文丨■冉 鵬
黨建工作是否有力,影響和決定著城市的發(fā)展與治理水平。近日印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨的建設(shè)工作的意見》,為抓好城市如何抓好城市基層黨建工作,提升城市發(fā)展和治理水平,提供了制度遵循。
抓好城市黨建工作,是推動城市高質(zhì)量發(fā)展的重要保證。近年來,各級各地加大城市黨建工作力度,不但擴(kuò)大了基層黨組織的覆蓋面,黨建工作的保障力度也持續(xù)加強(qiáng),各領(lǐng)域黨建的融合度得到不斷提升,推動發(fā)展的效果越來越明顯,群眾的獲得感、幸福感得到不斷提升。但部分地方抓城市黨建工作的思路和方法無法滿足新時代城市黨建工作的需要,少數(shù)基層黨組織組織力、戰(zhàn)斗力和凝聚力,導(dǎo)致引領(lǐng)發(fā)展的能力不足,少數(shù)地方機(jī)制體制還不適應(yīng)城市發(fā)展和治理的需要,等等。做好新時代城市黨建工作,抓牢城市基層黨組織設(shè)置、城市基層黨建工作機(jī)制體制建設(shè)、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的教育和管理和城市基層黨組織服務(wù)體系建設(shè)等重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié),就抓住了基層黨建工作的牛鼻子。
黨支部是黨的基礎(chǔ)組織,抓牢城市黨建工作,必須把城市基層黨組織建設(shè)得堅(jiān)強(qiáng)有力。要從抓實(shí)支部規(guī)范化建設(shè)入手,創(chuàng)新黨組織設(shè)置和活動方式,分門別類建立好樓宇黨組織、商圈市場黨組織、聯(lián)合黨組織、行業(yè)黨組織或行業(yè)協(xié)會黨組織、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作,有效開展好基層黨支部工作,實(shí)現(xiàn)黨組織有形覆蓋和有效覆蓋,不斷拓展黨的工作和黨的組織覆蓋面。要以提升組織力為抓手,突出政治功能,在城市基層黨組織和黨員隊(duì)伍中抓好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)貫徹,宣傳好、落實(shí)好黨的路線方針政策,提高黨的城市基層組織建設(shè)質(zhì)量,鞏固黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)。要嚴(yán)肅黨的組織生活,落實(shí)“三會一課”和黨支部主題黨日制度,強(qiáng)化組織生活會、民主評議黨員等措施,著力解決好少數(shù)城市基層黨支部弱化、虛化、邊緣化的問題,推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),提升城市基層黨組織戰(zhàn)斗力。
城市黨建工作有沒有活力,抓好黨組織班子隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)等是關(guān)鍵。當(dāng)前,部分城市社區(qū)黨組織班子成員思想觀念、管理方法和工作手段等都亟待提升,社區(qū)黨員隊(duì)伍流動性大、管理難度加大。要從城市基層黨組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)入手,加強(qiáng)黨支部書記培養(yǎng)、教育和管理,加強(qiáng)黨支部書記的理論和黨務(wù)知識培訓(xùn),選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人。要注重加強(qiáng)社區(qū)黨員分類管理,定期排查流動黨員,實(shí)行組織關(guān)系一方隸屬、參加多重組織生活,注重發(fā)揮離退休黨員作用,把城市社區(qū)黨組織打造成為優(yōu)秀黨員的集聚地。
城市黨建工作有沒有實(shí)效,體現(xiàn)在推動城市發(fā)展和治理的實(shí)效上。抓好新時代城市黨建工作,要從加強(qiáng)網(wǎng)格黨建入手,根據(jù)地域、居民、駐區(qū)單位、黨組織和黨員等情況,調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置,整合黨建、綜治、城管等各類網(wǎng)格,把公共服務(wù)、社會服務(wù)、志愿服務(wù)等下沉到網(wǎng)格,打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。要從健全城市社區(qū)黨建工作多元化保障機(jī)制入手,建立以各級財(cái)政投入為主導(dǎo)、社會化和市場化力量投入為補(bǔ)充的保障機(jī)制,落實(shí)好黨建工作經(jīng)費(fèi)、服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、服務(wù)設(shè)施和社區(qū)信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)等保障,提升社區(qū)場所陣地服務(wù)承載能力,不斷提升城市黨組織服務(wù)群眾的能力。