó)十家參展單位之一。
今天,綠色發(fā)展的時(shí)代特征,提升了右玉“種樹(shù)精神”的時(shí)代價(jià)值,從根本上為右玉找出了加快綠色轉(zhuǎn)化、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能的實(shí)踐形式。
山西省委、省政府高度重視右玉的生態(tài)文明建設(shè),作出了支持和推動(dòng)右玉高質(zhì)量發(fā)展的重大部署,批準(zhǔn)成立了全省首家省級(jí)生態(tài)文化旅游示范區(qū),制定出臺(tái)了支持右玉綠色發(fā)展暨生態(tài)文化旅游示范區(qū)建設(shè)的32條措施。
右玉緊緊抓住省、市支持和推動(dòng)右玉高質(zhì)量發(fā)展的重大機(jī)遇,全力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展105個(gè)重大轉(zhuǎn)型項(xiàng)目,形成了一大批具有基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性、牽引性的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。全力推進(jìn)右玉生態(tài)文化旅游示范區(qū)建設(shè),依托“春天的皇瑪瑙、夏天的綠翡翠、秋天的金琥珀、冬天的白玉石”四季有景,進(jìn)一步創(chuàng)新文旅融合路徑,全面拓展“文旅+”、“+文旅”的深度和廣度,現(xiàn)已成為“兩山”實(shí)踐轉(zhuǎn)化的重要載體。
持續(xù)提升生態(tài)文明建設(shè)品質(zhì)。電視連續(xù)劇《右玉和她的縣委書(shū)記們》在央視一套國(guó)慶黃金強(qiáng)檔播出,大型音樂(lè)舞蹈史詩(shī)《為有犧牲多壯志——右玉和他的縣委書(shū)記們》成為黨的十九大獻(xiàn)禮劇目;與太原理工大學(xué)合作開(kāi)辦了玉龍國(guó)際賽馬學(xué)院,全國(guó)二青會(huì)所有馬術(shù)項(xiàng)目全部由右玉承辦;《右玉縣數(shù)十年持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)》作為典型案例,先后兩次走進(jìn)了中央黨校課堂;建成了右玉干部學(xué)院,現(xiàn)已成為全國(guó)學(xué)習(xí)研究宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的干部實(shí)踐教育主陣地,被中組部列入省(部)級(jí)黨委(黨組)批準(zhǔn)的干部黨性教育基地備案目錄。
2015年—2018年底,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了31.3%,財(cái)政總收入增長(zhǎng)了59.2%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)21.6%、27.3%,良好的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為了右玉人民最普惠的民生福祉。